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消防调研报告 篇1
车辆事故的预防是消防部队安全工作的一个重点。近期,笔者对一些单位近年来车辆事故预防工作进行了调研,总体看,各单位对此工作都十分重视,工作也颇有成效。但也还存在许多不足,需引起高度重视。综合调查的情况,本文就如何进一步做好消防部队车辆事故预防工作,谈一谈粗浅的看法。
一、当前部队车辆事故预防工作中存在的问题及原因分析
一是贯彻落实条令条例和规章制度不严格。其主要表现为:对条令条例的基本内容不了解、不熟悉,有的连车辆安全的规章制度也知之甚少,小散远单位更为严重。制度、规章挂在墙上,写在牌上,却未记在心上。对驾驶员轻教重用、重用轻管、只用不管现象严重,导致对一些驾驶员组织、思想和行为失控,引发了车辆事故。
二是“两个经常性工作”不经常。车辆事故预防工作与“两个经常性”工作相割裂,为防事故而防事故,把预防车辆事故当作一项“临时性”、“突击性”、“运动式”的工作。平时只注重“竞赛”、“活动”,不注意“经常性”,发生了事故或上级检查时,才集中抓一阵,其结果是收益甚微。有的基层单位甚至在记录本上“作文章”弄虚作假,有些干部“离兵”现象严重,谈心、交心活动没有普遍开展,不知道所属人员究竟在干什么、想什么。上述问题均导致车辆事故不断。
三是侥幸心理严重,忧患意识不强。一些单位和个人,对存在的事故隐患,心理很清楚,但思想不重视,认为问题不大,不必大惊小怪。有些驾驶员自恃技术较好而防范意识不强,思想麻痹,侥幸心理作祟。这是个具有普遍性的问题。
四是消极被动预防,主动性不够。主要是有的领导思想发生偏差,消极保安全,抓训练不能从难从严要求。表面看似乎未发生事故,实质上是以牺牲保障力、战斗力为代价的。另一方面是被动抓预防,领导和机关强调时,抓一阵,防一阵。表面上轰轰烈烈,但如何结合本单位实际,摸索规律,脚踏实地持之以恒地长期抓、主动抓,却未用心考虑,从而导致车辆事故屡屡发生。另外,应引起各极领导和机关高度重视的是,发生了车辆事故,只要未致人死亡,不论损失多大,大都隐瞒不报,“自我消化”,并且有成为处理事故习惯作法的趋势。
二、做好当前车辆事故预防工作的建议与对策
1、拓宽车辆安全工作思路,注重抓综合治理。安全工作与管理工作、思想政治工作等其他工作是相互联系相互渗透的。因此,要树立全局观念,通过综合治理,促进车辆安全工作的落实。实践证明,如果各项工作进入良性循环轨道,事故自然就会减少。抓好驾驶员队伍的全面建设,从根本上提高管理水平,是预防车辆事故的根本之策。要拓宽工作思路,从更大范围来思考防事故工作。要坚持突出重点,兼顾一般的工作方法,注意工作的整体推进和协调发展,使安全工作和其他工作相互促进,同步发展。
2、抓住主要矛盾,着力在提高人员素质上下功夫。事故的发生,常常是驾驶员思想不稳定、精力不集中所致。提高驾驶员的思想素质、作风养成和基本技能,是做好车辆安全防事故工作的根本保证。首先,要注意提高驾驶员的思想素质。必须坚持把思想政治建设放在首位,政治素质提高了,责任心和遵章守纪的自觉性就会提高,事故隐患就会大大减少。其次,要注重驾驶员的作风养成。事实证明,大凡作风拖拉、纪律松驰的单位和个人,事故发生也较多。因此,要在加强驾驶员的作风、纪律建设上下功夫,通过严格要求、严格管理,造就一支作风优良、纪律严明的驾驶员队伍。再次,要提高驾驶员的业务技术素质。有了良好的思想作风、纪律素质,还不能从根本上杜绝事故的发生,还必须有过硬的业务技能作保证。要加大对驾驶员业务技能的训练力度,不断提高驾驶员在各种复杂道路情况下的驾驶技能和处置各种复杂情况的应变能力。只有这样,才能有效地预防事故的发生。
3、着力解决关键性问题,加大从严治警的力度。从一些单位发生的事故情况分析,绝大多数是因管理松懈、作风松散、纪律松驰造成的。“三松”现象往往是事故发生的直接原因。因此纠正消极保安全的思想,真正把提高管理水平与防事故统一起来,关键应从治理“三松”入手,切实加大从严治警的管理力度。各级领导要有解决问题的勇气和魄力。法规的权威性是通过领导从严治军的决心来实现的。对问题采取回避的态度,任其发展就会积重难返。坚持从严治军,各级领导必须做到,勤于观察,对问题善于小中见大;精于思考,对问题要防止由小变大;果断处理,对问题经常抓小防大。这样才能真正做到未雨绸缪,防患未然。要严格制度。事实上,一些车辆事故的发生往往是制度不落实、工作不到位所致。因此,一定要坚持车辆安全管理的规章制度,如派车、车场日、保养、干部跟车制度等,做到雷打不动。要在解决薄弱环节上下功夫。经验告诉我们,发生事故常常是由于工作缺乏严密性造成的,预防车辆事故要把工作的重点放在解决薄弱环节上,把“严”字贯()穿到各项工作的始终,构成全方位的管理网络。要根据工作任务的变化、季节以及装备性能的特点,突出重点,把握好易出问题的环节,及时抓好预防工作。
三、对做好车辆事故预防工作的几点思考
思考一:评价单位工作既不能以事故定乾坤,也不能一概给事故“松绑”。调查中发现,有些单位在评价工作时,形成了一个定势,就是看有没
有“出事”。这种把有没有发生事故作为评价一个单位工作的标准,是一种片面的工作指导方法。一个单位如果发生事故,就对其全部工作实施“一票否决”,既挫伤了官兵的积极性,又会产生错误的工作导向。这种片面化、简单化的工作指导方法,非但不能有效地预防事故的发生,反而会使“消极保安全”的思想倾向得以强化。因此,对车辆事故,必须实事求是,要打破“发生事故定乾坤”的`思维定势,既要看到事故背后存在的问题,也要分清是非,明确责任,做到功过分明。这样才有利于调动积极性,把官兵从事故压力中解放出来,从根本上克服消极保安全的错误倾向。另一方面,对事故也不能一概“松绑”。对问题较多或因领导失职而引发的事故,必须严肃追究肇事者和有关领导的责任,不能考虑他们的“发展”、“前途”,而大事化小,小事化了。作为事故单位,应该把压力化为动力,分析问题原因,最大限度地把事故降下来,其他单位要举一反三,吸取教训,引以为戒,严防类似问题的发生。
思考二:在对事故的查处上,既要从严,又要具体问题具体分析。发生事故,造成了损失,影响士气和稳定,必须严肃对待,认真调查,深刻分析。对事故肇事者要进行严肃处理,以教育部队和本人。单位出了事故,领导感到震惊,感情冲动是可以理解的,但不能以感情化替政策,不顾事故性质说过头话,做过头事。否则,就会误导官兵从消极方面吸取教训,从而助长消极保安全的思想。要以事实为依据,以条令为准绳,对因玩忽职守、违反纪律和规定等主观原因造成的严重事故的,要严肃处理,尤其是对发生事故隐瞒不报,甚至弄虚作假,欺骗上级首长和机关,以谋取单位或个人“政绩”的更要从严查处,但对不确定因素或其他非人为因素引起的一些事故,则要区分情况,分析原因,吸取教训,以便改进工作。
思考三:在总结事故教训时,既要进行必要的集中整顿、更要注重经常性的预防工作。“亡羊补牢”仅仅是对事故的补救措施,但不是预防事故的根本方法,经常性的预防工作才是车辆安全工作的基础和根本。现在,一些单位热衷于搞突击性的整顿,而不注重经常性工作,忽视预防工作的针对性和有效性,这是一种典型的安全防范上的形势主义。当然,发生了事故,在一段时间内针对暴露出的倾向性问题集中整治是必要的,但重心还应放在经常性上,只有坚持从大处着眼,小处着手,及时消除事故隐患,才能真正达到预防车辆事故的目的。
思考四:预防车辆事故,不能以牺牲部队战斗力为代价。尽管安全防事故工作非常重要,但只有提高部队的整体战斗能力,才能在灭火救援中决胜千里,这才是安全工作的根本点。“使命高于一切,责任重于生命”。火灾突发不分气候,不择地段,时间就是胜利。消极保安全不能从实战出发,从难从严抓训练,就不能形成战斗力、保障力。消极保安全的一些土政策,既使保住了安全,也仅仅是短期行为、治标行为,最终是越保事故越多,越保部队整体战斗能力越低。只能通过苦练精兵,使部队具备过硬的专业技术水平,把消极保安全转变为积极创安全,把工作中心落实到提高部队应急机动能力上,才能真正铸就一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的红门劲旅。
消防调研报告 篇2
1、简介
2017年10月,公安部消防局发布《关于全面推进“智慧消防”建设的指导意见》,2018年3月,国家应急管理部成立,整合国家安全生产监督管理总局、公安部消防局等10个不同部门和5支应急救援队伍,应急管理进入规范化轨道,我国消防行业也逐渐走向市场化、智能化。伴随着改革深入,以科技为核心的智慧消防是否能胜任消防工作的聚焦点,让消防从传统的人防为主进化到技防为主的新业态。成为消防改革能否成功按计划完成军民转变的关键性指标。为此,智慧消防研究院在新年伊始,对我国智慧消防市场进行了一次市场盘点。用一些明确的客观指标对现阶段智慧消防市场出现的主流平台进行全方位考核。以求对行业整体现状有一个客观概述,帮助读者增加对智慧消防品牌的了解与分析能力。
2、调研样本
现阶段智慧消防市场由四大主体竞争。科技巨头:依靠自身在大数据上的优势开发的物联网平台,布局智慧消防领域意在建设智慧城市,从而获取数据优势和信息资源,抢占消费市场;创业公司:利用融资加大科研的投入,并跨界与其他通信科技巨头合作,探索新的发展模式;安防企业:自身体量大,智能领域的布局早,综合实力和议价能力更强,具有深厚的技术沉淀为进入市场打好基础;传统消防企业:依靠在消防领域多年积累的经验,深耕消防产品研发,承接国内多项大型项目。本次调研主设想以以上脉络筛选典型企业进行考察。从而窥视智慧消防行业近些年来发展的方向与成果。
首先,因为消防行业普遍存在“大行业、小企业”现象,国内大型消防企业的营收规模少有高于市场总规模的1%的头部企业,行业内排名前30名企业的市场占有率总和不足全部市场的10%。加之因为现阶段,智慧消防系统平台可以有效解决传统消防产业之间的连接问题,实现区域无死角全面覆盖,完成感知各种消防系统之间的直接同步协调关系的功能。可以作为考察核心指标。所以综合以上因素,确定对:
1、2020年品牌市场份额达到市场总销售额1%以上。.
2、拥有自主智慧消防系统平台。
3、有一定物联网硬件研发生产能力并且有成熟且完整应用场景的智慧消防品牌为样本筛选进行调研。
根据公开行业数据可知,2019年,中国中央和地区企业智慧消防招标工程有63个,均值每一工程招标额度为475.65万余元上下。依据招标网数据信息,2019年全国性智慧消防招标工程总数为726个,综合性市场容量超过34.5亿元。以此测算,2020年,全国智慧消防招标工程将超过40亿,头部市场份额可以达到4千万。加上企业自主品牌系统以及软硬件能力等参数,经筛选共有以下十一个企业成为调研样本,分别是:
法安通(北京法安通安全信息技术股份有限公司)
一城同鑫(北京一城同鑫智能科技有限公司)
中消云(中消云(北京)物联网科技研究院有限公司)
淼盾(烟台淼盾物联技术有限公司)
力安(河南力安测控科技有限公司)
辰安股份(北京辰安科技股份有限公司)
城安盛邦(城安盛邦(北京)网络科技股份有限公司)
上海意静(上海意静信息科技有限公司)
大华(浙江大华技术股份有限公司)
海康(杭州海康威视数字技术股份有限公司)
四信(厦门四信物联网科技有限公司)
3、调研内容
根据智慧消防行业特征,与现阶段相关技术趋势。本次调研主要对样本企业自研研发团队规模,硬件生产能力,创新能力,平台特点,用户好评度等指标进行调研。
团队规模指标:对于软件系统的运营,稳定的团队至关重要。根据一般规律,品牌拥有10人以下微型技术团队意味着系统只能维持系统日常运行,10~50人小型技术团队才能针对市场反馈与需求维持系统的正常的修正与迭代,而50~150人中型技术团队可针对性的对系统进行相应功能的二次研发,只有150+人的大型技术团队才能支持系统进行满足个性化应用场景需求。通过对软件的版本更新与功能迭代,即可对品牌软件团队的规模与研发能力有较为准确的估算。
硬件能力指标:作为系统集成商,智慧消防品牌一般对智能硬件都会进行贴牌生产,所以一般只要拥有按系统需求进行简单硬件工业设计能力即可认定品牌拥有初级硬件设计能力。而中级硬件试验能力需要品牌拥有专业的硬件实验室以对智能硬件设计进行相关测试与调整,从而可以对硬件成品质量有所掌控。高级硬件试产能力要求品牌拥有各类中配设备可进行智能硬件的小规模贴片加工,包括SMT贴片和喷漆等制造能力也是必备的。而真正拥有完整流水线和装配车间的品牌才能算是拥有批量生成能力。
软件创新能力指标:创新是软件系统的灵魂,品牌的初级功能创新是指系统软硬件设计中有创新性功能,中级专利创新说明系统中有专利级别的技术创新,高级平台创新意味着系统在流程、逻辑层面有者成熟的创新应用。最后,作为商业活动中能对行业产生突破性贡献的商业模式与应用场景的创新性将是品牌创新能力的最极致体现。
平台特点,用户好评度:除了对平台技术团队与硬件基础、软件创新外,本次综合评测还根据平台特色与用户好评度(项目实施产业覆盖度、行业覆盖度。区域覆盖)进行考察。从而期望对样板企业实际运营情况有更加深刻的解构并据此帮助读者构建起对整个智慧消防行业现阶段发展现状的深刻理解。
4、调研分析
法安通:北京法安通安全信息技术股份有限公司成立于2004年,是国家级高新技术企业。作为专业的智慧消防解决方案提供商和系统集成服务商,公司始终专注于中国消防安全领域。公司的核心业务为:消防物联网智能终端产品的研发、销售、生产及消防云平台数据推送与运营服务业务。主要面向B端市场,2020年已经逐渐涉及并参与到多个区域智慧城市项目。
作为老牌的智能硬件生产厂商,法安通有着比较雄厚的硬件研发能力。可以实现智能硬件的大规模生产。但在软件上,相比较而言难免显得投入不足。虽然法安通的系统也能根据实际需求进行功能层面的二次研发,拥有小型技术团队,也有完备的硬件批量产能。但创新性上没有足够的体现。平台主要特色是硬件功能性亮点颇多。在用户好评度上也中规中矩。
团队规模:4分
硬件能力:5分
软件创新:3分
平台特色:3分
用户好评度:4分
综合评测得分:4.0分。
一城同鑫:北京一城同鑫智能科技有限公司成立于2019年,是一家专注于智慧消防云系统开发及运营的高科技企业,拥有我国最早、目前最大的智慧消防云平台。总部位于北京经济技术开发区,在武汉、上海、重庆、成都、南宁、南京设有研发分支机构,拥有强大的软硬开发能力建立了专业的硬件实验室。一城同鑫推出的智慧消防系统成为10年来成长最快的智慧消防云服务系统,为全国数十万家企业提供随需运用的消防云服。创新性的推出了消防维保SaaS服务模式,用户只需要支付少量平台费就可以使用一城消防云服务工具,快速的搭建出一整套高效的智慧消防管理系统。拥有诸多软硬件专利以及特色服务。采用一城消防云服务的企业已经分布在中国的每一个省市以及各个行业,预计未来三年会保持超高的增长率,成为消防云服务行业的领军企业。
团队规模:5分
硬件能力:4分
软件创新:5分
平台特色:4分
用户好评度:5分
综合评测得分:4.6分。
中消云:中消云(北京)物联网科技研究院有限公司是一家基于物联网、云计算、大数据的智慧城市安全应急服务项目投资建设与运营的企业。其主要精力在软件平台产品上,推出的智慧城市安全应急服务项目覆盖应急、治安、安监消防、环保、医疗、卫生防疫、自然灾害等领域,是智慧城市/平安城市的核心组成部分。中消云使用区域加盟模式,推动业务在全国范围内得到了迅速的扩张,但这种市场的扩张同时拖了其平台研发后腿,在有限的研发驼队无法提供更多特色应用的时候,平台综合服务便表现出了平淡无奇。
团队规模:4分
硬件能力:3分
软件创新:4分
平台特色:3分
用户好评度:5分
综合评测得分:3.8分。
淼盾:烟台淼盾物联技术有限公司始创于2015年,定位为中国安全数据的运营商,中国智慧消防的建设者。专注于安全生产、消防安全、治安安全等领域的研究开发与应用。淼盾团队技术实力雄厚,先后获得了37项计算机软著、5项专利发明和2项科学技术进步奖。平台有多项特色应用,但是市场能力不足。平台虽然有大量创新内容与特色服务,但终究离市场需求还有一定距离。导致覆盖用户范围与好评度过低。
团队规模:5分
硬件能力:4分
软件创新:4分
平台特色:4分
用户好评度:3分
综合评测得分:4分。
力安:河南力安测控科技有限公司河是一家老牌设备与能源物联网技术服务提供商。公司基于“智慧设备与能源管理云平台系统—安易云”,针对建筑设备系统、工厂设备系统,为企事业单位、设备制造商、维保商、政府主管部门等用户,提供智慧设备与能源管理物联网解决方案及大数据服务。目前力安科技已推出的智慧物联系统有:智慧消防物联网,智慧供配电物联网,智慧特种设备物联网,环保用电监管物联网,设备智慧运维,智慧“双预防”等。力安科技是国家高新技术企业、质量标杆企业,双软企业,“互联网+”工业创新示范企业,服务型制造示范企业,制造业与互联网融合发展示范企业,已获得66项专利授权、52项软件著作权。
作为实力雄厚的传统行业企业,力安科技推出的安易云平台算是比较典型的物联网消防云服务平台。团队规模与技术实力的雄厚没有为其平台带来更多的创新与特色服务。而庞大的传统用户群体反倒限制了平台的创新与发展。如果链能摆脱传统消防旧有思路的束缚,力安完全有能力进行大规模的创新。值得期待。
团队规模:5分
硬件能力:4分
软件创新:4分
平台特色:3分
用户好评度:5分
综合评测得分:4.2分。
辰安股份:北京辰安科技股份有限公司2005年由清华大学与中国电信成立并控股。定位为国际化公共安全产品与服务供应商,专注于为政府和应急相关部门行业、大型企业提供消防安全、工业安全、应急管理、城市安全运行监测等软件产品、应急装备销售与技术服务,以及灾害风险监测预警、人防安全、环境安全、园区安全、社会安全和安全文化等服务,为城市公共安全提供顶层设计、建设和运营服务。致力于公共安全技术的进步和产业化。在公共安全应急体系和城市安全的关键技术系统与装备方面,拥有完整的自主知识产权和系列核心技术,辰安科技公司及分、子公司共取得五百余项软件著作权和国内外专利,荣获“国家科学技术进步一等奖”、“国家科学技术进步二等奖”、“公安部科学技术一等奖”、“教育部科技进步一等奖”等奖励。
与力安相同,辰安股份在团队规模以及软硬件实力方面实力雄厚(辰安因为有高校加持,技术实力更加深厚)。物联网智能硬件传统业务液位他们带来了相当大的用户基础。目前主要遇到的问题还是因为老用户的市场惯性带来的创新不足以及老用户群使用习惯对特色功能开发的束缚。
团队规模:5分
硬件能力:4分
软件创新:4分
平台特色:4分
用户好评度:5分
综合评测得分:4.4分。
城安盛邦:CFS城安盛邦(北京)网络科技股份有限公司是一家专业从事城市智慧消防、消防物联网系统的研究、开发、销售、运营服务和全面解决方案的中关村双软高新技术企业。CFS城安科技一直从事基于电话线、宽带、无线GPRS、3G等通讯方式进行数据采集、数据传输、数据统计、数据查询、数据分析及数据应用的系统研发工作,积累了十几年的系统运营及项目管理经验,能够为客户提供全面的城市智慧消防、企业消防物联网解决方案。公司系统及产品在城市智慧消防、城市消防物联网、城市消防远程监控、企业消防联网、电力监测、环保监测、智能交通、路灯监控、定位调度、安全防范、智能消防等行业得到了广泛的应用。相比较辰安股份,CFS城安盛邦因为长期的系统研发背景,摆脱了传统消防企业旧思维的束缚,得以与一城同鑫这样的.新兴创业企业一起探索智慧消防的未来,
团队规模:5分
硬件能力:4分
软件创新:4分
平台特色:5分
用户好评度:5分
综合评测得分:4.6分。
上海意静:上海意静信息科技有限公司成立于2014年1月,是一家专注于企事业单位消防安全风控管理的国家级高新技术企业。公司以移动互联网和无线物联网技术为基础,为维保公司、企事业单位及消防主管部门提供智慧消防整体解决方案。意静科技深入探究消防大数据服务与消防AI技术,正逐步发展成为智慧消防的技术创新和标准化制定者。同为行业创业企业,意静在其技术创新方面表现突出。只是因为发展时间较短,在客户好评率方面还有较大增长空间。
团队规模:5分
硬件能力:4分
软件创新:5分
平台特色:5分
用户好评度:3分
综合评测得分:4.4分。
大华:浙江大华技术股份有限公司主要是以视频为核心的智慧物联解决方案提供商和运营服务商。在安防行业属于龙头企业,为了应对视频物联行业的变化以及海外不确定性等多重因素影响,公司从全局着手,推出"大华HOC"战略,全力统筹技术创新、顶层设计、业务架构、应急预警及运营服务等全流程的能力,推动城市和行业智慧化转型,助力实现城市和行业的协同、开放、安全与可持续发展。
作为安防龙头,大华无论在市场还是技术方面的积淀都非常雄厚。其根据市和行业智慧化转型而推出的大华HOC战略也为行业创新明确了方向。是智慧消防云平台在应急指挥领域实践的开拓者。
团队规模:5分
硬件能力:4分
软件创新:4分
平台特色:4分
用户好评度:5分
综合评测得分:4.4分。
海康:杭州海康威视数字技术股份有限公司是以视频为核心的智能物联网解决方案和大数据服务提供商,业务聚焦于综合安防、大数据服务和智慧业务,构建开放合作生态,为公共服务领域用户、企事业用户和中小企业用户提供服务,致力于构筑云边融合、物信融合、数智融合的智慧城市和数字化企业。和大华一样,也在尝试利用其在安防领域积攒的技术与市场资源,以应急指挥为切入口涉足与引导智慧消防系统的发展方向。
团队规模:5分
硬件能力:5分
软件创新:4分
平台特色:4分
用户好评度:4分
综合评测得分:4.4分。
四信:厦门四信物联网科技有限公司,以创新为动力,以应用促研发,专业从事消防物联网系列产品及软件平台的研发、生产、销售及服务,通过自主研发核心物联网技术,运用大数据、云计算、移动互联网等技术,搭建真正安全、智慧的消防体系,为政企单位及行业客户提供端对端的智慧消防一站式解决方案,建立消防安全诚信体系,为城市管理,居民生活提供高质量安全保障。
团队规模:4分
硬件能力:5分
软件创新:4分
平台特色:4分
用户好评度:4分
综合评测得分:4.2分。
5、调研结论
2015年专业智慧消防企业只有十几家,而现在已经发展有近万家行业企业。势必造成市场上智慧消防企业出现了鱼龙混杂的情况。很多传统消防企业担心如果不能跟上趋势寻求转型,科技巨头携技术、市场优势空降,安防龙头趁智慧城市风口以应急指挥为接入口不断介入,创业企业吸引融资与技术通过跨合作探索新的发展模式。这一切让智慧消防行业显得如此纷乱复杂。但是通过本次调研梳理我们又可以清晰地看到,传统消防企业有着专业优势,直到找到合适的合作平台即可大有所为。科技巨头有着强大的技术、市场优势,只要明确的方向即可发掘出巨大的拓展空间。安防龙头明确的市场思路又让自己成为众多智慧消防平台的合作方。还有创业企业,不停地对模式的探索,通过跨界为智慧消防带来一个有一个崭新的赢利点。一切都预示着这是一个充满活力的新兴市场,这是一个充满机会的市场。
需要重点重申的是,因为市场的分散,与行业发展的快速。本次调研只是针对于考察样本在智慧消防市场的相对表现进行客观评断。并不针对样本绝对市场表现,更没有触及非市场因素表现。所以,本次评测结果只针对于近期以上品牌在智慧消防市场进行。仅供对智慧消防市场有兴趣的读者参考。使他们对认识我国智慧消防市场有所依据。
经过几个月的调研,我们对市场上知名度较高且有一定份额的十一家已经有了一个简单而全面的客观分析,以上结论仅仅作为参考,可以让传统消防企业的老总更加充分的了解目前智慧消防平台厂家的特点和优劣,便于转型过程中精准的选择,少走弯路,这也是我们对智慧消防行业的一个态度和一点点贡献。
消防调研报告 篇3
随着社会的发展,新建住宅小区日益增多,小区配套的消防设施也日渐完善,有的在消防设施方面的投入还相当的大,建筑消防设施作为建筑物消防安全的重要保障,在发生火灾时担负着报警、灭火、保障人员安全疏散、控制火势蔓延等功能。但在实际工作中,许多建筑消防设施由于各种因素影响而未能发挥应有功能,这些当初花巨资打造的设施,没过几年就成了瞎子的眼睛、聋子的耳朵,成了摆设。有的小区设施缺少维护保养,年久失修,管道腐蚀破裂、消防水泵故障、报警系统电子元件失灵等现象时有发生,自动喷水系统、火灾报警系统、应急照明、防烟排烟等设施故障、损坏、瘫痪等现象屡见不鲜,到最后有的物业管理单位嫌修理麻烦,就把系统一关了事。有的小区时间一长,消防设施缺失严重,不是少水带就是少水枪,有的物业管理单位怕被偷掉,索性就不设置水带水枪,全都收了起来。有的小区设施虽然完好,但消控中心没有人值班,报警主机上有火警显示也没人去管。由于消防设施不完好,居民与物业之间的纠纷时有发生。
上述一系列问题的存在,分析下来有以下几个方面的原因引起:
1、小区物业管理单位消防意识淡薄。多数物业管理单位消防法律意识观念不强。在日常的消防管理工作中,不能认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》,对法律法规明确的消防安全职责了解不多。有些单位认为只要加强管理,是不会发生火灾的`,消防设施有没有都无所谓。维护一套消防设施要花费精力和金钱,对物业管理单位来说消防设施平时几乎用不到,可能从这个小区建到拆除都不会用到这些消防设施,即使维护得很好,不到有火灾的时候也看不到它们的作用,不像自来水管,坏掉了居民要没水喝的,所以能省事就省事了。造成了工作上的盲目性和被动性,直接或间接地纵容了各类火灾隐患的滋生和生长。
2、缺少消防设施维修经费。由于物业公司是自负盈亏的服务企业,要考虑运行成本,再加上拖欠物业管理费用现象也比较多,因此为了降低成本,消防控制室不设置值班人员,消防设施出现故障后就关掉消防设施,不去修理,致使消防系统丧失作用。有些小区缺乏管理,物管公司没有资金来源,有的只能靠收收停车费过日子,自己生存下去都成问题,致使包括消防设施在内的公共设施维护保养经费的使用得不到有效保障。
3、小区物业管理单位缺少专业技术人员。部分物业管理人员消防业务素质不高,缺乏相应的消防专业技术知识,学历层次、专业技术偏低,安全意识差。大部分小区消防控制室的值班制度流于形式,值班人员对消防控制中心自动报警系统发出的声响不闻不问。有的值班人员能够发现问题,但不会解决问题,更有甚者直接关闭了之。一些单位消防器材无人管理,内部消防设施、器材被盗现象严重,应急照明、疏散指示标志损坏突出,消防设施器材长期处于缺损状态。还有物业管理单位人员的流动,有的要辞退,有的跳槽。特别是掌握本小区消防设施基本情况的人员走了以后,下面接班的人员没有跟上,小区就没有熟悉消防系统的人,也就不要谈平时去检查维护系统了。
消防工作在整个物业管理中具有举足轻重的地位,它对业主的安居乐业、社会的长治久安发挥着重要作用。如何加强建筑消防设施的质量管理,充分发挥其在防火、灭火中的作用?笔者认为应重点做好以下几方面的工作:
1、加大对小区物业管理单位消防安全的宣传教育及消防教育培训力度,提高对消防安全的认识。《中华人民共和国消防法》第十四条第二款规定,居民住宅区的管理单位,应当依照《中华人民共和国消防法》第十四条第一款的有关规定,履行消防安全职责,做好住宅区的消防安全工作。公安部61号令第十条规定居民住宅区的物业管理单位应当在管理范围内履行下列消防安全职责:(一)制定消防安全制度,落实消防安全责任,开展消防安全宣传教育;(二)开展防火检查,消除火灾隐患;(三)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通;(四)保障公共消防设施、器材以及消防安全标志完好有效。《消防法》和公安部61号令都明确了物业管理单位应当履行的消防安全职责。我们消防部门应当加大对物业管理单位消防安全的宣传教育力度,积极主动地上门服务,提高全社会对建筑消防设施重要性和必要性的认识,帮助他们做好消防安全工作,如邀请技术人员帮助他们熟悉本小区的消防系统,遇到问题怎么处理等等。明确和规范物业管理和业主之间的权利和义务,落实责任。物业管理单位必须明确专人负责管理消防设施,这些人员必须熟悉本小区内消防设施的基本情况,熟练掌握消防设施的基本操作方法。在新小区验收过程中,消防部门还应当监督好消防设施施工单位和物业管理单位之间的移交工作,只有确认物业管理单位人员能熟练操作本小区内的消防设施后,才能下发验收合格的意见。
2、解决消防设施的维修保养经费。只有经费得到保障,消防设施才能得到很好地维护保养。住宅小区消防设施建设资金可从公共设施维护经费中解决,由小区物业管理单位和居民委员会负责,并将消防设施维护保养经费纳入公共部位设施、设备维修经费;
总之,要维护好居民小区内的消防设施,不单单是消防部门和小区物业管理单位的事,必须得到社会各阶的关注,只有政府、职能部门密切配合、协作,共同努力,物业管理单位充分认清火灾形势和火灾危害,认真履行消防安全职责和义务,努力为居民的安居乐业和城市的经济发展提供坚实的消防安全保证,才能营造居民小区良好的消防安全环境。只有大家都关心了,我们小区才能有完好的消防设施。
消防调研报告 篇4
近年来,**市企业专职消防队在上级单位和主管部门的大力支持和正确领导下,经过支队经常性的业务指导,各队及时调整工作思路,不断开拓创新,狠抓政治思想教育、坚持经常性的队伍管理、深化执勤训练、不断加强装备建设,战斗力得到显著增强,队伍面貌焕然一新,各项工作取得了长足的进步,总体呈现了良好的发展格局。在此,笔者就**市企事业消防队伍的现状、存在的问题和今后的发展方向作粗浅的分析。
一、**市企事业专职消防队伍的现状
**市现有专职消防队伍17支,专职队员306人,各类消防战斗车46台,手抬机动泵15台。其中水罐消防车25台、泡沫消防车14台、照明车1台、干粉消防车1台、抢险救援车1台、泡沫干粉两用车1台,专职队在特种装备的配备上,有易燃易爆气体检测仪4台,毒气体检测仪2台。常规装备器材中的空气呼吸器44具,备用钢瓶10个,手持对讲机31个,车载台8个。
二、**市企事业专职消防队伍存在的主要问题 **市企事业专职消防支队自1994年5月成立以来,明确了公安消防支队专职指导科负责对全市企事业专职消防队的业务指导。十多年来,支队专职指导科从实际出发,做了大量的工作,使全市企事业专职消防队从小到大、从弱到强逐步走向成熟,专职队伍的灭火救援、抢险救灾能力得到较大的提高,基本适应了企事业单位和全市经济、社会的发展需要。但从现实需要上看,无论是在政策保障、企事业单位本身重视、内部管理还是在器材装备上,都存在较大的不足,影响了专职消防队伍职能作用的有效发挥。
1、队伍建设和发展缺乏有效的政策保障。
《中华人民共和国消防法》明确了专职消防队的合法地位和政府、企业办消防的法律义务,国务院《关于十五期间消防工作发展的指导意见》中也明确指出:“生产规模大、火灾危险性大的企业要建立和巩固本单位专职消防队。”但省、市并没有出台相关政策法规,没有明确企事业专职消防队建队规模、地位、作用、器材装备配备、人员编制及经费投入、管理等标准,也没有出台有关扑救外单位火灾的油料、器材损耗以及过路费、养路费如何解决等法规政策,从而使各企业单位专职队在队伍建设和发展中无据可依。
2、企事业领导对专职消防队伍建设不重视,队伍发展缓慢。
由于受市场经济的影响,部分企业领导片面追求经济效益,认为企事业专职消防队作为消耗部门,不直接创造经济效益,增加了企业负担,降低了企业效益,致使一些效益较差的企业面临减员,兼并或撤销;一些效益较好的企业,没有政策依据,也不愿加大对专职消防队的投入,从而导致了企事业专职消防队伍经费得不到保障,建设与发展滞后。笔者从贵州久联民爆器材发展股份有限公司九八xx分公司中了解到,该企业现有专职队员7人,其中2人残疾(1名只有一只眼睛是好的,1名一只脚是瘸的),队员平均年龄在40岁以上。这种现象的存在,是该单位领导不重视专职消防队伍建设、想方设法“为企业增效”所致,致使该单位专职消防队伍形同虚设,成了名副其实的“老弱病残收容所”,其“发展建设”可想而知。同时,单位分配过多与执勤灭火无关的事务牵扯了消防队的精力。少数单位将所属消防队作为一支后勤队伍,单位植树、绿化、送水等各项公勤杂务都分配给消防队,消防队的训练、学习时间无法得到保证,战斗力明显减弱。
3、管理不到位,职能作用发挥不明显。
**市企事业专职消防队伍的管理以企事业内部管理和公安消防支队管理并存,其中以企事单位管理为主,公安消防支队管理为辅。内部管理上,由于各单位对企事业专职消防队的管理部门不同,专职队人员组成结构不同(有的专职队员属于企业内部职工,有的属于招聘人员,且人员待遇不同)。加之干部管理水平低,管理制度不完善,轻管理、难管理等现象便普遍存在。公安消防支队管理上,企事业单位的消防监督管理、专职队伍业务指导基本上是分离状态。支队专职指导科只对专职队的业务具有指导权,没有建设决定权,所以在加强队伍建设、落实消防安全监督管理规定上,各单位往往大打折扣,个别甚至不执行。因为这些问题的存在,导致队伍管理混乱、工作开展不积极、任务完成质量不高,不能有效发挥专职消防队伍的应有作用。
4、装备器材不足,人员少,待遇低。
目前,全市企事业专职消防队主要存在人员少,装备量少质差、队员年龄偏大、文化程度偏低、工资福利待遇低和工作、学习环境差等问题。据统计,17个专职消防队中常规装备器材没有配齐的占80%,现有的43台消防车中有11台到达报废年限,特勤装备极少。最为严重的是黔鹰五七0八工厂,两台水罐消防车都为**市公安消防支队XX年赠送的已到达报废年限车辆(本厂的两台消防车已老化、无法使用),器材装备只有12盘水带、4支水枪、6套战斗服、2个分水器、2个消火栓板手、2个异型接口。按照城市消防站装备器材最低配备标准来看,各类装备器材缺口较大。在队员的待遇上,由于企业的效益不同,队员的待遇也不同,**企业专职消防队队员的工资一般在500~900元之间,队长指导员享受不了干部待遇,队员享受不到“一线职工”的待遇,超时执勤、加班、训练无补助,工作积极性调动不起来。
三、加强**市企事业专职消防队伍建设发展的几点建议 1、制定地方性政策法规,为专职队发展提供有力的保障依据。
**市企事业专职队的建设与发展,应依托《消防法》和国务院《关于十五期间消防工作发展的指导意见》,结合**市企事业单位情况的实际,有针对性地制定出地方性政策法规,明确企业建队规模、器材装备配备标准、人员编制数目及招聘方法、训练方法、业务经费投入标准、队员的工资待遇、队伍的管理模式、扑救外单位火灾的油料器材损耗以及过路费、养路费如何解决等问题。一旦政策出台,专职建设和发展设就能顺理成章的进行。
2、整合队伍,增强合力。
由于受社会主市场经济快速发展的影响,经济效益好的企业,专职队组织健全,装备得到更新,战斗力得到加强;效益较差的企业,专职队即使不兼并、不撤消,也形同虚设。在当前公安消防现役警力不足的情况,要真正发挥好这支队伍作用,笔者建议:一是提请政府将队伍建设的各项经费纳入财政预算,对于效益差的企业重点,采取政策支持、减免税费、适当补贴等多种办法巩固和提高专职消防队的生存和发展。二是应在规划需要建立公安消防队伍的地方,提请政府整合专职消防队伍,要将专职队纳入社会消防站布点格局中,该合并的合并,该加强的`要加强,建立以现有的专职消防队伍建设为基础,当地政府和周围企事业单位共同出资,公安消防支队统一管理的新型专职消防队伍。新型专职消防队队长和指导员应当地公安消防支队指定或培训具有一定的管理和指挥能力的人员担任,队员采取合同制的形式建立。整合的方式有政企联办、企企联办、社会集资等形式。这样,既可以缓解政府经费紧张,又可以解决当前公安消防警力不足的问题。
3、改进管理模式,提高专职消防队伍建设和管理水平。
公安消防部队应进一步统一思想,加强对专职队的管理,做到有计划、有布置、有检查、有考核、有总结,扎扎实实地抓好专职队的建设与发展。一是建章立制,努力实现执勤备战条令化,业务训练规范化,器材装备标准化,一日生活制度化。制定《多种形式消防队伍管理规定》、《值班留宿制度》、《车辆装备器材使用管理制度》等,用制度和纪律规范约束消防队员的举止,做到管理有规章、训练有依据、奖惩有制度、奋斗有目标;二是明确职能,强化训练。公安消防部门应加强对多种形式消防队伍的业务指导,结合实际,制定具体的达标细则和考核标准,按照细则标准严格考核,树立典型,奖优罚劣,对在队伍管理、执勤训练、装备器材保养等工作中表现突出的单位和个人,应予以表彰和奖励;对管理涣散,训练效果不好,装备落后的单位和个人,应给予通报批评,激励先进,鼓励后进,使其始终保持旺盛的战斗力;三是是在专职队领导和骨干队伍的人选上,尽量建议企业能聘请有一定消防工作经验和管理能力的综合人才,最好是聘请从公安消防队转业的消防部队干部或班长来担任。
消防调研报告 篇5
自《**省基层公安派出所消防监督管理规定》实施以来,基层消防监督工作取得了一定的实效,尤其是在推动“三基”工程建设中的打牢火灾预防基础更是起到了积极的作用,有效预防和减少了社会面火灾的发生,为社会稳定、经济发展起到了积极的促进作用。但是,我们也清楚的看到,由于各方面因素,派出所消防监督工作还存在诸多问题。在此。笔者就派出所消防监督工作存在的问题及对策谈一些自己粗浅的看法,不妥之处,敬请领导和同志们批评指正。
一、影响和制约派出所开展消防监督工作的主要原因
(一)思想认识上存在误区。受传统认识的影响,社会消防工作在群众中一直认为是消防部门负责的,包括大部分公安民警也普遍认为消防工作是消防部门的事,消防部门是消防监督工作的执法主体,派出所无需管消防工作。也有的公安民警认为自己的人事、经费全部在上级公安机关,消防部门没有权力干涉,消防监督工作对自己只是一件份外活,可干可不干,不少地方出现了“上面抓一抓,下面动一动”的被动应付局面。
(二)工作任务繁重及消防经费不足。随着社会经济的不断发展,派出所担负的任务外延不断扩大,加之派出所的现有警力不足,有的基层所正式民警仅3至4人,因此,公安派出所常常为了应付日趋繁重的社会治安工作,而把消防工作搁在一边。另外,民警的频繁流动使一些原先接受过消防知识培训的消防监督员因工作变动调离原岗位,造成青黄不接。再者,由于目前派出所自身经费紧缺,在某种程度上影响了消防业务工作的正常开展,派出所在履行消防监督职责中正常办公经费得不到有效保证。
(三)消防监督业务不熟。消防是一门多学科交叉性的综合科学,内容非常广泛,防火工作专业性强,要求从事防火监督人员必须具有较高的业务知识水平和相关的工作经验。而目前从事消防监督工作的民警都未经过消防专业培训,在日常防火检查工作中也就很难发现火灾隐患,由于业务的不熟也直接导致在工作中走马观花。在调查中了解到,大部分派出所反映消防监督执法程序较为烦杂,仅靠数次培训很难将学到的知识应用到实际工作中,不具有操作性。因此,在实际工作中往往不善于开展消防监督检查、消防行政执法以及火灾原因调查等。
(四)考核机制的不完善。在落实派出所消防监督工作中存在下发文件的多、制定完善措施的少,部署工作的多、检查考评的少等现象。有的公安机关没有把派出所消防监督工作列入工作考评,有的虽有列入,但是在总分中占的比例极小,因此有的派出所认为消防工作干好干坏一个样。由于责任体系不健全,考核机制的不完善,没有必要的奖惩措施,这些因素使一些派出所抓消防工作的积极性不高,主动性不强,存在被动应付的现象。
二、解决上述问题的对策与建议
(一)转变思想观念,强化派出所责任意识。公安部第73号令《消防监督检查规定》明确规定:“公安派出所应当对居民住宅区的管理单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关授权管理的单位进行消防监督检查。公安消防机构应当对公安派出所消防监督检查工作进行业务指导。” 此规定既是新形势下公安消防部门改革和加强消防监督管理工作,减少和预防火灾事故的重大举措,同时也为派出所履行三级消防监督管理工作职责提供了一项职能。公安派出所作为“消防基层管理组织”,必须转变思想观念,统一认识,把自觉履行消防监督职责作为份内之事,充分发挥其点多面广、接触群众最广泛、辖区情况最熟悉的优势,主动为消防部门分忧,当好参谋。
(二)完善消防监督管理工作保障机制。一是建立所长、分管副所长、专兼职消防民警、社区民警层层负责、层层落实的消防监督工作机制;二是采取年初签订目标,年中组织督察,年底进行考评的方法,将派出所消防监督工作纳入公安基础工作考评、目标管理工作考评及年终和月度工作考评等各项考评工作当中,要求基层派出所要将消防监督工作与其他公安工作同计划、同步骤、同实施、同考评、同奖惩;三是加快派出所消防业务规范化建设,认真履行消防监督管理职责,抓好城镇乡村的消防监督工作,预防和减少火灾事故的发生。同时要发扬务实作风,坚决取消一些不必要的档案、台帐,使派出所能够把精力放在实实在在的工作上来;四是确立公安派出所典型引路机制,充分发挥其以点带面作用,不断总结推广其消防工作的成功经验;五是把对派出所的消防业务培训纳入正常的工作日程,做到长计划短安排,结合公安工作特点,采取分期分批、集中培训以及以会代训、轮流到消防大队见习等形式进行,再者通过邀请辖区派出所民警参加具有典型意义的消防安全检查、建筑工程验收、火灾隐患整改及火灾原因调查等,使其在实践中不断增强业务素质和工作能力,做到会宣传、会检查、会执法、会管理、会组织。
(三)充分发挥公安派出所的资源优势。一是警力资源优势,派出所遍布城乡,覆盖面广,再加上为数不少的联防保安队伍,能够缓解当前消防机构警力严重不足的矛盾。二是社会资源优势,派出所对辖区场所单位和社会面上的`情况比较熟悉,与乡镇、街办、村组、社区等关系密切,能迅速发动社会方方面面开展工作。三是行政执法资源优势,派出所开展行政执法工作有长期积累的经验和良好的基础,其对辖区情况的熟悉还保证了消防行政执法工作不留空白点,减少了对消防违法违章行为的失控漏管。公安消防机构在指导公安派出所开展消防监督工作时,要充分发挥派出所的资源优势,进一步拓展派出所消防监督的职能,突出抓好消防安全重点单位管理、消防安全检查、消防安全专项治理和消防组织网络建设等四个方面工作,切实把消防安全工作落实到村组和单位,形成群防群治、齐抓共管的社会化消防新局面。
(四)因地制宜,明确消防部门和公安派出所消防监督工作职责,量化工作标准,明确执法责任,规范执法权限。严格按照规定,结合消防监督工作特点和实际,明确消防部门和公安派出所消防监督工作的范围和职责,执法责任,规范执法权限,做到管辖明确、任务明确、责权明确。制定合理的公安派出所履行消防行政审批和消防行政处罚的内部审批程序,加强内部监督,提高公安派出所消防监督的工作效率和规范化水平。
(五)加强督导,形成合力。按照《消防监督检查规定》,将一部分消防工作移交给派出所,对消防部门来讲并不意味着担子的减轻,而应看作是责任的加重。因此,在消防监督机构内部,要将指导派出所抓好辖区消防工作,作为内部建设的重要方面,制定工作措施,落实责任人员,及时掌握信息,注重搞好协调。尤其是在部署消防工作任务、协同开展消防安全检查等工作中,要充分考虑派出所实际,尽量将消防监督管理融入到整个辖区治安管理工作之中,最大限度地发挥基层派出所的作用,以取得事半功倍的效果。同时,消防部门还要不断强化公安派出所的监督意识、法制意识和服务意识,及时做好角色转换。
三、派出所消防监督重点工作的几点思考
派出所在做好日常消防监督工作的同时,充分发动群众,走“专群结合”的道路,重点做好以下工作:
(一)贯彻执行消防法律法规。消防法律法规,是消防监督执法的依据,所有机关、团体、企事业单位和个人都必须严格遵守。要通过开展消防监督工作,提高法人、团体和群众遵守消防法律法规的意识,鼓励群众自觉同违反消防法律法规的行为作斗争,创造良好的执法环境和执法氛围。
(二)狠抓消防宣传“四进”工作。目前,群众的消防意识普遍还比较淡薄,消防安全常识溃乏,自防自救能力低下。因此,派出所要结合辖区特点,积极开展消防宣传进学校、进企业、进农村、进社区。在宣传形势上,应当结合单位、企业的特点,采用多种形式,宣传消防法律法规、消防常识和逃生自救知识,提高社会整体抗御火灾能力。
(三)突出重点单位监督。要本着“确保重点,兼顾一般”的原则,重点加强重点单位的监督。在工作上,应以检查和消除火灾隐患为重点,抓日常的防火检查和火灾隐患的整改。要及时发现问题,制止违法行为,消除火灾隐患,最大限度地减少火灾发生。
总之,在消防监督管理工作中强化公安派出所职能作用,对弥补消防监督警力不足、拓展消防监督管理渠道,减少失控漏管现象发生,有着十分重要的现实意义。随着我国消防法制建设的日臻完善,在新的消防监督模式下加强派出所消防监督工作,深入拓展公安派出所在消防监督管理工作中的职能作用是时代的发展的必然产物。
