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会计师事务所年度执业质量检查工作总结 篇1
第八年度,在全体员工的共同努力下,信诚会计师事务所秉着独立、客观、公正的审计工作原则,严格遵守国家的法律法规,维护投资者的合法权益,受到了社会的广泛好评,同时事务所的业绩也创下了新高,取得了社会效益和经济效益的双丰收。现将我所第八年度工作总结如下:
一、认识明确,高度重视,认真进行安排布置。
我所全体成员对ERP实验中心老师所提出的要求以及相关经营规则进行了认真的学习,对做好事务所工作进行了认真地研究和讨论,认为审计是我所的一项重要工作,并结合我所的实际,做出了具体的安排布置。了解会计师事务所的机构设置,进行相应的分工,制订具体的审计计划,编写审计程序,编写详细的审计规则,学习审计方法,为审计工作做充分的准备。
二、联系实际,突出重点,会计工作扎实深入。
在营业期间,我所成员依法规范执业、诚信周到服务、注重执业质量,根据老师的要求,进行了认真的工作。在接受单位委托的时候,我们秉着客观、公正的精神,对其进行审验,出具验资报告、资产评估报告等。在实事求是的原则上,对照内容和要求认真进行自我检查。
三、肯定成绩,明确方向。
进一步做好审计工作一年来,我所在所长的领导下,在全体成员共同积极努力及支持下,在第八年度,我们虽然作出了一点成绩,积累了一些工作经验。但与老师的要求相比还存在一定的差距,回首一年来,还有许多方面不尽如人意。但是我们相信,对于我们来说,这仅仅是个良好的开始。我们有决心也有信心以老师的要求为指导,围绕事务所的中心工作勇于创新、勤于实践、锐意进取,努力工作,力争开创我所工作的新局面!
1、大体描述一年来的工作,包括指导思想和职业操守,如:正确履行会计职责和行使权限,认真学习国家财经政策、法令,熟悉财经制度;积极钻研会计业务,精通专业知识,掌握会计技术方法;热爱本职工作,忠于职守,廉洁奉公,严守职业道德;严守法纪,坚持原则,执行有关的会计法规。在会计工作规范化检查评比标准中荣获第一名等等。
2、工作跟进以及与其他部门的配合,做好财务工作,如:按照上级规定的财务制度和开支标准,经常了解各部门的经费需要情况和使用情况,主动帮助各有关部门合理使用好各项资金。公司上半年曾一度出现资金短缺,会计室通过努力,保证了职工工资按时足额发放及其他各项急需资金的落实。
3、工作中的具体细节,如:工作中审核一切开支凭证,及时结算记账,做到各项开支都符合规定,一切账目都清楚准确。对经费的使用情况和存在问题,经常向有关领导请示汇报。
4、是否充分做好财务工作的汇报,如:按照规定编造全年、每季、每月的各种预算报表统计资料和月度结算,做到准确无误,并及时报告分管领导。
5、关于财务凭证的处理,如:所有财务凭证,及时整理、装订和保存。
6、财务处理一个重要环节,是否和其他部门充分合作,并推进工作,如:经常与各部门管财产的同志联系,建立必要的手续,做到各单位的财产和全校的总账相符合。
会计师事务所年度执业质量检查工作总结 篇2
一、20xx年度工作
20xx年度,协会在抓好政治学习、搞好廉政建设、加深对“十六大”会议精神理解的基础上,认真贯彻落实省财政工作会议精神,以“鼓励中介机构发展,边发展边规范,以规范促发展;加强监督,寓管理于服务之中”为指导思想,紧紧围绕“行业诚信建设”这一中心,采取多种措施促进行业规范发展,扎实有效的开展了各项工作,并全面完成了厅“青财函字[20xx]51号”文件下达的工作任务。现将一年来的工作总结如下:
(一)加强了行业自律性管理体制工作
在协会行政职能交接后,20xx年度协会重点工作是依据“法律规范、政府监督、行业自律”的原则,建立“自我监督、自我管理和自我协调”的组织制度和运行机制。按照厅领导关于在注册会计师管理方面拿出几条操作办法的批示,在加强内部惩戒、执业人员维权和执业人员申诉工作管理的基础上,及时出台了会计师事务所执业质量内部检查办法,同时建立了事务所执业的报备制度,促使了行业自律性管理体制的落实。
(二)落实了《xx省注册会计师、注册资产评估师行业诚信建设实施意见》
该办法自03年推行以来,得到了广大行业同仁的积极拥护,搞好诚信建设符合事务所的执业原则和维护社会公众的利益,所以20xx年协会坚持以“诚信建设为主线”不动摇,以张光荣厅长关于鼓励发展中介机构的工作思路不变的指导思想,把行业诚信建设的这一工作思路具体体现在了注册会计师、注册资产评估师的考试、培训、注册、监管、标准建设、技术指导等具体工作之中,并在年内建立起了诚信档案制度,切实把诚信建设落到了实处。
(三)规范事务所内部管理制度、加强从业人员的管理
建立健全会计师事务所、资产评估机构内部治理机制是关系到行业发展前途的大事,是提高执业质量和保障事务所永续发展的前提。20xx年协会带领全行业树立起以人为本、从严治所的管理理念,坚持以尊重人为出发点、以发展人为目标,倡导尊重人、理解人、关心人、激励人、发展人的作风,积极创造了一种凝聚、培养、关心人的工作环境和宽松的工作氛围,在全行业初步建立起了一个进取、激励、公平的用人机制。增强了事务所的凝聚力,培养注册会计师后续人才。
(四)加强制度建设,抓好注册会计师、注册资产评估师后续教育培训工作
搞好培训工作是提高事务所执业质量的前提,协会在年初工作计划中就把培训工作列为全年的工作重点之一。为搞好后续教育培训工作,协会采取了多种措施:一是切实落实好培训制度,将培训工作同注册会计师年检工作有机结合起来,对未完成培训课时的注册会计师在年检时坚决不予以通过;二是协会为支持州县事务所的培训,决定州县事务所学员的食宿费由协会负担,多方面调动事务所参加培训的积极性;三是严格课堂纪律,实行点名制度,保证培训取得预期效果。通过采取上述手段,有力的保证了培训工作的顺利进行。
为了搞好培训工作,协会通过中国注册会计师协会从中央财经大学、复旦大学、上海国家会计学院选派优秀教师担任师资,分别讲授了审计风险及其防范、风险导向审计、小规模企业报表审计风险控制、注册会计师法律责任及案例分析、司法会计的理论与实务和塑造高效团队和职业道德建设等内容,培训内容既与注册会计师业务操作紧密联系,具有很强的指导性,又紧扣行业形势,深入浅出的阐述了当前注册会计师行业发展中存在的问题和发展趋向,参加培训的学员,尤其是各事务所的主任会计师深感受益匪浅。授课老师高水平的理论阐述和精彩的案例分析,得到了学员的好评。
搞好培训工作,是协会适应形势,提高服务水平迈出的坚实一步。今后,随着中注协远程教育网络的开通,培训方式将有大的改变,协会将适时转变培训思路,调整培训方案,进一步为会员做好服务工作,并将执业人员的后续教育培训工作做为一项主要工作来抓。
(五)切实做好注册会计师考试工作
按照财政部注册会计师考试委员会“严肃纪律、严格要求、精心准备、万无一失”的要求,在财政厅领导的关心和注册会计师协会全体工作人员的共同努力下,我省20xx年度注册会计师考试工作圆满结束。在考试组织方面:一是财政厅成立了以主管厅长为主任的 “xx省财政厅第十三届注册会计师考试委员会”(以下简称“考委会”)及其下设的xx省财政厅注册会计师考试委员会办公室(以下简称“考办”),考办设在省注册会计师协会,并明确考委会及考办职责,以便各司其职;二是报名工作开始之前,在《xx日报》、《西海都市报》等省内主要宣传媒体上发布报名广告,提高宣传力度;三是加强对考办工作人员的培训,在报名工作中分工明确,职责到位,提高每一个工作人员的事业心和责任感。
在考试实施方面,为了保证考试万无一失。一是认真选聘监考人员,在考试举行之前,认真培训监考人员学习考试操作规程,保证监考工作的严肃性;二是各项工作严格按照《关于做好20xx年度注册会计师全国统一考试实施工作的通知》(财考办[20xx]154号)要求办理,环环相扣,没有出现差错。
高标准、严要求,保证考场纪律。为维护国家考试的社会信誉,省保密局的领导自始至终参与了今年的注册会计师考试工作,从试卷的出库、分发到试卷的密封、回收、入库,都有保密局的领导监督,一方面促进了我们工作的规范性,另一方面也保证了考试的严肃性。
考试期间考场秩序良好,应试人员遵守考场纪律,没有发现违纪、作弊等现象;考场监考人员认真负责,各项工作都能按照考试操作规程要求进行。
(六)认真做好注册管理和年检工作,搞好队伍建设
进一步完善注册管理制度,组织开展了对事务所和注册会计师、资产评估机构的年检,将个人资格年检和机构年检相结合、与后续教育培训相结合、与人事档案管理相结合,进而加强从业人员管理,以达到搞好队伍建设的目的。
(七)继续净化注册会计师执业环境
行业执业环境在最近几年逐渐好转,但行政干预、压价收费、给予客户回扣,部分执业人员不遵守职业道德、出具虚假验资、审计报告等不正当竞争现象仍然存在,严重干扰了正常的中介服务市场。对此,协会加强了与省纪委等有关部门的协调,力争在明年开展一次执业环境的清理整顿行动,对遵守道德、诚信为本的事务所营造一个公平、宽松的执业环境。
(八)完成了全省经济鉴证类社会中介机构的清理整顿脱钩改制工作
20xx年我省经济鉴证类社会中介机构的清理整顿脱钩改制工作稳步推进,截至目前,全省27家需要清理整顿和脱钩改制的经济鉴证类社会中介机构的脱钩改制材料基本上报送完备,审查验收工作也基本完成,将在年底之前向社会公布完成脱钩改制的社会中介机构名单,至此此项工作将得以全面完成。
(九)为了进一步推动会计师事务所的发展壮大,提升注册会计师行业形象,我们在给中介机构创造良好执业环境、促使提高执业质量的同时,经过积极努力,调整了会计师事务所收费标准,这将对会计师事务所的发展与壮大提供根本性的保证。
20xx年厅里下达给协会的工作目标虽已完成,但是也存在许多的问题和不足。存在的问题有协会自身班子弱的问题,也有会计师事务所自身发展不规范的问题,更有整个社会执业环境的问题。对于这些问题,我们将根据光荣厅长在传达省委常委会精神会议上强调的“结合财政部相关精神,认真思考,进一步明确明年的工作思路,安排好明年工作”的要求,进一步对一些问题作深入研究,找出问题的关键所在,切实做好20xx年的工作。
二、20xx年度工作安排
(一)抓好行业诚信建设,维护行业执业形象
落实贯彻好《xx省注册会计师、注册资产评估师行业诚信建设实施意见》是协会长期重点工作。这不仅符合会计师(资产评估)事务所执业原则的需要,更能体现注册会计师(资产评估)行业维护社会公众利益以及体现行业形象的需要。所以,协会将坚定不移地把行业诚信建设的这一工作贯彻好、落实好!并具体体现在注册会计师、注册资产评估师的考试培训、注册、年检管理、业务监管、行业惩戒、标准建设、技术指导、行政审批等工作之中。
(二)规范会计师(资产评估)事务所内部管理制度,加强执(从)业人员的管理
建立健全会计师事务所内部治理机制是关系到行业发展前途的大事,是提高执业质量和保障事务所永续发展的前提。20xx年协会将继续带领全行业树立以人为本、从严治所的理念,坚持以尊重人为出发点、以发展人为目标,倡导尊重人、理解人、关心人、激励人、发展人的作风,积极创造一种凝聚、培养、关心人的工作环境和融洽的工作氛围,在全行业建立并巩固一个进取、激励、公平的用人机制。协会将通过加强执(从)业人员的诚信档案和人事档案管理等工作来实现上述目标。
(三)建立行业自律公约、落实会计师事务所执业报备制度
在目前的执业环境下,制定行业自律公约是非常必要的一项工作。20xx年协会将制定出包括收费价格在内的行业自律公约,以此遏制不平等竞争、压价收费等不正常现象的蔓延,致力于提高会计师事务所的自身素质。与此同时,实行业务报备制度,把可能出现的执业质量问题解决在萌芽之中,使事务所执业行为朝着科学、健康、规范的方向发展。另外,建立起政府——协会——中介机构之间的沟通渠道,发现问题及时与相关部门沟通,维护事务所的合法权益。
(四)几项具体工作
1、开展会计师事务所执业质量的复查工作,7月初做好有关所停业整顿情况的审查工作,在9、10月份继续按照中注协、中评协的要求开展事务所执业质量检查工作。
2、做好注册会计师(资产评估师)考试报名及按照“三严一保”的要求实施好考试工作;加强执(从)业人员的培训和后续教育工作,并完善培训和后续教育制度,在7—8月份继续举办全省执(从)业人员后续教育培训班;并根据中注协的要求适时举办远程教育视频(同步学习)培训班;组织安排事务所主任会计师、部门经理和业务骨干参加三个国家会计学院的培训工作。
3、搞好“注册两师”的年检工作,指导被撤销的格尔木诚信所的终止清算、人员安排以及被延期的xx江源、西宁振青事务所的规范运作工作。
4、清理挂名、未参加后续教育培训的执业人员;清理事务所擅自违规设立业务代办点以及乱设分所的现象;及时清理对已设分支机构但执业人员不到位或委托他人招揽业务的现象。
5、加强非执业人员和一般从业人员的档案管理,利用网络资源建立非执业会员的基本信息,保证将行业发展状况和信息资料分发到每一个非执业会员的手中。同时加强一般从业人员的档案管理,督促事务所遵守劳动法律法规,为一般从业人员建立“三金”等生活保障制度,不得随意解除劳动合同,保障其合法权益。
6、继续做好《xx注协信息》的'编辑和发行工作,在提高刊物质量的同时,加大行业宣传力度,使之成为宣传xx注册会计师的一个文明窗口。
7、召开协会换届大会,保证各项议程圆满完成;表彰行业先进集体和优秀个人,调动执(从)业人员搞好工作的积极性。办好全行业执(从)业人员运动会,活跃执(从)业人员文化生活,增强行业凝聚力。
会计师事务所年度执业质量检查工作总结 篇3
一、20xx年上半年主要工作
按照年初工作计划,20xx年上半年主要做了以下工作:
1、召开四届二次会议。为推动行业诚信建设,落实四代会提出的各项工作任务,部署新一年各项工作,2月2日,省注协召开第四届理事会第二次会议暨新闻发布会。会议的主要内容:一是全省69个执业理事单位共同发起了“以维护社会公众利益为宗旨诚信倡议书”并通过新闻媒体向社会公开发布;二是向第四届理事会执业副会长、常务理事、理事、理事单位颁证牌;三是讨论了省注协20xx年工作要点并听取对省注协秘书处内设机构的意见;四是举办了省注协20xx年新年联谊会。
2、利用多种形式开展宣传活动,树立行业良好形象。一是制作省注协“四代会”宣传专辑和《市场经济鉴证人》宣传片,宣传我省注册会计师行业发展和协会建设成就,将专辑和宣传光碟发到每个事务所及中注协、全国省级注协,并在xx电视台播放宣传片;二是在人民日报、xx日报、楚天都市报、长江日报、中国注册会计师等报刊登载行业诚信倡议书、省注协“四代会”有关领导讲话等宣传稿件,产生了较大的社会反响;三是通过协会工作简报和协会网站登载大量行业宣传信息,扩大xx省注册会计师行业的影响。
3、加强业务监管,净化执业环境。一是召开谈话提醒会,通报武汉市工商局对有关中介机构违规违法经营进行行政处罚的情况;二是受理了8起投诉举报,逐一进行了查处。如针对省教育厅财务处指定两家事务所对省教育厅13个厅直属单位和29所省属高校20xx年度决算报表进行审计问题,向省教育厅财务处发出了《关于收回贵处两份审计通知书意见的函》(鄂注协函[20xx]7号),要求省教育厅财务处收回两份审计通知书,省教育厅财务处表示将妥善处理这一问题。针对武汉华新会计师事务有限责任公司在蕲春非法设立分支机构问题,会同黄冈市注册会计师管理中心对武汉华新会计师事务有限责任公司在蕲春非法设立分支机构情况进行了调查,经查证属实,向武汉华新会计师事务有限责任公司发出了《关于责令立即撤销武汉华新会计师事务有限责任公司在蕲春非法设立分支机构的通知》(鄂注协发[20xx]028号),要求武汉华新所立即关闭在蕲春设立的非法分支机构,封存出具的各类鉴证报告送省注协检查,责令收回在蕲春的事务所公章和注册会计师汪景明、吴茨林、钟文俊的印鉴交省注协处理;三是针对近期社会上一些不法分子仿冒会计师事务所和注册会计师印鉴违法出具报告,严重侵害了会计师事务所和注册会计师的合法权益的行为,我们及时下发了《关于严防不法分子仿冒审计报告、维护合法权益的紧急通知》,要求会计师事务建立严格的内部质量控制制度,依法、审慎执业,最大限度地减少损失和伤害。
4、到湖南注协考察。为了更好地学习兄弟省市注协行业自律管理经验,加强行业协会的交流和合作,探索适合我省注册会计师行业需要的管理模式,3月3日至6日,到湖南省注册会计师协会进行考察,与湖南同行就注册会计师行业发展和协会建设情况进行交流、研讨,学习和借鉴他们好的经验和做法。
5、按照全国考办统一部署,组织实施全省20xx年注册会计师考试报名工作。经初步统计,全省共26236名考生报考53388科次。同时,对全省各考区有关人员进行20xx版注册会计师考试信息管理系统的培训,以提高考试组织工作水平。
6、做好年检工作。根据《注册会计师法》和《注册会计师年检办法》的相关规定及《中注协关于20xx年度注册会计师任职资格年度检查的通知》要求,对全省20xx年注册会计师任职资格进行了年度检查。检查的主要内容是:注册会计师执业年龄情况、在事务所专职工作情况、业务质量情况、被处罚情况、参加后续教育情况以及会费缴纳情况,同时,将党政机关人员兼职问题和年检材料的真实性、审计报告的规范性等问题作为检查的重点。为确保年检工作质量,省注协成立了年检工作专班,并设立材料组、检查组和综合组,分别负责年检前、中、后期工作。同时要求全省各市州管理中心将年检工作作为当前一项中心工作,严把年检初审关。通过近3个月的检查,对全省注册会计师任职资格、执业质量、人员结构及事务所执业环境等情况有了进一步的了解,达到了净化注册会计师队伍、规范注册会计师任职资格认定、提高注册会计师人员素质和执业水平以及加强注册会计师行业监管的目的,圆满完成年检工作任务。全省共320家会计师事务所,3383名注册会计师参加年检,年检通过3059人,不予通过324人(其中,兼职143人、申请转非执业会员94人、超龄22人、去世8人、自行停止执业52人、未参加后续教育培训5人)。为确保年检结果的公正性,我们将年检的初步结果于5月底在xx省注册会计师协会网站上进行公示,接受业内人士和社会各界的监督,共受理群众举报47例,我们逐一进行了认真的核实并按有关规定处理,增强了年检工作的公信力和影响力。
7、认真组织注册会计师后续教育培训。注册会计师后续教育远程视频教室正式设立并投入使用,根据中注协培训计划,共组织3期远程视频后续教育教训,共培训注册会计师360人。
8、根据有关要求,开展20xx年度注协秘书处事业单位年度检查和省注协社团年度检查。
9、召开全省市州注册会计师管理中心主任工作会议。4月15日,全省市州注册会计师管理中心主任工作会议在xx财苑大厦召开,全省17个市州注册会计师管理中心主任参加会议。省财政厅纪检组长徐新生同志到会讲话,省注协秘书长张雪华同志总结了20xx年市州注册会计师行业管理工作,部署了20xx年行业工作。会上,省注协考试部、财务部负责同志就做好20xx考试、财务工作作出具体安排,宜昌、十堰、荆门、黄冈管理中心的代表作了经验交流发言。会议还表彰了20xx年度市州行业管理工作评比获奖单位。
10、做好财务管理工作。一是按照中注协财务会议精神,布置、收集全省事务所20xx年度财务决算报表,圆满完成全省310家事务所20xx年度财务决算报表汇总工作;二是完成协会财务年末决算和20xx年财务预算;三是逐所核对会费,督促310家事务所交清了会费。
11、加强信息、网络管理。充分利用协会网站发布信息、传递文件资料,不断丰富网站内容,拓展网站功能,进一步完善有关行业管理系统,提高服务水平。上半年共发布各类信息897条,网站点击突破50万次,提高了行业和协会的社会认知度,树立了行业形象。
12、进一步加强协会内部建设,适应我省注册会计师行业发展的新要求。一是按照厅党组要求,开展了党员先进性教育、行风政风评议以及转变思想观念、转变工作作风、提高服务水平的教育活动。通过这些活动,全体员工的政治观念、组织观念和纪律观念以及服务会员的意识不断增强,服务水平和执行能力显著提高,受到广大会员的普遍好评;二是着手进行建章建制,在监管、注册、培训、考试、财务等各项工作中制定和完善各项制度、办法,采取了一些切实有效的措施,不断提高工作效率和行业管理水平
二、下半年工作安排
1、加强行业宣传,充分利用报刊、电视、电台等新闻媒体宣传行业发展成就,宣传注册会计师和事务所的规范执业、诚实守信的好典型、好事例,塑造行业良好形象;继续办好《工作简报》和年报,编辑出版《xx注册会计师二十年》书籍。在《xx日报》分类刊登业务收入100万元以上事务所排名信息。
2、开展业务质量检查。根据中注协《会计师事务所执业质量检查制度(试行)》的规定,拟按20%比例检查对全省事务所执业质量进行检查,并结合此次注册会计师年检情况,对存在问题的事务所、被投诉举报事务所以及新设立事务所进行重点检查。在检查中指出存在的问题,找出原因,达到“指导、帮助、督促、提高”的目的。即指导事务所诚信执业,帮助事务所规范执业、促进事务所自律执业,提高事务所执业质量。同时,重点查处“炒鱿鱼,接下家”,“大压价,抢业务”,等不正当竞争行为,着力解决武汉市“香港路”和“台北路”设点和挂牌揽业务,恶意压价竞争的问题,并与武汉市工商局沟通协调,加大打击力度,维护行业形象。对财政部、中注协、省财政厅、省审计厅、省工商局等部门移交案件及举报投诉案件严格查处。
3、据省财政厅统一部署,积极开展政风行风评议活动,同时做好先进性教育有关收尾工作。
4、组织举办全省注册会计师行业“诚信杯”运动会,运动会拟设乒乓球、象棋、围棋等竞赛项目,以吸引尽可能多的行业人士参与,通过比赛,展示行业团结向上、生机勃勃的精神风貌。
5、组织举办“建立我国注册会计师行业管理体制”的学术论坛,邀请专家学者和业内外专业人士参加,共同探讨建立符合行业发展规律和我国社会主义市场经济要求的行业管理体制。
6、组织实施20xx年注册会计师全国统一考试。严格按照有关规定做好考试各环节的组织实施工作,确保全省考试工作万无一失。同时做好接待全国各地运送20xx年注册会计师考试试卷人员和中注协注册会计师全国统一考试阅卷工作组工作并协助全国考办做好20xx年考试阅卷工作。
7、加强行业党组织建设。在原有调研的基础上,广泛听取会员对行业党建的意见和建议,拟召开常务理事会,专题研究行业党建工作。加强与有关党务部门联系,组建行业党委
8、修订、印发市州注册会计师行业管理工作考核办法,督促各市州管理中心充分履行行业管理职能,提高市州行业管理水平。
9、加强境内外、省内外行业交流。组织行业人员到台湾注册会计师公会及有关省市注册会计师协会考察、调研行业发展和协会建设情况,提高省注协行业管理工作水平,推动我省注册会计师行业加快发展。
10、调查了解事务所财务管理方面的意见并形成调查报告,有针对性地解决好事务所财务管理方面存在的问题。同时完成协会财务决算核算工作,布置事务所财务决算。
11、搞好培训工作,按照中注协远程教育视频培训工作计划,每月安排一期培训班。
12、加强注册管理。根据年检结果,建立我省注册管理数据库,调整完善中注协注册管理软件数据。制定xx省注册会计师注册管理办法,加强对会计师事务所和注册会计师的日常管理,把好行业关口。
13、办好协会网站,提高服务水平。继续完善协会信息公开化、查询服务公开化(事务所查询、注册会计师查询、考分查询)和人才招聘、培训报名、网上摸拟考试、注协业务报备系统等功能。
会计师事务所年度执业质量检查工作总结 篇4
我司管理全国会计工作,面向社会,工作政策性强、涉及面广、影响力大,20xx年我国会计改革发展任务重,工作量大,呈现了一些突出特点,概括起来就是16个字:改革创新、务实高效、纵横沟通、开放合作。
一、会计工作特点
(一)改革创新
紧紧围绕深化改革这一主线,不断适应新形势和新要求,进一步解放思想、创新工作思路、改进工作方式、完善工作机制,紧密结合经济财政改革的主要任务,深化会计改革。比如,适应医疗卫生、教育体制改革和财政科学化精细化需要,我们积极借鉴国际通行做法和我国企业会计改革的成功经验,研究修订了医院、高校会计制度,制定基层医疗卫生机构会计制度。又如,在《国家中长期人才发展规划纲要(20xx年)》发布之后,在王部长的直接领导下,我司会同有关单位大胆创新,结合我国经济发展对会计人才的需求,率先制定发布了《会计行业中长期人才发展规划(20xx年)》,确立了增强我国会计人才竞争优势、建设国际一流会计人才队伍的行动纲领。再如,为应对美国证券交易委员会关于在美上市公司自20xx年6月15日或之后结束的年度,报送可扩展商业报告语言(XBRL)格式的财务报告的要求,我们科学谋划、统筹安排、主动牵头,积极推动XBRL技术规范系列国家标准和企业会计准则通用分类标准发布,为构建科学完善、国际通行的会计信息化标准体系奠定基础。
(二)务实高效
一年来,全司同志求真务实、兢兢业业、迎难而上、团结协作、艰苦奋战,多项会计工作取得了重要性成果和历史性突破。比如,内控规范体系建设方面,我们在深入基层广泛听取企业等方面意见和建议基础上,经过两次公开征求意见、广泛深入调查研究和数次集中攻关修改,对内控配套指引征求意见稿进行反复论证、调整和修改,期间数易其稿,历经近一年的反复沟通协调,内控配套指引终于由财政部等五部委正式对外发布。又如,会计领军人才培养方面,为贯彻中央人才强国战略,我们着手搭建全国会计领军(后备)人才培养工程,经过6年的精心培养、倾力打造,会计领军人才企业一期50名学员终于圆满毕业,踏上领军征程。再如,经过与香港有关方面反复沟通、多次磋商、艰苦谈判,我们终于实现内地12家大型会计师事务所获准从事H股审计,为我国会计师事务所“走出去”参与国际竞争开辟了新道路。
(三)纵横沟通
会计工作是经济财政工作的重要基础,会计改革与我国经济改革发展的方方面面密切相关,会计政策的制定需要各方面的大力支持和密切配合。比如,为贯彻落实国办56号文件精神,推动我国注册会计师行业做大做强和规范发展,我们与中注协、发展改革委、工商总局等多个部门积极协调、充分沟通,联合发布了《会计师事务所服务收费管理办法》、《关于推动大中型会计师事务所采用特殊普通合伙组织形式的暂行规定》等行业支持政策。比如,为贯彻落实中央纪委有关精神,我们会同中纪委、农业部、民政部赴广东、浙江开展实地调研,多次召开座谈会,共同研究制定了《关于进一步加强村级会计委托代理服务工作指导意见的通知》。比如,为总结“十一五”时期会计管理工作成绩,科学制定会计改革与发展“十二五”规划,我们先后赴山东、湖北、大连召开地方会计处长座谈会,征求地方意见,集思广义、统一思想、达成共识、形成合力,充分发挥地方会计处的积极性和创造性,上下联动,共谋发展。比如,为扎实推进会计规章制度在全国范围内的稳步实施,我们精心筹划、大力宣传、开展培训,推动地方掀起学习贯彻企业内部控制规范和国办56号文件精神的热潮,20多个省(区、市)发布了具体实施方案或实施意见。
(四)开放合作
20xx年,我司统筹兼顾,在立足国内的同时,放开眼界、拓宽思路,多方开展国际交流与合作,把握后金融危机时代世界经济格局重构、国际金融监管框架重大改革的有利机遇,积极融入国际会计事务。适应G20峰会明确要求制定全球统一的高质量会计准则需要,我们认真研究,商讨对策,发布了《中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同路线图》,明确了中国企业会计准则持续国际趋同的基本立场;积极创造条件,主动把握机会,全面参与包括G20峰会在内的多边、双边经济、财政、金融协调磋商机制的重要议题;深度介入国际财务报告财务准则制定,我国在国际财务报告准则基金会、国际会计准则理事会、国际财务报告准则咨询委员会、国际财务报告准则解释委员会等国际准则制定机构的各机构、各层面均拥有了席位,中国会计在国际舞台上的话语权和影响力进一步提升。为促进海峡两岸会计界多层次、多领域的会计合作与交流,提升两岸会计核心竞争力,我们积极推动和指导国家对台会计合作与交流基地建设,搭建起两岸会计合作与交流的桥梁和纽带。
二、20xx年会计主要工作
20xx年我司加强科学化精细化管理,在积极宣传企业内部控制规范、加强会计人才队伍建设、推动会计信息化建设、促进注册会计师行业发展、认真贯彻实施企业会计准则、推进事业单位会计制度改革、加强会计国际交流与合作等方面取得重大进展。
(一)制定发布企业内部控制配套指引,开展形式多样的宣传培训活动,推动内控规范体系的不断健全和平稳实施
一是发布企业内部控制配套指引。为加强和规范企业内部控制,提高企业经营管理水平和风险防范能力,促进企业可持续发展,维护社会主义市场经济秩序和社会公众利益,20xx年4月15日,我部会同证监会、审计署、银监会、保监会等五部委联合印发了《企业内部控制配套指引》,连同20xx年5月22日五部委制定的《企业内部控制基本规范》,标志着中国企业内部控制规范体系建成。二是积极开展多种形式的宣传培训活动。围绕企业内部控制基本规范和20项配套指引,在《中国会计报》刊发系列解读文章,全面深入地阐述了各项配套指引的意义、基本业务流程、主要风险和相应的管控措施,并在系统解读的基础上,充实了大量生动详实的案例,经归类、整理,汇编形成《企业内部控制规范讲解》,在社会上引起了强烈反响和广泛好评;针对首批执行对象,联合证监会共同举办了境内外上市公司内部控制培训班,同时充分利用中国会计学会高端培训平台,先后对地方财政部门会计管理人员、全司干部,以及来自企业、会计师事务所、高等院校等方面的各类人员,开展了内控规范系列培训。三是推动地方贯彻实施内控规范体系。企业内控规范体系发布以来,全国已有20多个省(区、市)积极行动起来,召开本地区贯彻实施企业内控规范体系宣传动员大会,成立企业内控规范体系贯彻实施领导小组和专家咨询机构,研究解决内控规范贯彻实施中出现的各种问题,切实加强对贯彻实施工作的组织领导和专业技术指导,并因地制宜,研究制定了本地区贯彻执行企业内控规范的实施方案和时间表。四是按照财政科学化精细化管理要求,着手研究制定行政事业单位内部控制规范,积极推进行政事业单位等非企业内控规范建设,指导行政事业单位加强风险防范和内部控制。
(二)发布《会计行业中长期人才发展规划(20xx年)》,全面推进会计人才战略
20xx年,我司认真总结、科学谋划、解放思想、大胆革新,扎实推进会计人才建设各项工作:一是为贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要(20xx年)》,推进新时期会计人才队伍建设,印发《会计行业中长期人才发展规划(20xx年)》,这是新中国成立以来第一个中长期会计人才发展规划,是确立我国会计人才竞争优势、建设国际一流会计人才队伍的行动纲领。同时,通过《中国会计报》,财政部、中国会计学会、行业网站等多种渠道,连续发表政策解读文章,就人才发展规划的出台背景、目标任务、政策措施等进行深入讲解,在业内引起广泛关注和良好反响。二是深入开展全国会计领军(后备)人才培养工程,成功组织全国会计领军(后备)人才第五期联合集中培训,举办首期企业类会计领军班学员毕业典礼,首期50名学员获得《会计领军人才证书》,全国会计领军(后备)人才工程取得阶段性成果。三是顺利完成146万考生报名参加的初、中级会计专业技术资格考试和3.8万考生报名参加的高级会计师资格考试。推动会计职称制度改革,起草《关于深化会计职称制度改革的指导意见》。四是研究分析会计从业资格管理需求和变化,召开座谈会,开展《会计从业资格管理办法》修订研究工作。五是组织开展20xx年全国先进会计工作者(会计管理工作者系列)评选表彰活动,最终确定产生了10名全国先进会计工作者。六是会同中纪委、农业部、民政部等四部委印发《关于进一步加强村级会计委托代理服务工作指导意见的通知》,加强农村基层村务公开和民主管理“难点村”治理工作,并通过编发各地开展村级会计委托代理服务工作“快报”,广泛开展宣传,交流经验,村级会计委托代理服务工作面进一步扩大。七是积极协调推动中央及地方会计从业资格信息化管理系统建设,开发全国会计人员信息化管理系统,指导地方会计人员信息化系统建设,组织开展会计从业资格考试无纸化题库建设,做好试点前期相关准备工作。
(三)建立可扩展商业报告语言(XBRL)国家标准管理体制,推动发布XBRL技术规范系列国家标准和企业会计准则通用分类标准,我国会计信息化标准建设取得突破性进展
一是为推动XBRL技术规范在我国的应用,国家标准化管理委员会将我部确定为主管部门,统筹规划系列国家标准,统一归口管理。20xx年我部牵头4项XBRL国标文件的起草、征求意见和评审工作,10月19日由国标委正式发布为国家标准。二是采取与国际财务报告准则分类标准趋同的策略,制定发布企业会计准则通用分类标准,自20xx年1月1日起在部分在美上市公司和证券期货资格会计师事务所实施。通用分类标准既是我部作为全国会计工作主管部门发布的首套基于企业会计准则的分类标准,也是能够兼容其他监管机构的高水平标准化电子报告规则。两套标准的发布标志着后金融危机时代我国以XBRL应用为先导的会计信息化时代的来临,在中国会计信息化建设史上具有里程碑意义。三是积极组织和推动5家课题单位做好国家科技支撑计划重点项目《基于XBRL的标准财务报告平台建设及示范应用》,研究项目成果如何与XBRL核心工作相结合,积极支持XBRL技术规范国家标准和企业会计准则通用分类标准的制定和实施。四是推动XBRL中国地区组织成为XBRL国际组织正式成员,协助XBRL国际组织在北京成功举办了第21届国际XBRL大会,这是XBRL领域全球最高级别的会议首次在我国举行,也是迄今为止历届国际XBRL大会中规模最大的一次,参会的国际组织专家给予了高度评价。五是在《中国会计报》上开设了“积极推进XBRL应用”、“热议XBRL”专栏,用通俗易懂的语言系统地介绍了XBRL的工作原理、XBRL在全球的应用情况、通用分类标准的设计理念、开发进展等,在利益相关方中产生了积极影响,有效地提升了企业管理层和广大会计人员对XBRL和通用分类标准的了解程度。
