村务公开和民主管理自查报告

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村务公开和民主管理自查报告 篇1

为认真贯彻实施《村民委员会组织法》和《xx省村务公开条例》,提升村民自治尤其是村务公开民主管理工作水平,我镇围绕规范、巩固、完善和提高的工作思路,切实推进村务公开民主管理工作,使其逐步向深层次、高标准、高质量发展,向规范化、制度化、法制化迈进。按照广汉市民政局《关于开展<省村务公开条例>执法检查的通知》(广民发〔20xx〕18号)文件精神,对全镇的村务公开民主管理工作进行一次自查,现将自查情况汇报如下:

一、加强领导,精心组织

村务公开工作政策性强,涉及面广,影响大。我镇把村务公开民主管理工作摆在重要的议事日程上,成立了以镇党委书记黄畅、镇党委副书记袁斌为组长的村务公开领导小组,下设办公室负责日常工作,并将村务公开工作纳入目标考核,做到有领导负责,有专人分管。各村也相应成立了村务公开领导小组,并积极开展工作。为保证村务公开民主管理工作的顺利推进,镇村务公开领导小组成员单位都制定和完善了各项职责,明确了分工,加大了村务公开监督、管理、指导力度。

二、健全机制,民主管理

村务公开工作的好坏,关系到农村基层民主政治建设,关系到农村的社会稳定,也关系到党群、干群关系和党风廉政建设。镇党委、政府将村务公开纳入党风廉政建设责任制考核,督促、指导各村(居)委会不断规范村务公开、民主管理工作。一是健全和完善村务公开民主管理的各项制度。这些制度包括村民代表会议制度、村务公开制度、财务公开制度、民主决策制度、村规民约等;二是切实落实村务公开制度。重点抓好村务公开的内容、形式、时间、程序、监督管理五个环节。通过督促、检查、指导,进一步规范了村务公开民主管理工作。

三、督促检查,强化指导

在推行村务公开民主管理工作中,注重实效,加大督查指导力度。建立工作目标责任制,一级抓一级,层层抓落实。由镇村务公开领导小组牵头,镇财政所、镇经济与社会事务办组成村务公开监督检查小组,定期不定期组织开展检查、抽查,发现问题及时解决,确保村务公开工作的健康发展。同时,畅通信访反映渠道,对群众反映的问题及时调查处理,对有关责任人严肃处理。

四、存在的问题

我镇村务公开民主管理工作取得了一定成效,但在有些方面仍需进一步加强和完善:一是部门之间的协调配合有待加强;二是村务公开民主管理发展不平衡;三是监督机制有待进一步健全;四是村务公开栏的保护有待加强。

五、下一步工作

(一)进一步加强组织协调。做到真正把村务公开民主管理工作纳入我镇经济和社会发展规划,与新农村建设的其他工作一同规划、一同部署、一同检查。要建立党政领导责任制,把推进村务公开民主管理工作的情况作为检查检验农村各项工作成效的内容,列入干部考核指标,推动政府职能转变,促进干部作风好转。

(二)在村务公开民主管理上要坚持“两手抓”。既要抓“硬件”的规范,更要抓“软件”的提升,实现“硬件”与“软件”的有机统一。要把村务公开民主管理作为调动农民积极性、创造性的“总开关”和解决农村各类问题的“牛鼻子”来抓。

(三)加强监督管理是保证。首先,必须加强以村务公开监督小组为主体的内部监督,指导村民代表大会选出一个敢干、能干、会干的村务公开监督小组,既要注意监督小组成员的德才表现,又要考察其工作能力和思想意识,防止监督小组成摆设的现象;其次,要建立村民监督机制。要充分发挥意见箱、监督电话等的作用,畅通上下对话和沟通的渠道。第三,建立责任追究机制。要形成村书记、村主任负总责,村“两委”班子成员齐抓共管各负其责的工作局面。

(四)完善配套制度,强化保障机制。要健全村党组织领导的村务公开监督机制,建立村务公开、民主管理奖惩和责任追究制度。把村务公开作为党风廉政建设责任制和党政领导干部年度工作考核的一项重要内容,将考核结果作为干部奖惩的重要依据。

村务公开和民主管理自查报告 篇2

为更好的发扬民主,规范政务、村务制度,使政务村务公开走上良性化发展,便于广大群众更好地行驶自己的民主权利,积极参与公共事务管理和监督,按照文件精神,xxx党委政府从工作实际出发,积极加强和改进村务公开工作,现将有关自查情况汇报如下:

一、提高认识,加强领导

在镇党委、政府的高度重视下,我们以求真务实的精神,把推进村务公开和民主管理作为关系农村改革、发展和稳定的一件大事来抓,并与增加农民收入、加强农村社会主义精神文明建设和党的建设等各项工作紧密结合起来,使之相互促进、共同提高。为加强对村务公开工作的领导。各村都相应成立了政务、村务公开领导小组和监督领导小组和理财小组,广泛听取群众意见,及时处理群众意见,保证村务公开工作有组织有领导地进行。

二、健全公开机制,保障农民群众的知情权

(一)完善村务公开墙面。全镇14行政村全部能做到“村务、财务、政务”三公开,全镇除一个村因村委会修建暂时没有公开栏外,其他13个行政村都有公开栏。

(二)完善村务公开的内容。公开的内容都是人民群众关心的重点、热点、焦点和国家有关的重要会议文件精神,特别是国家关于解决的“三农”问题,如粮食补贴、退耕还林补贴、农机具购置医疗补助、农村计划生育奖励扶助、农村最低生活保障资金、农村五保户供养金、农村大病医疗救助、扶贫、救灾款物等各种补贴的公开和发放情况、宅基地使用、村集体经济所得收益使用、村干部报酬等,作为村务公开的重点内容逐项逐

笔予以公开。所有收支必须逐项逐笔公布明细账目,让群众了解、监督村集体资产和财务收支情况。同时,根据农村改革发展的新形势、新情况,及时丰富和拓展村务公开内容,将村集体债权债务、村内“一事一议”筹资筹劳、资助村集体的政策落实情况,及时纳入村务公开的内容。同时,对农民群众要求公开的其他事项,也积极予以公开。

(三)规范村务公开的形式、时间和基本程序。我们坚持“实际、实用、实效”的原则,在便于群众观看的地方设立固定的村务公开栏,同时还通过村民代表会议等其他有效形式公开。一般的村务事项至少每季度公开一次,涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项每月公开一次,集体财务每半年公布一次。同时,不断推进村务事项从办理结果的公开,向事前、事中、事后全过程公开延伸。对公开程序进行严格把关,多方面收集和听取群众提出或反馈的意见,对不足之处进行了整改。

三、明确决策机制,保障群众的决策权

进一步规范民主决策机制,保障群众的决策权和管理。凡是与农民群众切身利益密切相关的事项,如村集体的土地承包和租赁、集体企业改制、集体负债、集体资产处置、村干部报酬、村公益事业的经费筹集方案和建设承包方案等,都要实行民主决策,不能由个人或少数人决定,必须经村民会议讨论同意。镇政府采取多种形式积极推进村级事务民主决策、民主管理,明确村级决策和管理的形式,规范村级民主决策程序,建立决策责任追究制度,建立村民委员会的各项工作移交管理制度和村民民主理财制度,规范农村集体财务收支审批。

四、加强对村务公开的领导,保障农民群众的参与权。

在实行村务公开过程中,村党组织、村民委员会依据政策和法律,组织全体村民结合实际讨论制定和完善村民自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则、财务管理制度,并全部公开上墙,明确规定村

干部的职责、村民的权利和义务,村级各类组织的职责、工作程序及相互关系,明确提出对经济管理、社会治安、救灾救济、计划生育等方面的要求。

五、推行民主评议、强化管理监督,保障农民群众的监督权

结合年终考核,我们对村干部进行民主评议,并作为是一种有效的监督制约机制。民主评议通过村民会议、村民代表会议或与村民座谈等形式进行。一般每年年底进行一次,我们把群众满意与否作为衡量村干部是否合格的标准,评议结果与村干部的使用和补贴标准直接挂钩。对连续两次被评为不合格的村干部,是村党组织成员的,按党内有关规定处理。

我镇在村务公开方面,虽然做了一定的工作,取得了一定成效,但实事求是的分析也还存在一些不足:一是少数干部认为抓政务、村务公开不能带来经济效益,大张旗鼓、大动干戈,花费许多精力不必要要小题大做。还有极少数干部对政务、村务公开报有抵制情绪,对公开不热心、不愿意、消极对抗。二是公开的时间有时不够及时、公开的内容还不够全面。三是部分群众还不热心,对政务、村务公开淡漠,使政务及村务公开不能得到群众的有力监督。这些问题我们将在今后的工作中努力加以改进,为进一步搞好我镇的村务公开多想办法,进一步完善各种机制,为切实做好密切党群关系,促进了党风廉政建设,维护和促进我镇的改革发展和社会稳定加倍工作。

村务公开和民主管理自查报告 篇3

根据北流市人民政府办公室《关于开展村(居)务公开民主管理督查的通知》(北政办电〔20xx〕45号)文件精神,为迎接市民政局对我镇村务公开民主管理工作督查调研,我镇村务公开领导小组于4月上旬对所辖14个村的村务公开民主管理工作进行了督查自查。通过督查自查,进一步加强和完善了村务公开工作,推进了民主决策、民主管理、民主监督的'管理机制,全镇的村务公开工作基本实现了制度化、规范化。现将我镇村务公开民主管理工作自+查报告如下:

一、工作开展基本情况

镇党委、政府为把村务公开民主管理这项工作抓细抓实抓出成效,先后多次召开党政会议进行专题研究部署,并将村务公开工作列入了对村级考核的重要内容,每个季度的首月中旬都要开展专项督察,确保工作的常态化。推行阳光村务工作以来,建立了西埌镇农村集体“三资”委托代理服务中心,各村选举产生了村务监督委员会,增强了村级工作透明度和对村级的监督力度,全面推进工作作风的转变。目前全镇14个村的村务公开和民主管理工作制度及村务档案健全,活动正常,发挥作用较好。党务、政务、村务公开率为100%,“十簿一卷”使用规范率达95%以上,有力地促进了民主选举、民主决策,民主管理、民主监督工作的正常开展。

二、主要做法及成效

(一)主要做法

1、抓机制,规范管理。镇党委、政府十分重视村务公开民主管理工作,一直将村务公开民主管理工作摆上重要的议事日程,并纳入党风廉政建设和目标责任制来抓。一是提高认识。镇党委、政府及时召开镇干部及村两委干部会议,组织学习《村民委员会组织法》以及有关村务公开的相关资料,提高广大干部有关村务公开的政策水平,充分认识村务公开的及时性、重要性和必要性,认识村务公开对依法行政,反贪污、反腐败的积极作用,自觉并严格执行村务公开工作。二是健全机构。成立了镇村务公开民主管理工作领导小组,由镇长任组长,镇纪委书记和分管民政工作的领导任副组长,成员由党政办、民政办、财政所、计生办、综治办等部门负责人员组成,村务公开民主管理工作领导小组负责组织、指导、协调和监督全镇村务公开民主管理工作;各村委会也相应成立了村委会村务公开民主管理工作领导小组,由村主任任组长,负责组织和实施本村的村务公开民主管理工作;同时,各村委会也成立了村务公开监督小组和民主理财小组,负责监督村务公开和管理村级财务工作。三是完善制度。为使村务公开工作有序、正常开展,镇党委、政府根据村级组织的职责和义务,结合各村委会的实际情况,指导各村委会健全了《村委会工作制度》、《村民代表议事制度》、《民主监督制度》和《民主理财制度》等各项规章制度,并组织督促检查落实,使各项规章制度不流于形式,确保各项规章制度落到实处,使村务公开工作有规可循,使村务公开工作真正做到“公平、公正、公开、有序”。四是明确责任。我镇将村务公开民主管理工作的职责任务细化到人,由挂村领导、挂村干部负责所在村委会的村务公开民主管理工作,制订了具体的村务公开工作民主管理考核方案,把考核结果作为村集体和镇、村干部评选先进的重要依据,并列入岗位责任制的考核内容,作为考核干部的重要依据之一。通过狠抓组织领导,机制创新,落实职责,村务公开民主管理工作得以顺利开展。

2、抓监督,民主管理。为更好、更全面地落实《中华人民共和国村民委员会组织法》有关村务公开民主管理工作的新规定,镇党委、政府要求各村切实加强基层政权建设,要将“三自四民主”贯穿村务、财务管理和公开始终,切实抓好公开工作。一是扩大村务民主决策,全民参与。一方面,坚持民主集中制原则,对于日常事务,大小事务都进行民主决策和民主管理,不由一个人说了算,由村支两委会议决定,广泛、充分地发扬民主,确保村务的正常开展。另一方面,进一步健全民主决策程序,严格按照议事规则及要求,对重大决策、重大项目安排、重大资金开支以及各类惠农资金使用等事项实行“四议两公开”(即重大问题决策,先向党支部提出建议,村“两委”合议、村党员大会审议后由村民代表大会决议,决策结果和执行结果公开),保证了群众的知情权、参与权和决策权,确保了决策的科学性和合理性。尤其是在决定涉及广大村民的切身利益的事项时,都按照“一事一议”的原则,所有重大事项按照《村民议事规则》,由村民委员会提出,交村民代表集体讨论,所作决议必须符合四个原则,即政策法规原则,民主决策原则,紧扣主题原则,少数服从多数原则。事前发出公告,进行公示,广泛征求群众意见,集思广益,再组织村民会议或村民代表会议,深入讨论,充分调动群众参政、议政的积极性,将事项形成决议后,予以实施。二是全面推行民主理财,透明运作。财务管理历来是村民关注的焦点问题,是村务公开的重点。随着村民民主意识的增强,不仅需要了解钱花到什么地方,要求对财务的监督权,还需要参与决定钱怎么花,要求对财务具有决定权。我镇在总结以往民主理财做法的基础上,在全镇推行了民主理财制度,重新修订了《关于西埌镇村级财务管理办法的规定》,指导各村购买规范的帐本和凭证,进一步规范了全镇的财务管理。各村结合实际,建立健全了财务管理机构,成立了民主理财小组,完善了“十簿一卷”,特别是对《村民议事规程》、《村务公开制度》、《村财务管理制度》等进行了进一步细化,严格资金和资产管理。强化制度的落实。我镇高度重视制度的贯彻、落实。由镇财政所牵头,对全镇各村的财务管理情况进行检查、指导,特别是对会计、出纳如何作帐、对帐等进行了现场指导。对检查中发现的问题当场落实整改措施,并限期整改。从20xx年起,全镇又推行了农村“三资”管理模式,明确了村财镇管,做到制度、票据、审核、核算、公开、建档“六个统一”,对报帐记帐程序、民主理财和财务公开进行了明确的规定,并全部实行了电算化管理,进一步强化了对基层党组织的财务监督,随时接受镇财政所的监督检查。三是切实推进民主监督,长效监督。建立经常性监督机制。通过村民议事,村民随时对村委会执行制度情况、项目实施情况、财务收支情况等进行监督。建立惩防监督机制。以惩防体系建设活动为载体,积极推行党委、纪委负责人同各级党组织负责人谈话制度,有针对性地对村组干部进行了解谈话、廉政谈话、提醒谈话和诫勉谈话,及时指出存在问题和不足,打免疫针,敲警示钟。建立评价监督机制。为了提高村组干部的为民服务办实事的的责任心和紧迫感,每年,村两委干部都要向全村党员、村民代表进行勤廉述职,让村民了解干部的工作全貌,知道干部为全村作了哪些工作,为群众办了哪些实事。党员、村民代表对村两委干部勤政为民、廉洁自律情况进行评价。

3、抓公开,透明管理。认真落实“三公开”制度。按照公开、便民、真实、及时的要求,深入推进党务公开、村务公开和财务公开,重点公开基层党务工作、惠农政策落实、财务收支以及其他涉及群众切身利益的重要事项,确保基层群众方便看、能看懂、易监督。一是全面公开村务内容。村级事务所涉及的方面很多,内容多样。为尽可能地透明村务,我镇要求各村委会对村务要做到:不论事情大小,凡是村民关心的、凡是村民想知情的都要公开,真正做到“村务无小事,大细都公开”。我镇按照上级有关村务公开的要求,并结合我镇各村委会的实际,主要就以下几方面的内容进行公开:计划总结公开、财务状况公开、土地使用公开、人口计划生育情况公开、新型农村合作医疗情况公开、补助、优抚情况、其它临时性事项的公开。除了上述经常性的事项要及时公开外,对于一些阶段性的、临时性的事项也一律公开。二是强化村务公开责任。一方面,健全村务公开网络机构,强化村务公开的组织协调,镇成立政务村务公开民主管理工作领导小组,村配备村务公开信息员,层层成立村务公开民主管理领导小组,研究部署村务公开工作,切实做到村务公开有人抓有人管。另一方面,实行了“三规范,一满意”的工作方式,三规范即规范公开内容、规范公开时间、规范公开形式,一满意即公开的效果群众满意。坚持各村每季度村务公开1次,每半年财务公开1次,重大项目财务收支情况及重大事项做到一事一公开。三是丰富村务公开形式。为了方便群众知晓,各村不断拓展形式公开村务。主要有公开栏公开、会议公开、广播公开、入户公开等形式。

(二)、取得的成效

通过完善村务公开民主管理工作后,村务在群众中完全透明,真正做到了“给群众一个明白,还干部一个清白”,把事后监督变成事前监督,把过去依靠少数人的监督变成全体村民的监督,做到村里的事由村民作主,从而根本上解决群众反响强烈的热点、疑点、难点问题,村民从内心理解和支持村干部工作,化解了党群、干群之间的矛盾,在党群之间、干群之间架起了一座“连心桥”。主要成效体现在:

1、增强了干部群众的民主意识,促进了基层民主政治建设。让群众参与决策、管理、监督,把村里的重大事项明明白白地告诉群众,增强了广大群众当家作主的责任感,参政议政的积极性不断高涨,民主意识进一步提高,村级组织“自我教育、自我管理、自我服务”的功能不断增加。

2、调动了广大群众的积极性,促进了农村的改革和发展。将关系农民切身利益的农村低保、农业补贴资金发放等工作进行“透明运行”,落实了农民群众对村级重大事务的知情权、参与权,极大地激发了群众的热情,使他们积极投身于农村的改革与发展,繁荣了农村经济,推进了农村小康建设。

3、密切了干群关系,促进了农村社会的稳定。通过实行农村基层民主决策和民主监督,消除了干部与群众之间的隔阂,增强了群众对干部信任感。各村在开展村务公开和民主管理过程中,针对群众生产生活中的实际困难,坚持细致地做好宣传解释工作,千方百计为群众办实事,从而获得群众的拥护和支持,干群关系更加融洽。

4、通过加强对村干部的监督,促进了基层党风廉政建设。通过强化对农村基层干部的事前、事中、事后监督,把村干部的工作和行为直接置于群众的监督之下,从而进一步健全了村级财务管理制度,规范了村务财务开支,促使村干部自觉遵纪守法,有效地遏制了不正之风,促进了基层党风廉政建设。

村务公开和民主管理自查报告 篇4

我们村根据镇党委、政府的要求,为认真结合本村实际,将我村主要开展村务公开民主管理工作自查如下:

一、成立村务公开工作领导小组和财务公开督查小组

为确保我村村务公开民主管理工作顺利进行,切实取得实效,我村成立了以村支书为组长,其余村组干部为成员的村务公开民主管理工作领导小组,另外还成立了以党员同志和村里有一定威望的群众为主的村务财务公开督查小组,负责监督村务处理的合法合理性和财务的公开使用,并提出相关意见和建议。

二、加强政策宣传,提高思想认识

我村充分发挥村宣传栏的作用,定期或不定期向村民公开村务和有关政策规定,营造民主政治氛围,使广大群众及时掌握政策规定。通过这种形式,努力使村干部和村民明白,实行村务公开和民主管理是构建和谐社会,保持农村基层稳定,巩固党的执政基础的需要,不是一件可抓可不抓的工作,而是一件必须抓,而且一定要抓出成效的工作。从而提高了广大干部群众对村务公开民主管理工作的认识,增强了工作责任感和积极性。

三、确保村务公开全面真实

在村务财务公开方面,我村设置了固定的村务公开栏,按规定将年度工作计划、村民代表会议决议及执行情况、计划生育、土地征用、村民建房、财务报表等等一系列村务财务情况及时进行公开,特别是村财务收支每月公布一次,村集体财务收支财逐项逐笔公布明细帐目。并丰富和拓展村务内容,对涉及村民利益的重大问题根据群众要求及时公开。村务财务公开制度的实施切实提高了村务、财务工作的透明度,为村民正确行使民主权利提供准确的信息。

在村务公开方案的审查、确定和实施等环节上,我们村有严格的工作程序。对村务公开的档案按规定归档保存,做到档案齐全、归放整齐,我们村为此还特别设立了档案室。

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