街道综合执法队2022年工作总结

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街道综合执法队2022年工作总结 篇1

20xx年,XX执法队在街道办事处的正确领导下,在市、区城管执法局的大力支持下,紧紧围绕“城市管理治理年”工作精神要求,以建设美丽XX,打造最干净辖区为主线,以市容环境综合考核工作为抓手,带动其他工作,进一步严格执法,严肃队伍管理,强化责任,通过扎实有效的工作,确保了辖区市容环境面貌的优化提升和各项重点工作的稳步推进。

20xx年工作情况

一、积极探索长效管理机制,以良好的市容状况迎接市容环境综合考核。

20xx年,执法队全面加强执法业务建设,加大执法查处力度,认真履行街道综合执法各项职责,出色地完成了各项工作任务。截止20xx年10月31日,共办理一般行政处罚案件135宗,为去年同期130%。第一、二季度在XX区市容环境综合考核中排名第三,第三季度排名第一。

1、完善外包服务单位管理规范,提升服务和履约能力。为发挥外包服务单位积极作用,结合XX区加强市容环境外包服务企业合同履约监管工作方案,街道加强外包服务单位监管力度,完善外包服务单位日常工作监督制度和考核制度,制定《XX街道市容秩序辅助服务考核扣分扣款标准》、《XX街道市容环境外包单位考核扣分标准》等系列文件,明确外包服务单位工作职责、服务项目、工作流程、扣分扣款标准等。实行区考核、街道考核与社区考核、科技视频监控与市民定期评议相结合的考核机制,加强外包服务单位履约考核,有力督促外包服务公司按协议和承诺书约定履行辅助管理工作责任,切实提高服务质量。

2、建立部门联动机制。辖区市容环境卫生管理工作涉及多个单位、多个部门,为切实做好市容环境整治工作,执法队注重加强与各部门的沟通协调,定期召开市容环境综合整治联席工作会议,听取工作意见、制定工作计划、部署工作任务,开展联合行动,发挥合力作用。20xx年,执法队多次协同社区工作站、交警、派出所等部门开展洪湖西路整治行动、禁摩限电专项行动、城中村整治等联合整治行动。

3、实行分级分类管理模式,大力加强市容秩序整治力度。20xx年,执法队对辖区商铺进行全面摸排,建立台账,实行分级分类管理模式,针对性开展洪湖西路集中整治、春和路整治、金洲路整治、夜间执法等专项执法行动。建立有效的网格化巡查守点机制,执法队按主次干道、商业街区的划分,将各路段、各重点区域包干到队员、协管员,执法人员在重点路段、重要时段每日定时巡查。通过定岗定责,及时发现及劝阻违法行为。通过设立机动巡查组,严格控制主次干道沿线流动摊贩、超门线经营等违法行为。按照市、区统一工作部署,开展形式多样的泥头车整治行动、隐患广告排查整治、绿斗车整治、校园周边严管区整治等专项整治行动,通过多方努力,多措并举,切实有效地提升了辖区市容环境秩序。

二、深入开展“垃圾不落地,深圳更美丽”工作,大力改善城区卫生环境,展现辖区文明形象。

1、开展专题宣传,加强宣传教育,全面推广“垃圾不落地”行动。每月利用宣传栏曝光乱倒、乱扔垃圾执法情况;每周定期播放“垃圾不落地·深圳更美丽”、“爱护环境,人人有责”、“进入深圳,请勿乱抛垃圾”等公益广告和温馨提示;在住宅小区的宣传栏张贴“垃圾不落地”公共文明宣传海报。

2、大力加强环卫执法工作,依法处罚违反市容环境条例和文明条例的行为。执法队每天组织执法人员、协管员、购买服务人员等执法力量在辖区主要路段巡查,对发现的乱扔果皮、纸屑废弃物,乱倒生活垃圾、污水等不文明或违法行为及时进行教育劝导。执法队每周定期前往公交站台、社区公园等人流量大的区域开展专项执法行动,通过加强巡查执法力度,进一步强化辖区居民的环境卫生意识。据统计,今年共组织开展专项行动60多次,劝诫教育市民260多人次,对172名随地乱扔废弃物的违法当事人进行了处罚,促进商家和市民良好行为习惯的自觉养成,提高了辖区公共文明指数和公众满意度。

三、全面推进“深度洁净,精细管理”专项整治工作,实现辖区城市管理水平新提升、环境大变样。

根据上级部门工作部署,全面深化“深度洁净,精细管理”工作,把工作重心由治标转向标本兼治,结合辖区实际,以推进制度建设、创新管理机制为抓手,对辖区市容环境秩序进行重点整治,对城中村主次干道和背街小巷、边角偏僻地段等环境卫生和市容秩序薄弱区域进行全面梳理,查漏补缺,消除市容环境管理的薄弱环节。通过专项整治行动,建立执法力量入村巡查的常态机制,对城中村乱堆放、乱挂晒、乱涂画行为加强治理,确保辖区范围内的“六乱”行为得到有效控制。规范乱摆卖、超门线经营,清理户外破损广告,确保公共场地无乱搭建,楼宇之间无乱拉架空管线,建筑物无“破损墙面户外广告”。20xx年共清理超线经营1200余宗,乱摆卖900余宗,清理乱堆放120余宗,私搭乱建雨棚等23处,夜间烧烤摊档40余宗,拆除乱搭建3宗,面积约30平方米,清理乱张贴、乱涂写5000余处次,实施电话停机、追呼30多宗,大大改善了城中村市容环境、设施水平,提升了城中村品质。3月份,XX区“深度洁净,精细管理”现场会在我街道召开。

四、全力遏制违法建筑,做到违法建筑“零增量、减存量”。

根据《深圳市“拓展空间保障发展”十大专项行动责任书》和《XX区违法建筑疏导专项行动实施方案》相关工作要求,执法队进一步落实查违“1+2”文件精神,坚决全面控停、依法拆除新增违建,规范各类建设行为,推动历史遗留违建处理,确保新增违建“零增长”、存量违建“负增长”。20xx年,执法队共组织清拆行动36次,拆除面积约5800平方米,其中历史存量建筑面积4xx0平方米(围岭公园入口处临时建筑、布心工业区汽车修配厂、围栏公寓石古坑原环卫工人宿舍临时建筑);组织开展住建部卫片、市半年卫片等卫片图斑执法检查工作,核查图斑20处;积极开展存量违建排查工作,共排查辖区存量违建100多处,圆满完成街道20xx年历史违建减存量25920平方米工作任务。

五、狠抓行政执法改革,建立律师驻队机制。

20xx年6月开始,我街道执法队在区城管局的支持下,与深圳广和律师事务所签订协议,通过购买服务方式,聘请专业律师进驻我队,为执法队提供法律监督,为执法过程中遇到的法律疑难问题提供专业意见。通过组织内部法制培训,增强队员的法律意识和法律知识,同时完善案卷归档,提升案件质量。律师定时随执法人员外出执法,参与综合执法行动,遇到暴力抗法、阻碍执法的情况,由律师介入,协调跟进派出所处理,大大减少了暴力抗法的情形的发生。

六、抓好执法队伍及协管队伍的管理,提高队伍综合水平

为进一步提高执法队伍综合素质,实现执法管理的规范化,执法队一是坚持文明执法,牢记执法就是服务的宗旨。采取人性化措施,对行政相对人以教育为主,促其接受处罚,改正错误,建立健全规章制度,从制度上保证公正公平执法,同时加强督查,确保城管执法到位,服务到位;二是加强廉政纪律教育,每月定期召开纪律教育会议,及时传达上级文件精神,及时通报相关单位发生的违纪违法问题,举一反三,杜绝违纪违法不良行为的发生;三是加强队伍的业务学习,积极选派执法人员参加市区两级举办的各类业务培训班,提高执法人员工作责任心,提高履职能力。

街道综合执法队2022年工作总结 篇2

按照《x市法治政府建设工作领导小组办公室关于报送行政执法和法治政府建设工作总结的通知》(〔xxxx〕-x)文件要求,现将临邛街道xxxx年行政执法工作总结报告如下:

一、工作推进情况

(一)行政执法主体和行政执法人员情况

截至xxxx年xx月,我街道办有行政执法主体x个,属于镇(街)行政执法主体,未发生单位被追责情况。具有执法资格的行政执法人员共计x人。

(二)执法工作开展情况

xxxx年,临邛街道无具体行政执法活动。

二、存在问题

一是街道办没有具有执法资格的行政执法人员。

二是街道办工作人员在参与行政执法工作中主要是配合市级各执法权限部门开展,街道层面虽设有行政执法协调机构,但是工作人员存在不熟悉相关法律法规的问题,造成一定程度上的被动。

三、xxxx年工作计划

一是积极衔接市级执法权限和执法力量下沉等工作,确保不因下沉权限和力量导致行政执法水平降低,同时积极开展学习,提升对法律法规的理解。

二是针对各办室可能涉及的具体执法内容明确具体经办人员,加强对街办工作人员、村(社区)分类开展执法培训,做到严格按照程序配合执法。

三是加强对划转和新培养的执法人员相关执法工作法律条款的学习培训,确保持有执法资格证上岗。

街道综合执法队2022年工作总结 篇3

为了进一步推动《劳动法》的贯彻实施,促进经济和社会持续快速健康发展,依法维护劳动者的合法权益,根据省、市、区人大常委会的统一部署和具体要求,结合本地实际,我街道深入开展了劳动法的执法检查工作,取得了阶段性成效。现将有关情况汇报如下:

一、加大宣传力度,做到思想认识上到位。

充分认识到开展此次劳动法执法检查工作的重要性和必要性,街道积极开展了有关劳动法的宣传活动。利用黑板报、横幅、广播、宣传车等宣传工具对劳动法以及其他有关劳动保障方面的知识进行了广泛宣传。共发放宣传资料多份、张贴标语多条、横幅余条。切实使劳动法得到了普及,为广大劳动者所知,从而促进劳动者依法维护自身权益。街道还专门召集街道工业办公室管辖范围内的家企业,召开《劳动法》执法检查动员大会,对劳动法的重要性和必要性作了进一步强调,要求各企业认真做好自查自纠工作,切实维护好各自企业员工的合法权益。

二、加强组织领导,做到工作职责上明确。

为加强对劳动法执法检查工作的领导,切实把各项工作落到实处,街道成立了劳动法执法检查领导小组及办公室。由街道办事处主任××亲自挂帅担任组长,街道人大工委主任××、街道办事处分管工业的副主任××担任副组长,各办、线主要负责人担任组员。在工业办公室专门设立办公室,落实专人负责。并根据上级有关会议要求,召开专题会议,对该项工作进行了专门研究,拟定了的工作计划,确定了工作重点和时间安排。同时要求各企业主要亲自带头抓,落实专门人员具体抓,切实把责任落到实处。

三、突出工作重点,做到执法检查工作成效上明显。

为把执法检查工作真正落到实处,达到预期目的,取得良好成效。街道组织有关人员对所辖的家企业进行了全面、深入、细致的督促检查,做到情况明、问题实,对症下药,落实整改。在检查工作中重点把握劳动合同、工资支付、劳动用工、劳动安全以及社会养老保险、失业保险等方面的内容。在企业安全生产方面,发现小部分中小企业的安全管理意识还不到位,安全隐患依然还存在。我们对其发出整改通知,坚决要求企业对存在的问题做好补救。在工资支付方面,无发现严重的工资拖欠现象,有极少一部分企业由于资金周转困难等原因未能按时足额发放,但并不是故意拖欠,大部分企业都能够及时支付员工工资。全街道全部家企业都达到劳动法规定的最低工资标准,未发现超出劳动法规定工作时间的企业。在劳动用工方面未发现有使用童工的现象。在劳动合同签定方面,在总共个职工中,有人签定了劳动合同,签定率大约为。对还没有签定工作合同的企业主进行了批评教育,并责令企业拿出具体措施,在近期尽快解决合同问题。在企业社会养老保险和失业保险方面,企业已全部完成,万元以上规模企业已完成大部,下阶段我们将主要盯住一些中小企业,把养老保险和失业保险工作做好,切实解决企业员工的后顾之忧。

街道综合执法队2022年工作总结 篇4

城市管理工作是一项复杂的系统工程,与广大市民日常生活联系紧密,在服务城市的经济社会发展方面发挥着重要作用。当前,城市化进程加快的形势下,城管执法工作所面临的问题越来越多,存在的矛盾和困难也呈上升趋势。这些问题,都是社会转型时期不可避免出现的问题,是新时期形势下必须予以高度重视和积极解决的问题。

一、存在问题及原因分析

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,城市管理执法工作在适应城市的发展方面还有许多不尽如人意的地方,还有很多不容忽视的问题。主要是:

(一)齐抓共管机制尚未形成。

1、综合整治靠突击。城市管理工作是一项复杂的系统工程,需要各职能部门齐抓共管,协同作战。在城市创建的目标下,遇有重大活动时,往往习惯用“运动式”的方法搞城市管理,在一定时间内集中力量进行突击整治,短期内能取得立杆见影的效果。这期间部门之间协调配合、推诿扯皮少,市领导及相关单位也大力支持,一旦阶段性创建任务完成,各职能部门各自为政,缺乏统揽机构来组织落实长效管理,形成治理—反弹—再治理—再反弹的局面。

2、基层政府管理城市的作用未得到有效发挥。城市管理点多面广,尤其在现场、现行方面,管理重心太高,往往出现“看得见的管不着,管得着的看不见”的问题。作为城市管理主要责任人之一的区(街办)、社区、城中村(组),没有管理城市的具体责任和压力,因而不能很好地发挥自身的重要作用,投入到基层城市管理工作中,致使管理脱节、断链,城市管理网络不健全。从我们调查的情况看,很多违章占道现象背后,都有街办、村组、驻街单位的背景。如我市某街道办事处和村组的干部,有的还是人大代表、政协委员,为了个人或小团体利益,带头违规“种房”、违章占道经营,甚至带头向政府提城市管理工作的意见;等有关部门查处时,他们一面以照顾困难名义为违章者说情开脱,私下又支持违章者与职能部门对抗,使城市管理工作处于十分尴尬的位置。

(二)执法难度大。

1、执法手段单一。根据《行政处罚法》和部分行政法规的规定,违章者不履行行政处罚决定的,可以依法将查封、扣押的财物拍卖或将冻结的存款划拨抵缴罚款或申请法院强制执行。从我国目前法律、法规的规定来看,具有上述行政强制措施权的只能由法律设定,而且只有司法机关和工商、税务、海关等少数行政机关可以实施。城市管理方面的法律、法规和规章设定了各类行政处罚,但对违章者不履行行政处罚决定的后续监管措施,没有赋予城管行政执法部门任何有效手段。

某年5月26日,某省十届人大常委会第21次会议在审议《某省城市市容和环境卫生管理条例(建议表决稿)》时,专门就是否取消有关“暂扣物品”的相关条款进行单项表决,最终删除了建议表决稿中“可以暂扣其经营的物品和装盛器具”内容;而对违法行为的法律责任,仅设置了实施罚款和责令清理、改正的行政处罚措施。

现实的执法情况是,违章者对执法人员的管理根本就不理睬,罚款没钱,责令清理、改正我不干。执法人员没有什么办法强制其交罚款或强制其清理,也不能暂时限制其自由带回机关处理。这样一来,除了做工作之外,根本就没有任何办法加以管理。

2、执法效果不佳。目前,我市违反市容环境、秩序的违法行为出现以下特点。第一,普遍性。违法违章现象大量存在,具有点多线长面广的特征。第二,动态性。表现在时间上、空间上和性质上的不确定,没有规律可以掌握,随时随地都有可能发生。第三,反复性。由于多种因素的影响,违法行为呈现出多发性、反复性和经常性,被纠正或教育后,又重新开始,始终得不到彻底解决。这些情况,使得我们的执法人员穷与应付,疲于奔命。

3、执法人员安全无保障。近年来,我们加强了对执法人员的教育,要求执法人员决不能与群众发生冲突,决不允许发生打架等暴力事件,起到了较好效果。但是,不法商贩、“钉子户”暴力抗法事件时有发生。据不完全统计,20xx年以来,我市就发生情节严重的暴力抗法15起。实际上全省乃至全国各大中城市和鄂州市的情况大同小异,甚至更严重。由于城管执法机关自身缺乏强有力的强制手段,发生暴力抗法时,只能向公安机关报案,公安机关由于多种原因,一般都是按普通民事纠纷处理,很多都不了了之。在实践中,一些执法人员的人身安全遭受威胁,有的甚至殃及家庭;有的受伤的队员几乎都没有得到任何赔偿,给其身心带来了极大创伤,造成在日常执法过程产生了畏难情绪,而违法行为者却越来越目无法纪,无视执法人员,从而形成了“加大执法力度,就造成暴力抗法,一暴力抗法执法人员就松懈,一松懈就乱,一乱就紧”的怪圈。这种情况下,城管执法人员只能是多一事不如少一事,少一事不如不出事,执法效果可想而知。

(三)执法环境差。

1、违章行为当事人认识上有误区。他们没有意识到城市管理法规也是行政法规体系的组成内容,与治安管理处罚条例一样,违反了要承担法律责任。城管执法人员在执法中碰到最多的申辩理由是:“我又不偷不抢,在街边摆东西谋生,犯什么法!”他们在内心深处没有认识到自己行为的违法性和社会危害性,导致不主动配合执法,有时纠缠、拒绝、阻碍甚至少数“钉子户”暴力抗法的事件不断发生。

2、市民对城市管理工作不理解。部分市民对城市管理执法工作不理解,不配合。当执法人员对违法行为实施必要的处罚时,经常有一大帮围观群众,出于“同情弱者”的简单心理,乱“打抱不平”,乱起哄,喝倒彩,甚至还指责执法人员欺侮老百姓,彻底否定城管执法人员的执法行动,助长了违法行为人的底气,形成了不利于城管执法的社会氛围。给城管执法部门造成了不良的社会影响。

3、市民的整体文明素质不高。一些市民的环境卫生习惯较差,社会公德意识薄弱,讲文明、树新风的观念还十分淡薄。一些干部群众参与城市管理的热情不高,不少人只抱怨不参与,只指责不自责,袖手旁观而不身体力行。

二、对策建议

(一)积极探索城市管理长效机制。

1、成立城市管理委员会。有必要按照“统一指挥,条块结合,部门负责,属地管理”的原则,成立政府的非常设机构——城市管理委员会,具有更广泛的包容性、协调性和动员性,是创建指挥部的常态化。由市长担任主任,有关部门负责人为成员委员。在区、街道两级参照市模式,街道城管委还吸收驻街较大单位分管负责人参加。委员会的办事机构设在市、区城管局和街道城管科。委员会虚实结合,通过相应的规定,厘清各方面城市管理职责,将部门之间、行业之间、条块之间、上下之间与城市管理相关的横向关系全面贯通;制定城市管理的目标计划,决策城市管理中带共性的重大问题,协调推进城市管理法规的覆盖范围;指导督促相关部门完善联席会议制度,工作案件移交制度,信息反馈制度,目标考核和责任追究制度,形成运作高效、配合密切的城管执法联动机制,从宏观上、源头上解决城管执法职责不明、配合不好、保障不力的问题,为“大城管”提供一个有效的平台。

2、组建城市管理行政执法局。按照“两级政府,三级网络”的模式,以及“统一指挥,分级管理,区街负责,交叉任职,双重领导”的原则,市级设立城市管理行政执法局,与市城市管理局合署办公,实行两块牌子、一套班子,相对集中城市管理领域的行政处罚权,归并相关行政管理职能,使之具有统筹全市城市管理和执法的能力。

3、发挥街道、社区基层城市管理的重要作用。贯彻“统一领导,分级负责,条块结合,以块为主”的原则,推进城市管理工作重心下移,明确城区各街道办事处为城市管理的主要责任单位,促使他们将工作的重心放在日常城市管理上来,负责本辖区城市管理的组织实施和监督检查。社区(居委会)、城中村村委会在街道办事处的领导下,组建工作专班,切实负责本辖区的日常城市管理工作。各驻街单位也应按照确定的范围和职责,承担相应的城市管理任务。同时,将城市管理的责任履行情况,纳入各区、街办和市直各部门的年度工作责任目标考核体系,发挥“人民城市人民管”的作用。

(二)建立执法保障机制。借鉴长沙、宜春等城市做法,在公安局内整合成立城市管理警察支队,专门配合支持城管执法。其主要任务是把维护治安秩序与预防和处理暴力抗法结合进行,他们并不直接参与日常的城管执法,而是根据执法需要,派警察跟随执法,发生暴力抗法时,由警察根据情况或当场处理,或带离现场,或依法采取其他强制措施,以有效制止暴力抗法事件发生,震慑违法者,既提高执法效率,保障文明执法的效果,同时又能保证经营户平等竞争,守法经营。在审判工作方面,城管执法机关有不少需要申请法院强制执行的案件,能否迅速有效的执行,直接关系行政处罚的权威与效果。同时,随着城管执法工作的加强,所引发的行政诉讼案件也呈上升之势,这些都需要法院的支持。可以建立一个协调机构,法院行政庭、执行局为主,统筹安排,简化手续,加强城管执法案件的强制执行力度,并对城管执法机关进行执法指导,减少因执法行为不规范引发的行政诉讼案件,保障城管执法工作的顺利开展。

(三)坚持疏堵结合

在市场经济条件下,有需求必然有供给,像修鞋,修自行车、缝补衣服、卖早点等,很难根本杜绝。从事此类经营活动的人员和接受服务的对象,主要是进城务工农民、下岗工人和收入不高的普通市民。这就要求管理者要从现阶段城市发展水平及人们的经济状况出发,研究疏堵结合的长效管理办法。可采取“三不”和“三分”的原则来处理,即在不影响交通,不影响市容,不影响群众生活秩序和治安的前提下,区分行业,区分区域和地点,区分时间进行规范管理和疏导。

1、区分行业:如将修鞋、擦鞋、修自行车、缝补衣服等群众生活需要的服务项目,开展“送市场、送方便”等活动,纳入社区服务体系,由社区进行管理。对非法食品加工设摊,占道卖盒饭等则坚取缔。

2、区分区域和地点:如在人口众多,农贸市场不能满足居民生活需要的地方,由街道利用空置土地设置临时性的农贸市场,引导游动摊贩进场经营。在小区里适当设置一些小型公共广告栏,疏导小广告,减少管理工作量。

3、区分时间:针对早点、夜市等饮食摊群卫生状况差、出摊占道、油烟噪音扰民等问题,我们正在研究疏导管理的办法,按照统一开市、闭市时间等“8个统一”的要求,对城区早点、夜市进行定点规范,既可兼顾困难群众就业需求,方便市民生活,又可缓解执法人员与个体经营者的矛盾。

(四)营造良好舆论氛围。一个国家法律化程度不仅取决于依法执法的力度,更主要通过国民的法律素质及守法自觉性来体现出来,两者相辅相成。

1、树立良好的城管执法形象。需要城管执法人员进一步规范执法行为,倡导文明执法,不断加大执法宣传力度,树立城管执法新形象。

2、加大对城管工作的宣传力度。坚持正确的舆论导向,从有利于构建和谐社会,有利于文明城市建设,有利于城管执法出发,善于把城管执法的重点难点转化为百姓关注的热点和新闻媒体的卖点,客观、真实、准确地报道城管动态,增强城管执法的影响力和公信力。

3、强化市民教育。要在群众中广泛、深入、持久地开展文明城市的教育活动,在全社会宣传“城市管理,人人有责;管好城市,人人受益”的观念,促使广大群众增强自律意识,自觉遵守、维护社会公共秩序,爱护城市环境,理解城管,重视城管,实现全民参与、齐抓共管。

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