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乡镇财政建设情况调研报告 篇1
为努力提升我局法治财政建设水平，按照《藏族自治州财政局关于开展“两依”自查自纠工作的通知》文件要求，现将“两依”工作自查情况汇报如下：
一、法制队伍和制度建设情况
（一）法制队伍
我局成立了以“一把手”为组长、副局长为副组长的法制建设领导小组，持有执法证的干部职工有19名。
（二）制度建设情况
自去年启动州财政系统“三化”建设以来，我局积极响应，在制度方面废止、修订、新定43余条，并结合今年党的群众路线教育实践活动及时制定了《县财政局制度建设计划》，进行再清理、再修改。
二、规范行政执法行为情况
为更好的管理我局行政执法人员，加强行政执法人员资格管理和持证上岗，我局制定了《县财政局行政执法责任制》、《县财政局行政执法公示制》、《县财政局行政执法过错责任追究制》等相关制度。
我局在行政规范性文件制备方面遵从《省行政规范性文件制定和备案规定》。
在行政处罚文书档案规范方面，我局于去年专门设置了了档案室，并邀请县档案局到我局就档案工作进行了指导，对不规范的情况也已进行整改。
三、行政权力运行监督制约机制
我局制定了行政权力运行流程图，在依法行政、依法理财中还存在一些问题，主要表现在：一是单位职工有依法行政的意识，但对法律法规的学习、理解、运用不到位，导致有心无力，依旧按照老方法、原有经验来处理。二是依法理财做得不到位，固有观念一时难以转变，认为依法理财麻烦、浪费时间，尽管知道这样存在极高的风险点，但偶尔存在麻痹大意的思想。三是除我局干部职工外，服务对象的'法制意识也有待进一步提高，往往存在不懂法而凭借主观臆断来办事情的现象，办不成就认为财政慢作为、不作为。四是监督制约机制欠缺，行政权力运行的环境也需进一步营造。
四、严肃查处行政执法违法行为情况
我局狠抓培训教育，高度重视法治思维培养，在单位内部创建“财政大讲堂”以提升业务素养，邀请结对帮促县财政局专业人员到进行授课。今年以来，我局以正风肃纪活动的开展为契机，联合纪检监察、审计组成专门工作组，就“三公经费”、“乱发钱物”等进行了专项监察。
做好“两依”工作是做好财政工作的保障，在下一步的工作中，我局将整合力量，切实把“两依”工作理顺并落到实处，让“两依”工作真正为财政工作服务。
乡镇财政建设情况调研报告 篇2
为了进一步推进和完善地方财政国库管理改革，加强财政资金管理，确立国库集中收付制度在财政财务管理中的核心地位，提升财政科学化、精细化管理水平，对我县国库管理改革进行了全面总结和调研，形成了如下专题调研报告。
一、改革实施情况
自x年以来，县财政局以国库管理制度改革为契机，以部门预算、指标管理、国库集中支付、非税收入征管、会计电算化、国有资产管理为核心，围绕互联互通、工作协同、信息共享的目标，积极推行县乡财政管理一体化平台建设，基本实现了县乡财政一体化、业务流程一体化、财政服务一体化、资金控管一体化，财政管理步入规范化、科学化、效率化的轨道。改革经验在省、市交流。
(一)部门预算编制改革全面推行。根据国库集中支付制度改革的需要，x年全面推行了部门预算管理系统，细化了预算编制项目，规范了编制流程，全县家单位预算编制全部实现了网上申报、网上审核，增强了部门预算编制工作的科学化、规范化和透明化，为推进国库集中支付改革奠定了基础。
(二)预算指标管理系统逐步完善。在省财政厅信息中心的大力推介和支持下，我县以用友财政管理系统为操作平台，县财政筹资x余万元，增置了主服务器等一批配置先进的网络设备，建立了以信息网络为支撑，以部门预算、国库集中支付、非税收入征管、会计电算化、国有资产管理软件为核心，连接财政、国库、代理银行、预算单位的财政管理信息系统，设置了预算执行分析、综合账务查询、资金动态监控功能。将全县所有预算单位的预算指标全部纳入预算指标管理系统，对预算执行过程中的指标追加、追减及资金拨付实行动态管理，全面反映预算的执行进度和执行情况。
(三)国库集中支付改革稳步推进。x年，我县按照总体规划、稳步推进、先试点、后推广的原则，着力推进国库集中支付制度改革试点。当年将县财政局、会计结算中心等x个单位正式纳入县级国库集中支付改革试点，率先成为市启动国库集中支付制度改革的试点县。目前，国库集中收付制度改革已扩大到86个预算单位，恢复了县级预算单位的会计核算权和财务管理权，实现了县级预算单位国库集中支付制度全覆盖，会计集中核算向国库集中支付平稳过渡。制定了《县县本级财政国库管理制度改革试点方案》、《资金支付管理暂行办法》、《会计核算暂行办法》、《国库集中支付业务一般规范(试行)》等12项规章制度，形成了《县财政国库管理制度改革资料汇编》，达到资金支付制度健全、程序规范、业务流程统一。
(四)非税收入收缴管理形成新模式。x年，以金财工程为平台，建立了非税收入收缴管理网络系统，采取部门执法、大厅开票、银行收款、财政统管的征管模式，对公安、法院、国土、城建等28个执收部门的非税收入由财政直收大厅直接征收，确保了政府非税收入资金及时足额地统管到财政这个笼子，非税收入改革模式在全市推广。x年x月份，在省财政厅信息处的大力支持下，对非税收入征缴系统进行了全面升级，县本级xx个行政事业单位的非税收入直接通过征缴系统进行收缴，使我县的非税收入改革实现了质的飞跃。
(五)预算单位公务卡改革试点取得成功。x年开始实施公务卡试点改革，止x年底累计在xx个预算单位发放公务卡x余张，预算单位的.差旅费、招待费等小型公务支出，一律使用公务卡结算，有效地控制了大额现金交易，保证了资金运行安全。
(六)财政专户逐步得到清理规范。x年，按照省市加强财政专户管理，规范专户资金运作，确保财政资金安全的要求，县内部各管理专项资金的财政专户，全部移交给国库股统一管理，财政内部管事与管钱分离，确保了财政资金安全。x年底，通过清理整改，财政局共保留财政专户xx个，初步实现了财政专户精简、统一、规范管理。
二、存在的问题
我县县级国库集中收付制度改革起步早、步伐快，成效显著。但自x年以来，国库集中支付改革向各镇延伸工作、动态监控系统和公务卡系统的上线等工作进展缓慢，国库改革面临一定困难。
(一)应用软件的困扰。我县国库集中收付制度改革工作起步早，使用的是原来省财政厅信息中心试点推荐的用友财政管理软件，与省财政厅x年要求使用的县级预算执行系统软件不一致，需要重新更换系统软件。如果更换系统应用软件，两大软件数据库不能实现直接融合和数据调用，所有信息录入工作将从基础工作做起，这不仅涉及到基础数据的重新维护，新旧系统数据的衔接，而且需要对所有人员进行全面培训。同时，经过x年的实践应用，用友财政管理软件系统稳定，功能强大，操作简洁，维护方便。而从县级预算执行单位反映的情况看，县级预算执行软件系统非常不稳定，操作繁琐，差错率高，许多常用功能都不能实现，不利于实际操作。因此，国库集中支付改革后续工作暂缓，步入改革的十路口。
(二)财政国库和银行的联网问题。虽然国库集中支付改革推行多年，但是财政国库和银行并没有实现真正的信息实时交换，县级代理银行没有数据交换设备，要靠人工进行数据的重复录入进行交换和清算。主要原因是改革初期对财政国库和银行的联网程序设计不完善，加之我县金融机构少，没有人民银行，国库业务、清算支付业务由一行实施，缺乏竞争服务意识，工作效率较低，国库资金监管薄弱。
(三)财政专户管理有待规范。财政专户开户银行的选择程序不规范，没有与开户银行签订委托代理协议，责任界定不明确，管理缺乏规范性;财政专户撤并不彻底，部分项目资金上级部门审计检查时都要看是否开设了财政专户，凡有项目资金就要设立相应的财政专户，上级部门之间管理协调不统一，加大了工作量，降低了资金流转速度;同一财政专户在不同银行开户，存在多头开户的现象。
(四)现金管理制度不完善。虽然在管理系统软件中对单位现金提取做了额度控制，但只能对单笔支付做到限制，对分批提取现金无法控制，而代理银行对预算单位大额提取现金也缺乏有效的监管，容易形成资金安全隐患。公务卡制度改革进展慢，目前停留在低层次阶段。
(五)镇级推行国库集中支付制度难度大。目前在镇级开展国库收付制度改革试点存在运作模式的设计、财库银联网的延伸、金融机构的限制、人员的素质等多方面的问题，上下协调和统一安排部署需要强有力的措施。
三、完善管理的对策
为确保国库管理制度改革圆满完成预期改革目标，财政部门要主动探索，积极创新，化解改革难题，吸取经验教训，推进改革不断深化。
(一)增强责任意识，全面深化国库管理制度改革。国库集中收付制度改革是我国预算执行管理制度的根本性变革，是现代财政管理领域的一项历史重大制度创新。新型的财政资金运行机制和管理制度，有利于从根本上提高财政资金运行的安全性、规范性和有效性，有利于从根本上保证财政预算执行的真实性、准确性和及时性，构建从源头上预防和治理腐败的重要制度屏障。因此，各级必须从加强惩治和预防腐败体系建设、履行政府的财政监督管理责任的高度，从构建公共财政体系框架的角度，进一步提高思想认识，切实增强责任感和紧迫感，坚定不移地推进财政国库管理改革。
(二)完善相关制度，规范使用系统管理软件。在全面实施国库集中支付的基础上，进一步完善支付办法，对支付的相关流程进行优化，提高支付效率。按照省财政的要求，各县区必须使用省级统一开发的县级预算执行系统，办理国库集中支付业务，反映预算执行，实现对专项资金的有效动态监控。应尽快与省市部门对接，结合政府系统正版软件使用工作，确定软件的应用类型版本，保证后续工作的顺利开展。
(三)加强沟通协调，真正实行财库银联网。县财政局牵头，与代理银行协商，联系软件开发公司针对应用软件中设计的缺陷，重新完善应用程序，开发中间件，并与省农业银行沟通开放接入端口，融合应用程序对接，实现财库银联网。在此基础上，严格操作程序，及时清算支付资金，提高工作效率。
(四)清理财政专户，加强银行帐户管理。切实做好财政专户清理整顿工作，精简专户数量，撤并无有效依据、同类性质多头开设以及一年内没有业务往来的财政专户。规范财政专户开户银行的选择机制，具备招投标条件的要实行招投标，不具备条件的要建立集体决策制度，必须与开户银行签订规范的委托代理协议，明确职责权限，提高财政资金管理效率。健全财政专户和预算单位银行帐户管理制度，规范帐户开立、变更、撤销等审批程序，建立银行帐户年检制度，形成有效的监督制约机制。
(五)规范支付行为，深化公务卡制度改革。通过国库单一帐户体系逐步将专项资金全部纳入国库集中支付范围，扩大财政直接支付范围，将财政资金直接支付到收款人或用款单位。全力推进公务卡改革，积极营造良好的改革外部环境，扩大公务卡使用范围，减少公务支出中的现金提取和使用;建立健全单位公务卡结算管理办法和报销操作程序，增强财务支出的透明度。规范预算单位财政授权支付行为，杜绝单位大量提现、虚假支出和利用公务卡吃回扣行为的发生，确保资金安全运行。
(六)推进镇级改革，提高财政管理水平。我县对镇级财政已全面实行了乡财乡用县监管管理模式，通过县乡财政一体化应用平台，对乡镇预算指标、帐务处理实行远程监控，镇财政会计电算化水平较高，加之我县县级国库集中支付改革已积累了一定的经验，基本具备了推进镇级国库集中支付改革试点的条件。围绕确保资金安全、方便单位用款的目标，结合我县目前各镇财政管理方式，研究确定推行镇级国库集中支付改革的新模式，将镇级视同县本级一个预算单位，县财政为镇财政所在当地信用社开设零余额帐户，用于镇级财政资金支付，并与县国库进行清算，将镇级财政资金纳入国库单一帐户体系，发挥资金的聚集效应，加强对镇级财政资金的监管，提高镇级财政管理水平。
乡镇财政建设情况调研报告 篇3
在县委、县政府的正确领导下，在上级财政部门的大力支持下，我局按照“目标提高、标准提升、发展提速”的总体要求，围绕“保增长、优结构、强基础、促发展”的工作思路，在财政体制改革、重大项目建设、保障经济社会发展、促进社会和谐稳定、党风廉政建设等方面做了大量工作，取得了一定成效。
一、强化工作措施、狠抓财政收入，保障全县经济社会提速发展。
财政工作对全县经济社会发展起着举足轻重的作用，是发展的基石，与全县老百姓和所有干部职工的生产、生活息息相关。因此，我们始终以一流的工作、一流的作风、一流的业绩要求干部职工。一是深化部门预算改革。完善公共财政预算，实现公共服务均等化，逐步推行了社会保障预算，形成完善的预算体系；进一步细化了部门预算，做到基础数据扎实准确、编制定额科学合理，不断提高预算编制质量。二是深化国库集中收付制度改革。建设一体化平台及信息系统,在对目前业务流程进行梳理后，形成了较为完善的国库集中支付、部门预算管理等相关业务流程，确定了财政基础数据，为软件的顺利实施和运行奠定了基础。三是深化政府采购改革。坚持无预算不采购、无预算不拨款工作制度，打破部门分散采购、自行采购格局，逐步实现规模化、规范化采购。今年已完成政府采购资金549.78万元，节约资金65.97万元。四是落实惠农政策。目前，申报村级公益事业“一事一议”财政奖补项目47个，其中，普惠项目39个，特惠项目8个，申请财政项目资金1324万，县、乡、村自筹资金300万，现到位资金1061万元。通过“一册明、一折统”下拨各项惠农财政补贴资金7583万元。五是开展“双联”活动。举行爱心捐款活动，累计捐款22300元，捐款设立“XX县财政局联村联户为民富民帮扶专用资金”，搭建为民解忧解难的载体；计划投资30万元，拓宽硬化罗家畔村村庄道路5公里、购置垃圾箱10个、安装太阳能路灯30盏。六是增加财政收入。目前，全县大口径财政收入完成11841万元，同比增长49.26%；小口径财政收入完成8497万元，同比增长54.77%；上报经济建设类项目3个、农业类项目15个，村级公益事业财政奖补项目47个，争取到位各类专项资金5956.55万元；全县财政支出累计完成58180万元，比上年同期34386万元增加23794万元，增长69.2%，干部职工工资发至8月底，保证了全县工资和津补贴足额发放，保障了部门正常运转的资金需要和重点支出的拨付到位。
二、加强思想发动，提升整体素质，争创省级文明单位。
一是成立工作机构。成立了由财政局长李同志为组长，副局长李全义、刘继恩两同志为副组长，其它科级领导和各股室股长为成员的“道德讲堂”活动领导小组，并在五楼专门设立“道德讲堂”活动室，为活动的.开展打好了基础。二是建立学习制度。把每周星期二定为“道德讲堂”集中学习日，干部职工按计划准备道德讲义，要求每人抄写学习笔记，书写心得体会。组织局机关干部职工观看、阅读，交流感想，开展征文评比，在看、读、思、写的过程中引发思考，启迪心智，促进道德素养的提升。三是开展道德宣讲活动。邀请我县道德模范人物、党校讲师宣讲事迹感人、贴近群众的平凡道德模范人物事迹，讲身边人身边事，身边事教育身边人，让干部职工感知道德，践行道德，从点滴做起，把小事做好，立足财政实际，以人为本，把道德发扬光大，全面提升和谐财政建设的水平。四是创建文化长廊。制作10面宣传牌，包括家庭美德、职业道德、文明礼仪、廉政文化等方面内容，通过宣传学习，不断提升干部职工思想道德修养，自觉遵守社会公德、弘扬家庭美德、恪守职业道德、注重个人品德，学会爱自己，爱家庭，爱岗位，营造风清气正、团结和谐的良好局面。省级文明单位已通过初审。
三、加强政风行风建设，提高服务质量，树立财政机关新形象。
根据全县政风行风建设工作总体安排，我局开展了多层次的政风行风工作一是举办主题演讲活动，培养干部宗旨意识。在全县财政系统组织开展了“感党恩、讲奉献、树新风、促发展”暨“改进作风、提高效能、优化环境”主题实践活动财经党史知识竞赛。引导和激发了广大干部职工立足本职岗位学习业务，提高财政会计工作操作能力，再次重温党的光辉历程，坚定了共产主义信念。二是加强廉政风险防控机制建设。我局认真开展廉政风险防控机制建设工作，累计查找工作事项90项，岗位廉政风险点138个，制定实施防控措施155项，共制作各类宣传牌和制度牌18面，为全县廉政风险防控机制建设提供了参观点，并在全县大会上作了交流发言。三是强化服务意识，提升财政整体形象。在财政系统推行了以“一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯热茶暖心，一次解决问题”为内容的“四个一”活动，在全系统形成了“讲服务，看服务质量好不好；比奉献，看便民为民实不实；重收效，看群众满意不满意”的“赶、超、比”良好氛围。四是完善工作制度，提高工作效率。制定完善了《廉政建设责任制》、《首问负责制》、《责任追究制》等制度，为建立廉洁性队伍提供了制度保障。局领导班子自觉遵守廉洁自律各项规定，提出了“我是党员、请你监督”的口号，带头签订《廉洁承诺责任书》，严以律己、宽以待人，树立了财政队伍良好形象。建立党风政风监督岗，聘请行风监督员、效能评议员，接受社会各界对财政工作监督。
总之，我局在政风行风建设上做大量工作，取得了一定成绩，但实事求是地讲，还与县委、县政府的要求和人民群众的期望还有差距，我们将认真听取各位领导、各位代表对财政工作的意见和建议，不断改进工作作风，提高工作质量，攻坚克难，勇于拼搏，全面完成财政收入任务，为全县经济社会跨越发展提供坚强保障，迎接党的十八大胜利召开。
乡镇财政建设情况调研报告 篇4
一、乡镇经济运行情况
（一）乡镇收入主要构成。乡镇财政取消了金库，乡镇各项税收及非税收入等直接缴入上级财政，乡镇不承担组织财政收入的任务，全市所有乡镇经费的来源，均由各乡镇按上级财政预算编制标准、办法和程序编制本单位年度财政收支预算，由市财政局予以核定和拨付。
（二）乡镇财政支出使用情况。财政支出严格实行“一支笔”审批制度，做到支出有预算，开支有标准，审批按程序。财政工作人员根据行政事业单位年度下达的预算指标，由工作人员按月造出用款计划，报经政府领导审批，然后报到市财政局审核后统一拔付。
二、乡镇财政体制情况
（一）乡镇财权与事权是否匹配。目前存在一些不应有乡镇承担的事权却继续存在甚至不断下移，乡镇一级承担了许多与其财权不相称的事权，不仅要履行领导经济建设、带领群众致富的职责，还要提供大量社会公共物品，如农村道路建设、社会治安管理等，而其中有些公共物品不应当全部由乡镇提供。目前乡镇财政管理体制中财政事权和支出责任划分是不科学不合理的，分成比例低，如果在预算收入不能确保完成的情况下，乡镇无法保障乡镇正常运转和发展需要。
（二）收入分成情况。由于财政配套资金不足，乡村财政运转困难，且乡村财力薄弱，历史负债也较多。在核算收入分成中，分成比例低，且乡镇配套资金要求多，财政投入升级达标多。对乡镇的支出要求“门槛”越来越高，导致乡镇处于两难境地。
（三）对乡镇实行“一级政府，一级财政”的看法。通过试点的方法，探索恢复乡镇财政金库。预算法规定一级政府一级财政，之前之所以撤销乡镇金库，是考虑到在以前的经济发展形势下，乡镇收入任务与当地支出完全挂钩，同时将收入任务作为考核指标下达，与乡镇领导的考核和任用挂钩，容易造成不正当渠道组织收入、非法组织税源等问题的产生。新形势下，中央提出新常态的经济发展理念，乡镇财政收入将不再成为压力指标，可以以试点的方式，在经济条件相对较好的乡镇，恢复乡镇金库，探索建立与收入相关联的激励机制，提升乡镇培植财源、组织财政收入、促进乡镇经济法发展积极性。
（四）乡镇财政工作开展情况。乡镇财政所改革后，财政工作人员纳入乡政府一并管理。××乡财政人员共2人，其中1名为在编人员，1名为临聘人员。主要承担乡镇一般预算资金的.收支管理，部门综合预算管理，非税收入的征管，国有（集体资产）管理，财政补贴资金发放与信息化管理，执行财政监督，参与农村综合改革，协助税收征管等。有独立的办公地点，财政干部老龄化较严重，待遇偏低，成长空间受限，大量的工作与干部人数不匹配。
三、乡镇财力建设主要制约因素
（一）体制方面。工作经费不足。乡镇基层的工作性质是面对广大农民，有相当大的工作量是要求深入到农村第一线的，加之信息化工程建设要求越来越高，网络运行费用和计算机所需耗材等开支都比较大，办公经费的需求也相应增加，普遍存在经费不足的现象，有的除了人员工资外基本没有专门的工作经费预算，经费不足问题逐步显现，影响到乡政府运转和社会事业发展。
（二）土地方面。基本农田、生态红线等土地规划方面；工业用地、项目用地等用地指标方面；乡镇土地交易市场情况、土地增减挂情况等。
（三）产业方面。摸清乡镇财源情况，乡镇是否有稳定的税源产业，税源产业发展的制约因素等；村集体经济、圩镇经济发展等方面。由于乡镇财政体制等同于预算单位管理的模式，乡镇的支出均由市财政予以保障，不再与乡镇收入挂钩。虽然乡政府具有协税护税的职能，但是经济形势下滑、乡镇经济基础弱，加之乡镇税收实行垂直管理，乡镇协调税源难度大，使得各乡镇培植财源、协税护税的积极性较低，乡镇财政组织收入的职能趋于弱化，乡镇税源严重缺乏。
（四）其他方面。近年来财务工作涉及的事多、要求一年比一年严格，加之财政人员兼职多，业务能力不够强。从事繁重的工作，压力加大，这很大程度上挫伤了财政人员工作积极性。财政人员电脑使用频繁，工作中电脑启动和网络连接速度太慢，但无资金配备新电脑。
四、乡镇财力建设的意见建议
（一）乡镇分类考核方面。根据乡镇经济发展水平、税源基础、财政收支规模等因素，划分乡镇类型，充分调动乡镇发展积极性，鼓励乡镇培植财源，发挥体制导向作用，促进经济发展，做大财政收入总量。加大乡镇一般性转移支付力度，促进协调发展。如××乡属于城郊乡镇，既有城又有乡的优势，属于农业发展和环境保护乡镇，在转移支付分配标准上要加大分配比例。可以以试点的方式，在地理位置和发展基础相对较好的乡镇，探索建立与收入相关联的激励机制，提升乡镇培植财源、组织财政收入、促进乡镇经济法发展积极性。
（二）增强乡镇财力方面。一是按照属地管理原则，乡镇所属企业、个体工商户缴纳的增值税、企业所得税、个人所得税、土地使用税等税收收入的县得部分，纳入乡镇体制收入。二是土地出让收入分成，建设用地出让收入分成，取适当比例返回给相关乡镇，用于其他基础设施建设。三是加强资产、资源的管理，积极整合资源，对闲置资产进行梳理；加大盘活资产资源处置力度，最大限度提高资产利用效率。如我乡通过光伏项目、土地流转、店铺租赁等发展模式，所有村村集体收入突破5万元，10万元以上的3个，20万元以上的2个。
（三）事权和财权方面。按照财权与事权相匹配的原则，合理划分县乡财政事权与支出职责，将履职对应的财力下放到乡镇，实现财权与事权相统一。
（四）调动工作积极性方面。要明确乡镇财政的职能定位。要结合乡镇工作的新形势和新特点，根据新《预算法》的发布，调整充实乡镇财政职能，确保基层财政发挥效用。要重点加强乡镇财政八项职能，即：协调组织收入职能、预决算编制和执行职能、财政资金的监督和管理职能、财经和惠民政策执行职能、农村综合改革职能、国有资产管理职能、乡村财政财务监管职能、资产与债权债务管理职能等。
（五）乡镇财政管理方面。要加强乡财政队伍建设。建设乡财政高素质的队伍，是做好财政业务、发挥财政职能的前提和保障，因此，要重视乡财政人员队伍的建设，从理顺机构编制的隶属关系、提高乡财工作人员的地位、加强乡财政人员的培养和任用等方面来促进乡财政队伍的稳定和加强，从而保障乡镇财政职能的有效发挥。
乡镇财政建设情况调研报告 篇5
根据《六盘水市人民政府纠风办关于报送今年度纠风工作半年总结的通知》（六盘水纠办〔2013〕5号）要求，我局认真梳理相关工作，及时总结经验和成效，现将今年纠风工作完成情况总结如下:
一、大力加强民政专项资金的监督检查，切实维护人民群众利益
加强民政专项资金的监督检查，既是实现“以民为本、为民解困、为民服务”民政工作核心理念的根本要求，也是建设“阳光民政”、“廉洁民政”和“和谐民政”的有效保证，既是落实党风廉政建设责任制的重要举措，也是构建我市民政系统惩治和预防腐败体系的重要内容。因此我局领导高度重视此项工作，一是及时召开党组会，下发了《市民政局关于开展民政专项资金监督检查的通知》（市民发〔2013〕29号），并成立市民政局民政专项资金检查组，于今年4月22日—4月27日通过采取听汇报，查资料、核账目、走访民政对象、反馈意见等形式深入到各县、特区、区民政局及有关乡（镇）、村监督检查按照中央、省、市政策规定对民政专项资金管理使用的情况以及重点检查2012—今年度低保资金、年度专项救灾资金（冬春救助资金及救灾物资采购）、福彩公益金和2011—今年度优抚对象定期抚恤补助资金、流浪乞讨人员救助资金等民政专项资金的使用情况。在检查中要求民政专项资金使用的情况要符合有关规定程序，专款专用，若有违规违纪问题，特别是挪用、贪污、私分行为的，严格按照有关规定严肃处理，对情节严重触犯刑律的，移交司法机关追究刑事责任。针对检查中发现的问题和不足进行通报，要求各县、特区、区民政局及有关乡（镇）、村限期采取措施进行整改，进一步完善科学管理民政专项资金的规章制度，建立民政专项资金监管的长效机制，确保民政专项资金的发放公开、公平、公正，及时足额发放。二是继续深入开展减轻农民负担专项治理，规范涉农收费，严肃查处向农民转嫁摊派资金、强行抵扣、搭车收费、强制服务收费等各种乱收费、乱罚款、乱摊派行为。三是以电子监管与督促检查相结合，继续认真贯彻落实全市民政涉农专项资金电子监管工作，进一步加大了对强农惠农富农资金的监管力度，并取得了一定的成效，使农民群众的合法权益得到有效保障。
二、继续开展专项清理，切实规范庆典、研讨会、论坛活动
我局始终坚持清理与规范相结合，对拟举办的庆典、研讨会、论坛活动开展经常性地自查自纠和登记审核，对不符合规定的坚决予以撤销，确需举办的严格按照相关规定履行审批程序，严格控制活动的规模和经费支出，确保活动数量大幅减少、举办行为进一步得到规范、基层负担明显减轻。同时我局领导干部未有未经批准出席庆典、研讨会、论坛活动或题词、发贺信（电）、滥用财政资金、向企业和群众摊派费用以及公职人员“吃空饷”等行为。
三、扎实推进干部作风建设，切实转变工作作风
今年，我局认真贯彻落实《中共六盘水市纪委 六盘水市监察局关于作风建设进行专项检查的通知》（六盘水纪〔2013〕33号）要求，局领导班子高度重视改进民政机关工作作风建设，及时成立了“市民政局改进机关作风自查工作”领导小组，加强领导，落实责任，在全局形成由一把手负总责，分管领导直接抓，科室负责人具体抓的工作局面，并将专项检查与日常监督结合起来，从改进调查研究、完善议事决策、精简会议、文件、规范事务活动、厉行勤俭节约、提高办事效率等方面有针对性地开展监督检查，坚决惩治“慵懒散奢”等不良风气，重点治理公款吃喝、铺张浪费，自由散漫、松垮拖拉，推诿扯皮、不敢担当，形式主义、落实不力，工作粗糙、不重细节，漠视群众、脱离群众等突出问题，同时对违反中央八项规定和市委十项规定精神的行为，发现一起，查处一起，以此来扎实推进民政干部作风建设，切实转变工作作风。
四、着力抓好行风评议和行风热线工作，切实推进政风行风建设创新发展
一是我局认真履行“谁主管谁负责”和“管行业必管行风”的职责，强化对全市民政系统的.监管和指导，加强民政干部职工职业道德建设，以服务窗口和基层站所为重点，继续深入开展创建人民满意的部门和行业活动，大力推行公共服务标准化，规范服务行为，提升服务质量，切实解决群众反映强烈的突出问题。二是将政风行风建设与创新民主评议工作有机结合。开展“阳光晒权”——治理“脑梗阻、中梗阻、肠梗阻”系列评议活动，是市委、市政府贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”和省委“十项规定”、市委“十项规定”的重大实践，是一项重要的政治任务，是当前工作的重中之重。根据《市委办市政府办<关于印发六盘水市“阳光晒权”——治理“脑梗阻、中梗阻、肠梗阻”系列评议活动实施方案>的通知》要求，我局一方面及时召开会议组织相关科室及主要负责人认真学习文件精神，深刻领会“阳光晒权”评议活动的重要性和必要性，切实把思想认识统一到市委、市政府、市纪委的部署上来；另一方面要求相关科室及主要负责人努力践行“以民为本、为民解困、为民服务”的工作理念，从救助管理、民间组织管理方面认真制定全年各项工作任务目标，落实责任人以及完成时限。同时面向社会作出公开承诺，接受社会监督。通过此次评议，进一步提升民政部门及其工作人员为基层、为人民群众服务的意识，真正把“人民群众满意不满意”作为工作根本点和落脚点。