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清洁工程报告 篇1
一、基本情况
（一）主要公共区域卫生状况良好。除极少数公共区域出现卫生状况反弹或整改不到位外，各乡镇主要公路、沟渠沿线、街道卫生状况良好。
（二）部分创建村实现常态保洁。部分创建村工作到位，群众积极参与，评比活动扎实开展。其中麻河口镇上洲村、三仙湖镇均丰村、华阁镇莲湖村农户房前屋后干净整洁，村内渠道水质清澈，群众卫生意识较高。
（三）部分乡镇工作扎实、效果明显。浪拔湖、三仙湖、武圣宫三个乡镇从宣传发动、考核评比、设施建设和保洁员队伍建立等方面全面推进，农村清洁工程整体水平得到了巩固和提高。青树嘴镇通过积极开展卫生整治、南洲镇通过大力投入抓设施建设，整体卫生状况有改观，进步明显。
二、主要问题
（一）个别乡镇、村思想认识不高。此次督查的个别乡镇、村对农村清洁工程工作缺乏正确的认识，敷衍塞责，还存在应付和侥幸过关的心理。茅草街镇划角村村民卫生意识差，农户房前屋后、沟渠边垃圾随处可见，县农村清洁工程领导小组多次通报乡镇，要求整改，但此次督查中发现问题仍未得到解决。厂窖镇八角山村卫生情况较差，县农村清洁工程领导小组在七月督查通报中点名批评，要求乡镇进行整改，此次督查中发现，该村公路附近居民卫生状况有所好转，但堤上居民沿线有连片生活垃圾，卫生死角仍然存在。
（二）部分创建村宣传发动不深入，评比工作流于形式。部分创建村没有按要求组织开展季度卫生评比，未在农户屋前张贴宣传标示，群众对农村清洁工程认识不高，卫生意识淡薄。茅草街镇南胜线新尚段农户生活垃圾基本不分类、不入池，垃圾随意放置路旁，中鱼口乡班咀桥旁新增段农户生活垃圾堆积运河旁，经过数次整治，问题仍没有彻底解决。
三、督查评比情况
（一）乡镇排名情况
第一名：浪拔湖镇（82分）第二名：三仙湖镇（81分）
第三名：武圣宫镇（80分）第四名：乌嘴乡（79分）
第五名：华阁镇（78分）第六名：青树嘴镇（77分）
第七名：南洲镇（76分）第八名：中鱼口乡（74分）
第九名：明山头镇（72分）第十名：麻河口镇（70分）
第十一名：茅草街镇（69分）第十二名：厂窖镇（66分）
（二）卫生状况较好的村
1、浪拔湖镇南吉村（办点干部：彭双双党政办主任）
2、中鱼口乡太和村（办点领导：谭悝乡长）
（三）卫生状况较差的公共区域
1、麻河口镇方谷社区河边沿线（责任人：蒋慧组织委员）
2、中鱼口乡班咀桥旁新增段（责任人：殷桂华副镇长）
（四）卫生状况较差的村
1、厂窖镇八角山村（办点领导：何建明经管站站长）
2、茅草街镇划角村（办点领导：黄庆华人大副主席）
四、后段工作要求
各乡镇要进一步提高思想认识，办点领导、村干部要扎实组织开展宣传发动、卫生评比、垃圾分类、保洁员履职和奖罚兑现等方面工作。要认真做好群众工作，充分调动群众参与农村清洁工程的积极性，发挥群众在农村清洁工程工作中的主体作用，逐步实现垃圾不出村、不出户。对于本次督查中发现的问题，相关乡镇必须高度重视，彻底整改。此次督查排名靠后的茅草街镇、厂窖镇，按照南办发[20xx]5号文件《南县20xx年农村清洁工程考核办法》的规定，务必向县委、县政府写出书面整改报告,于10月15日前报农村清洁工程领导小组办公室。
清洁工程报告 篇2
近年来，我区将农村清洁能源建设与农业基础设施建设、生态环境建设、绿色农业建设、小城镇建设和农民脱贫致富相结合，以生态家园为主线，富民增收为核心，奋力促进农民增收、农业增效，项目实施以来农村生态、生活环境不断得到改善，农村清洁能源建设得到了农民群众的欢迎，实现了质的飞跃，进入健康发展的新阶段。
一、我区农村清洁能源项目概况二、农村清洁能源项目建设情况
，我区共实施“一池三改”农村户用沼气工程2200户，项目实施地点颁布在6个镇11个行政村，新建秸秆气化集中供气站3座，建设地点分别设在大吴镇权台村、解台村和贾汪镇大李庄村。到户工程采取“一池三改”的形式，将户用沼气池与改圈、改厕、改厨同步设计，同步施工；到村工程以秸秆气化站为依托，每村配置安装气化机组、燃气净化器等设施一套，新建600立方米储气柜一座，铺设输气管网，安装入户灶具及气表，平均每座气站为400户农户供气。项目完工后，彻底改变了项目村农民长久以来的落后炊事模式，人畜粪便及废弃秸秆得到有效利用，既改善了农村生产生活条件，实现了农民增收节支，同时又提高了农民生活质量，有效改善了农村生态环境，为加快农村小康社会进程做出了贡献。
三、农村清洁能源项目绩效目标完成情况
从财政投入和管理的角度看，农村清洁能源项目比较圆满地完成了既定目标，实现了社会效益和经济效益的双丰收。
一是项目的实施确实改善和保护了当地的生态环境，改善了农户生产生活方式。通过发展农村沼气和秸秆气化，带动农户改造厨房、厕所和畜禽圈舍，实现人畜粪便自动入池以及对农作物秸秆等有机废弃物的回收利用，产生可燃气体，既可解决烧水做饭等日常生活用燃料问题，又可控制人畜粪便外流、农作物长期堆积腐烂造成的环境影响，显著改善农户的居住环境，同时降低了对其他不可再生能源的需求，减少了秸秆焚烧，减轻了烟尘和有害气体排放对大气的污染，推广使用沼渣、沼液等沼肥，有利于改善土壤结构，培育地力，保护和改善农业生态环境，有效增加农业生产能力。三是促进农村卫生状况和生态环境的改善，建设村容整洁、环境优美的新农村。随着养殖业的迅速发展，大量的畜禽粪便得不到及时有效的处理，已严重污染了农村居住环境和生产环境，成为农村的一大公害。通过加快农村能源发展，实施秸秆综合利用、沼气项目建设等，短期内低成本地改变农村的环境卫生状况，解决养殖业带来的环境污染问题，改善人居环境，阻断疫病传染源，使农村村容村貌在潜移默化中发生根本变化，促进了农村社会文明进步。
四是得到广大农户的欢迎。通过本次问卷调查，98%以上的农户认为国家和地方各级人民政府确实对“三农”问题给予极大的关心，从根本上改善广大农民的生产生活和居住环境，该项目成为受益农户最多、群众得到实惠最广、最受农民欢迎的项目这一，是建设社会主义新农村，共创和谐的重要举措。
四、农村清洁能源项目管理中存在的问题
1、项目资金中地方配套比例偏高，地方财政负担较重。农村能源项目地方配套比例达财政总投资的30%以上，为省财政投资额的50%，在目前苏北地区县区级财政普遍困难的情况下，配套资金足额到位存在困难，地方财政压力较大，影响项目实施进度。
2、项目批复相对滞后，错过施工黄金季节。农村能源项目从2月份就可以开工建设，施工的黄金季节为每年的2-5月份，项目完工后气温渐高，可马上投入使用，效果明显。而我们的项目一般到7、8月份才能批复下达，错过了施工的黄金季节，影响了当年的使用效益，而且由于施工后天气转凉，效果相对较差，影响农民积极性。
3、秸秆气化站项目财政补助比例偏低，项目推广受限。秸秆气化站实行集中供气，提高了农民生活质量，改善了农村卫生环境，为农民提供了方便、卫生、省钱的优质新能源，为农村秸秆利用开辟了新途径，减少了秸秆焚烧产生的大气污染。但财政补助资金仅占总投入的50%，苏北地区大部分农村资金紧张，无法落实配套资金，项目申报受限制，从而使秸秆气化站项目不能全面推广，秸秆焚烧现象得不到根治。
4、后期服务优惠政策不到位。秸秆气化项目的受益主体为农民，秸秆气化站的运行是非盈利的，具有公益性，但供电部门按商业用电收费，导致运行成本升高，百姓负担加重。户用沼气后期维护不到位，虽然服务体系已经建立，但由于宣传力度不够、农民意识不到位等因素，前期工作开展并不顺利，部分沼气池使用出现问题后得不到及时维护。
五、改进建议
1、提高认识，加强领导。农村清洁能源建设关系到农民生活质量提高和农村生态环境的改善，与农民脱贫致富密切相关，是在农村实践科学发展观的具体体现，是建设社会主义新农村的新措施。要进一步提高对农村清洁能源建设重要性的认识，真正把农村清洁能源建设作为促进农业增效、农民增收和为民办实事的重要举措来抓，推进农村清洁能源建设规模化发展，促进农民落后的生产和生活方式的变革。
2、提高队伍
素质，保证建设质量。进一步加强技术推广，开展多种形式的技术培训和交流活动，提高农村能源建设队伍的人员素质和技术水平。同时，建立完善农村能源的技术推广服务体系，逐步做到产业化发展、物业化管理和社会化服务。
3、完善管理机制，强化项目管理。按照以人为本的原则，项目管理落实到村到户，确保政府投入直接落实到农户身上，逐步完善系统、高效的管理机制。所有农村清洁能源建设项目必须严格按照有关管理程序和办法，实行按规划立项，按项目管理，按规程操作、考核和验收，建立资金使用审计和跟踪监督机制，强化资金管理，提高使用效率。
4、强化资源整合，提高农村清洁能源项目效益。依靠科技进步，把沼气技术与种养殖技术进行有机整合，形成以沼气为纽带的生态种养殖模式；推进农村清洁能源建设综合利用的试点示范，把沼气建设与改厨、改厕、改圈、改路、改水、改庭院等相结合，统一规划，综合建设，加快新农村建设步伐。
5、完善扶持政策，加大投入力度。加快促进农村清洁能源事业发展各项政策的制定和实施，完善包括项目建设、后期维护、提高运转效率等方面的优惠政策，加强宣传，鼓励社会各方面加强扶持力度。项目主管部门应尽可能优化项目申报审批程序，加快项目批复进度，细化补助标准，针对各地区实际情况，加大投入力度，减少地方财政及农户压力，加快项目普及。
6、建议落实项目工作经费及技术服务投入。项目实施针对千家万户，工作面广量大，项目实施成本较高，但项目没有明确的工作经费来源，地方财政又没有余力安排专项资金，从项目中安排部分工作经费可以使推广部门顺利开展工作，提高工作效率。同时，项目实施几年来，普遍存在重建设，轻服务的问题，不利于农村清洁能源的健康发展，建议增加对农村清洁能源技术服务网络建设的投入，确保项目长期有效运行。
清洁工程报告 篇3
为加快城乡环卫基础设施建设，推进城乡一体化进程，建立环卫管理长效机制，改善农村人居环境，根据县委、县政府关于农村清洁工程有关工作部署，近年来，县大力实施农村环境卫生清洁工程，各项工作进步显著，成绩突出。
一、管理体系全面强化
县乡镇环境卫生工作由县委农工部牵头负责。业务指导和垃圾处理主要由城管局负责，目前走廊所涉乡镇均已成立环卫管理机构，县委农工部为支持农村环境卫生管理，争取到上级资金，按照省市县三级配套镇、镇、镇、镇、镇每个镇20万元资金，各乡镇利用此资金基本建立起“户保洁、村收集、镇运输机制。集镇分别配备了5到10人的管理队伍，集镇清扫保洁人员10人以上，村庄每50户左右配备了一名保洁员。
二、建立了长效机制
每个村都成立了村理事会，有爱卫小组，村规民约，通过理事会、爱卫小组划分各家各户卫生责任区，签订“门前三包”责任状，建立了相互评比制度，每半年开展一次“卫生清洁”评比活动，垃圾收集保洁制度逐步完善。
三、经费保障有力
除县委农工部为支持农村环境卫生管理，争取到上级资金外，每个乡镇的管理人员经费乡镇一级全额保障，每年预算20万的经费用于垃圾收集处理运行成本。
四、完善了基础设施
各乡镇的环卫基础设施进一步完善，镇购买了洒水车1辆、压缩车2辆，建中转站1座，购买小四轮收集车4辆，建焚烧炉1座；镇购买小四轮收集车4辆、建设中转站1座、购买摆臂车1辆；镇建中转站1座，购买小四轮收集车4辆、建设中转站1座、购买中型垃圾收集车1辆；镇建设中转站1座、购买摆臂车1辆，购买小四轮收集车4辆，每个乡镇均在合适地点建设和放置了一些垃圾池和果壳箱，基本能满足日常垃圾收集需要。目前我县正着手小城镇垃圾压缩站项目建设，届时，垃圾将纳入县统一处理。
五、生活垃圾处理规范
镇的垃圾承包给保洁公司收集处理，一部分用焚烧炉处理，一部分运送到县垃圾卫生填埋场处理；镇、镇、镇的垃圾直接运送到县垃圾卫生填埋场处理；镇自己建设了一个简易填埋场，垃圾运送到简易填埋场处理，目前只有镇的垃圾采取简易填埋处理，其他乡镇均采取卫生填埋。
六、存在的问题
目前各乡镇在村级垃圾收集处理上主要依赖县委农工部的支持资金，一旦支持资金断裂，将造成村级垃圾处理工作上的脱节；镇政府在市容环境管理上重视还不够，工作抓得不够紧和细；村民环卫意识不强，垃圾围村现象还普遍存在，垃圾无害化处理率低，如镇自己建设的简易填埋场设施简陋，对环境造成较大影响。
清洁工程报告 篇4
一、县“城乡环境同治”经验简介
(一)宣传教化开路。一是开展大讨论。每年开展一个全县性的主题大讨论活动，先后总结了大众公共观、生态环境观等“十大观念”，提出了“城镇客厅理论”、“农村公园理论”，即把城镇当作客厅来呵护，把村庄当作公园来建设，在大讨论中深化了干部群众的认识。二是实施大教化。组织百人宣讲团深入乡村开展“新观念面对面”宣讲活动；广泛开展“生活健康、健康生活”等系列大型群众文娱活动和基本常识演讲赛、抢答赛等活动，促使“三创四化”“洁净行动”等理念和规范进村入户，深入人心。三是组织大规劝。坚持县级领导带头，每月开展上街下乡入户文明规劝活动，纠正车辆乱停乱靠、行人乱扔垃圾、商户占道经营等行为。
（二）市场模式运作。一是引进专业公司。将主街道和小街小巷清扫保洁、“牛皮癣”治理、灭鼠除害、绿化养护、路灯维护等统统推向市场，乡镇镇区和部分村都实施市场化保洁服务。二是放权激活乡镇。下放土地经营权，对乡镇税收超收部分全额返还。三是适度市场融资。通过做大城建投、做强国资投、做活旅游投，有效保障和加快了城镇建设。
（三）实施精细管理。针对农村环境卫生难问题，实践探索了农村垃圾“四分”处理模式。一是分区包干。将村级卫生区划分为村级公共区和农户责任区，公共区由村集体聘用专人进行日常保洁维护；各家各户房前屋后的晒坪、水沟、绿化区等由农户负责。二是分类减量。积极推行“一窖两池四个筐”模式，即每户建有1个有机肥积肥窖、1个焚烧池、备有纸张、塑料、玻璃、金属4个废品回收筐，每个自然村建有1个特殊废品收集池。要求可回收的尽量回收再利用，不可回收的能堆肥的堆肥，不能堆肥的及时分散焚烧，少量有毒有害物品集中统一处理，最大限度减少垃圾存量，大约只留下了15%的垃圾需要转运处理。三是分级投入。县财政每年预算乡村洁净行动专项经费1000万元，采取以奖代拨的方式，500万元用于支持镇区创建，500万元按每村1万元的标准补贴到村；各乡镇配套一定的工作经费，对重点村、中心村、贫困村给予适当支持；各镇区居民和村民自筹一部分资金，形成财政补贴、部门支持、乡镇配套、村组自筹的多元投入模式。四是分期考核。县考核乡镇，并抽检到村；镇考核村，并抽查到组；村考核到组，并延伸到户。考核结果都进行公示。
（四）完善机制制度。一是对县直单位推行结对共建活动。二是对乡村推行“重奖重罚”机制。对每季考核排前两名的乡镇，在享受县财政资金扶助的基础上，奖励3－7万元；对村和组也给予1000－3000、100－200元不等的考核奖惩。三是对干部推行绩酬挂钩机制。将各乡镇、部门单位、村、社区与洁净行动与干部绩酬挂钩。四是对村级推行定期联合办公制度。各行政村以支村两委成员为主，乡镇办点干部参加，每月定期集中联合办公不少于2天，解决村级卫生工作难题。五是对户主建立“大评小奖”机制。对各农户采用“大评比、小奖励”的办法进行激励，按清洁、较清洁和不清洁评定等次，评比结果张贴到户，对清洁户给予小额物资奖励。六是对社会实行举报投诉奖罚制度。设立专线电话受理群众举报和投诉，对责任人和举报人给予罚款和奖励。
二、市20xx年乡村清洁工程试点方案
借鉴县等地经验，结合我市实际，制定本实施方案。
（一）区域范围。31个乡镇政府和圩场所在地的村（居委会），107线、S320线等国省县主干道沿线村，垃圾送到焚烧炉焚烧的村。具体村（居委会）名单由市新村办和乡镇共同商定，共150余个。
（二）工作目标。通过一年的努力，使各试点村（居委会）实现“十无”：无乱倒乱丢垃圾和堆积物，无垃圾漂浮物，无乱挂物，无乱贴乱涂乱画，无乱排乱鸣，无裸露泥土，无危旧房，无旱厕，无乱搭乱建，无乱摆乱晒。达到“六有”：有整洁的生活环境，有完善的卫生设施，有专门的保洁人员，有稳定的资金投入，有健全的管理制度，有长效的考核机制。
（三）工作任务。一是实施垃圾分类、分阶段处理。可回收的尽量回收再利用，不可回收的能堆肥的堆肥，不能堆肥的及时分散焚烧，少量有毒有害物品集中统一处理。二是是科学处理农村污水。要严格禁止企业排放未经处理达标的生产污水，各家各户生活污水应经污水收集池和过滤网过滤后才能排入农田或水塘。三是加大危旧房拆除、改厕、房前屋后绿化硬化的力度。路边的危旧房和旱厕必须拆除，改建屋内“三格式”厕所，路边和房前屋后该绿化的要绿化，该硬化的要硬化，以绿化为主、硬化为辅。
（四）实施步骤。一是宣传发动阶段。组织村民讨论和制定“卫生公约”，印发卫生知识宣传资料；组织中小学生参加卫生知识竞赛和卫生大扫除，充分发挥其在家中的劝导作用；定期开展进村入户文明规劝活动，当场纠正乱倒垃圾、乱泼污水、垃圾不分类处理等行为，促使农民养成良好的卫生意识和习惯。二是完善设施阶段。每户农家至少要配置3个垃圾桶，1个装厨余垃圾，1个装可焚烧的垃圾，1个装要填埋的垃圾。自然村要根据人口数量和农户居住分布情况合理布局建设垃圾池，各试点村均要有专门的垃圾清运车辆和工具，各乡镇至少要建一座垃圾焚烧炉和一个垃圾填埋场。三是集中整治阶段。严格按照“十无”、“六有”的要求，对各试点村全面开展环境卫生整治，落实各项包干责任制度。四是考核验收阶段。由市有关部门人员组成考核验收小组对各乡镇、各试点村进行考核验收，排出名次，兑现奖惩。五是巩固提高阶段。根据各乡镇、各试点村考核验收的情况，对照卫生整治的要求，进行查漏补缺，巩固成果，完善各项制度，形成乡村环境卫生清扫长效机制，并逐步在全市推广。
（五）保障措施。一是加强领导。市里成立书记、市长牵头的乡村清洁工程实施领导小组，领导小组办公室设市农办（市新村办）。各乡镇、各试点村（居委会）也要成立相应机构，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，真正做到专班专人专抓。各试点村（居委会）是乡村清洁工程的实施主体，要充分发挥主力军作用。纪委、组织、宣传、财政、发改、住建、环保、国土、教育、农业、林业、交通、科技、爱卫、能源等部门要密切配合、切实履行好参与卫生整治的职能。二是加大宣传。要运用会议、标语、横幅、公布栏、宣传车、广播电视等多种形式，营造乡村卫生整治良好氛围。大力宣讲成功的经验做法，特别是新闻媒体要及时宣传推介正面典型和曝光落后的单位和地方，增强震慑力。教育部门要加大对在校学生的清洁卫生教育。各乡镇、村（居委会）也要大力宣传，切实增强群众的自觉性。三是加大投入。市财政要加大投入。乡镇垃圾填埋场建设费用由市财政解决（整地基的费用由乡镇解决），20xx年全市计划新建垃圾填埋场31个，按每个填埋场2万元的标准，共需62万元。试点村建垃圾池由市财政按100元/立方米的标准予以补助，初步统计共200万元。市财政根据各试点村（居委会）人数拨付卫生管理经费，用于购置卫生设施和支付保洁员的工资，1000人以下的村每年拨0.5万元，1000人以上（包括1000人）至3000人以下的村每年拨1万元，3000人以上（包括3000人）的村每年拨1.5万元，初步统计共150万元左右。市财政要安排乡村卫生整治奖励经费50.6万元。以上这些费用共计462.6万元。农业、环保、交通、爱卫、能源等职能部门的项目投入，要向试点村（居委会）倾斜。
4、组建专业队伍。各乡镇垃圾焚烧炉和填埋场都要落实专门的管理人员，各试点村（居委会）要有专门的保洁员。焚烧炉、填埋场管理员和村保洁员的工资，从市下拨的管理经费中解决，不够部分乡、村自筹。乡、村要组建专门的废物回收队伍，并对运行成效好的回收队伍进行奖励。
5、完善工作机制。一是成立卫生清洁理事会。各试点村要根据实际情况成立卫生清洁理事会，充分发挥理事会在筹资、检查督促等方面的重要作用，让村民自己管好本村的环境卫生。二是采取分区包干责任制。将试点村（居委会）卫生区划分为村级公共区和农户责任区，公共区由村集体聘用专人进行日常保洁维护；各家各户房前屋后的晒坪、水沟、绿化区等由农户负责。三是进行分期考核。市考核乡镇，并抽检到试点村；乡镇考核试点村，并抽查到组；村考核组，并延伸到户，考核结果都进行公示。每季度大规模检查一次，抽调相关部门人员和部分新农村建设工作队队长参加。对乡镇设一等奖3个，二等奖7个，三等奖10个，市财政分别给予3000元、2500元、20xx元的奖励；对村（居委会）设一等奖10个，二等奖20个，三等奖30个，市财政分别给予20xx元、1500元、1000元的奖励;对后进的乡镇或村（居委会）进行通报批评。平时抽查发现问题要在全年考核分中酌情予以扣分，抽查发现焚烧炉熄火的市财政将扣当月管理费并必须在5天内重新点火，抽查发现焚烧炉边或填埋场边有垃圾堆积的'，并视情况扣除部分管理经费。各乡镇、各试点村（居委会）也要加大督促检查力度，开展多种多样的“卫生户”、“文明户”等评比活动，给予10－20元的小额物资奖励，评比结果予以公示。