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畜牧调研报告 篇1
一、梧州市贫困村及贫困人口的基本现状
(一)梧州市贫困村及贫困人口分布情况
十二五期间,梧州市的苍梧、藤县、蒙山3个县列入自治区级扶贫开发工作重点县,龙圩区列为参照自治区级扶贫开发工作重点县管理。根据2014年自治区下达梧州市的贫困控制数,截止2014年底,梧州市共有贫困村265个,贫困人口27.644万人。其中,藤县99个贫困村106527人、岑溪市53个贫困村59065人,苍梧县49个贫困村44055人、龙圩区26个贫困村30830人、蒙山县32个贫困村29622人、长洲区3个贫困村3699人、万秀区3个贫困村2642人,全市贫困发生率为11.1%。
(二)贫困人口数
自从实施新一轮扶贫攻坚以来,梧州市贫困人口由2010年52.2375万人减少到2014年底27.644万人,共帮助(扶持)24.5935万人实现脱贫。农村贫困发生率从2010年的23.9%下降到11.1%,贫困地区劳动力培训后就业率达95%以上。
(三)贫困地区农民人均年收入水平情况
2011年全市农民人均纯收入5497元,较2010年增长12%,全市贫困村农民人均纯收入2566元,较上年增长13.3%;2012年全市农民人均纯收入6592元,增长16.6%,全市重点县农民人均纯收入增长17.7%,贫困村农民人均纯收入2877元;2013年全市农民人均纯收入7475 元,较上年增长13.3%,全市贫困村农民人均纯收入3421元,较上年增长15.9%,增长幅度均高于全市平均水平。2014年底梧州市实现农村贫困人口脱贫60000人,全市贫困村农民人均纯收入达3901元,比上年增长14%。
(四)梧州市贫困村、贫困人口的基本特征
一是贫困对象多,截至2014年,梧州市有3个自治区级扶贫开发工作重点县(苍梧、藤县、蒙山),1个参照自治区级扶贫开发工作重点县管理的城区(龙圩区),贫困村265 个,贫困人口27.644万人,约占全市人口的8%、全区贫困人口的5%。其中,藤县99个贫困村10.65万人、岑溪市53个贫困村5.9万人,苍梧县 49个贫困村4.4万人、龙圩区26个贫困村3.08万人、蒙山县32个贫困村2.96万人、长洲区3个贫困村3699人、万秀区3个贫困村2642人。全市贫困人口超过10万人的县(市)有藤县。二是生产、生活条件落后。根据调研,截至目前,梧州市尚有2620个自然村屯未通路,15.69万贫困人口饮水安全问题尚未解决,29万农村人口居住危房,702个自然村屯还未通宽带网络,很大一批人还需要实施生态扶贫搬迁。另外,从自治区重点贫困县苍梧县、藤县、蒙山县的情况来看,苍梧县还有5个镇未通等级公路,大多数农村公路等级差、质量差,全县的交通网络还没有形成;藤县有67个贫困村分布在17个乡镇的边远山区、库区,村屯道路尚有265公里尚未升级硬化;蒙山县部分贫困村屯行路难、饮水难的问题仍未得到根本改善,很多通村、通屯的道路没有达到等级标准,有的通屯道路无法保证晴雨天气都畅通。三是产业底子薄。产业发展是贫困地区群众脱贫致富奔小康的重要保证。但由于梧州市贫困村基础设施落后、人口素质相对不高、发展资本不足、产品档次偏低和认知模糊等不利因素,导致产业基础薄弱,抗风险能力差。2014年,梧州市畜牧业受到家禽养殖业生产低迷的影响处于低速增长水平,尤其是家禽类的产量、销售量、销售价格均不同程度走低,全年畜牧业实现产值49亿元,同比减少1%;家禽出栏4307万羽,同比减少 4.7%。这样一来,造成梧州市部分养殖户流动资金短缺,大大打击了养殖户的积极性,实行减产或停产以规避亏损,使从事家禽养殖的农民收入增长受困。同时,苍梧县、藤县、岑溪市等地荔枝因竞争激烈而遭果商压低收购价,跌价超过15%,农民损失较严重。此外,产业连片开发与扶贫到户的矛盾也是影响产业发展的.一个重要原因。按照目前产业扶持政策,财政专项扶贫资金只针对扶贫对象户,其他农户无法得到扶持,这样,影响了产业的连片发展,从而影响产业的规模效应。四是收入差距越拉越大。尽管梧州市贫困县和贫困村人均收入增幅比全市农民人均纯收入增幅高出很多,但由于贫困地区基数小,收入差距仍然逐年加大。 2014年,全市贫困村农民人均纯收入达3901元,比上年增长14%,仍处于较低水平,为全市平均水平(8342元)的46.76%,而且还有53个贫困村农民人均纯收入为2633.56元,收入差距大。
二、梧州市贫困村及贫困人口的致贫原因分析
结合梧州市目前开展的精准识别建档立卡,梧州市致贫原因呈现多样性,大体上可分为缺资金、因学、因病、缺技术、缺劳力、自然条件差、因灾返贫等原因,还有很多农村家庭贫困是复合型贫困。一是供养子女读书,这类贫困具有贫困和机遇的两面性,一方面因为高额的读书费导致贫困,另一方面随着子女成长,读书毕业和就业后,一般都能摆脱贫困,是教育扶贫的重点对象。如在岑溪调查发现,贫困户因学致贫户数8909户,占贫困户总数占48.18%。二是因病致贫,因病返贫。这类贫困户因为长期积累的医疗费用和长期生病压得他们踹不过气来,自身无精力和信心摆脱贫困,属于扶贫难度较大的群体,是医疗救济扶贫的主要对象。三是缺资金,缺项目。这类贫困户有能力生产和创业,经济状况处在贫困的临界线上,只要精准配置资金和项目到户,一般都能脱贫,是精准扶贫的重点扶持对象。四是劳动力文化素质差。这类贫困户由于劳动力文化素质低,发展家庭经济缺技术、缺技术、缺管理能力。外出打工收入有限。缺乏脱贫致富的信心和决心,是提高职业技能培训的主要对象。五是自然环境恶劣,资源缺乏。贫困村大多地理位置偏远,地形复杂交通不便,生存条件差。
三、近年来梧州市扶贫工作的做法和初步成效
梧州市历届党委、政府高度重视贫困山区快速发展和贫困群众脱贫致富,一直都把扶贫开发工作作为三农工作的重中之重,坚持把扶贫开发工作作为统筹城乡发展、增进党群干群感情、化解矛盾纠纷、促进稳定和谐、助农增收脱贫的重要抓手。十二五以来,突出3个扶贫开发工作重点县,以265个贫困村为主战场,以改善贫困村基础设施建设、促进贫困村产业发展、实施扶贫开发与农村社会保障两项制度相衔接为重点,专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫相结合,全社会参与,开展新一轮扶贫开发攻坚。突出抓好六大工程:即贫困村整村推进扶贫开发工程、贫困村基础设施建设工程、产业开发扶贫工程、雨露计划扶贫培训工程、扶贫生态移民工程、两项制度有效衔接工程。成效表现在:
(一)贫困群众收入普遍提高,贫困人口大幅减少。
十二五时期全市各级扶贫总投入资金10.47亿元,稳步实施、整村推进、易地搬迁、劳动力培训转移、信贷等扶贫项目,梧州市贫困人口由2010年 52.2375万人减少到2014年底27.644万人,共扶持24.59万人实现脱贫,贫困发生率下降至11.1%,低于全区贫困发生率,2014年底梧州市贫困村农民人均纯收入达3901元,比上年增长14%。
(二)贫困群众生产生活条件改善,贫困村发展能力增强。
十二五期间梧州市基础设施项目投入22638.71万元,其中财政扶贫资金20350.18万元,实施项目1223个,其中修建硬化屯路945 条,574.42公里;修建砂石路228条,419.03公里,修建独立桥梁51座;改造水利设施建设里程120030延米,发展小型人饮工程、小水利工程改善安全饮水入户37011户。项目主要分布在全市179个贫困村,有效改善了项目区群众的生产生活条件,受益群众149.31万人(次)。贫困山区道路交通得到加强、人饮安全逐步解决、居住环境明显改观,贫困村生产生活条件不断改善,可持续发展的后劲得到增强,为脱贫致富奠定了坚实的基础。
(三)特色产业基本形成,贫困群众收入结构明显优化。十二五期间梧州市特色产业主要是以龙头企业、专业合作社、能人大户等引导贫困村群众走合作开发的路子,对本地特色资源进行规模整合,促推贫困村的产业做大、做强。项目包括思委米种植、大果山楂种植、水黄枝种植、中草药种植、方格木蚕蔟推广、三黄鸡养殖、肉牛养殖、七彩山鸡养殖、白鸽养殖植等23类特色种养业,项目覆盖179个贫困村,受益农户15.09万人。十百千产业化扶贫示范项目3个,一是蒙山县十百千肉兔养殖项目投入财政扶贫资金810万元,养殖玉兔12万只 ,实际完成16.6万只完成计划的138%;项目共覆盖46个村,其中32 个为贫困村;共扶持3000户贫困户,该项目于2014年12月通过自治区级和市级验收。二是藤县粉葛种植示范项目投入财政扶贫资金940万元,其中 2012年度项目于2013年6月底实施完毕,项目覆盖贫困户3168户14638人,2013年度项目于2014年6月底实施完毕,项目覆盖贫困农户 3634户20246人,2014年度项目于2015年5月上旬实施完毕,项目覆盖贫困农户3773户19365人(不用分年,精准扶持 合计数)。 2015年项目正规划实施中。三是苍梧县六堡茶种植示范项目投入财政扶贫资金920万元,其中从2013年起至2015年止,每年开发种植六堡茶1000 亩,连续三年实施,相对连片开发种植六堡茶共3000亩,以项目基地内扶贫对象户为重点,实现项目区内贫困农户平均每年增收3000元以上。该项目共覆盖 15个行政村,共7957户30675人,其中劳动力18400人。其中有9个贫困村。扶贫对象户2435户,9166人。2015年项目正规划实施中。特色产业和劳务收入成为农民收入的主要来源,特别是特色优势种植业的发展,为群众今后长久稳定增收打下了良好的基础。此外,梧州们还争取旅游扶贫合作项目 400万元,用于蒙山县长坪、水韵瑶寨乡村旅游项目建设。
(四)贫困人口素质逐步提高,社会事业持续健康发展。十二五期间,全市各级利用扶贫资金开展各式各样的扶贫培训,共培训贫困村群众48129人次,其中农民实用技术和科技致富带头人43092人次,贫困村劳动力转移就业培训5037人,其中中专学历培训1850人,实现转移就业3401人次。到 2014年底,贫困村18至45岁从事农业生产的劳动力80%已接受各种形式的实用技术培训1次以上;掌握12门致富技术的劳动力达118345人,占总劳动力总数的91.2%,贫困人口素质进一步提高。179个贫困村村委会都建有钢混或砖混结构的办公用房和卫生室,卫生服务水平不断提高。贫困村实现村村通广播电视。适龄儿童入学率为99.72%,中小学生辍学率分别为0.29%和1.31%,入学率不断提高。
(五)扶贫生态移民工作。梧州市2014年实施扶贫生态移民项目12个,总投资4747万元。其中生态搬迁项目6个,搬迁274户,搬迁人口1306人,总投资3585万元;易地搬迁项目6个,搬迁209户,搬迁人口1035人,总投资1162万元;需建设安置点12个。截止到2015年7月底,已全部开工建设,开工率100%。
四、下一步梧州市精准扶贫工作措施
主要是以改善贫困村生产生活条件、提高贫困人口收入及完成减贫任务为主要目标,以3个扶贫开发重点县、265个贫困村为主战场,加快基础设施建设、产业开发、扶贫培训、金融扶贫百千万工程建设,协调推进行业扶贫、社会扶贫工作开展,力争做到四个切实、四个一批、六个精准。
(一)扎实推进精准扶贫,巩固脱贫成果。一是开展贫困村贫困户精准识别工作。根据自治区党委、政府统一部署,对梧州市贫困户、贫困村进行再次识别确认,对原有识别出的贫困村,核实完善贫困村基本情况和发展需求信息,并进行贫困村精准分类。同时全面采集贫困村所有自然村(屯)以及部分非贫困村自然村(屯)的基本情况和发展需求信息。结合动态管理要求,运用一进二看三算四比五议方法,精准识别贫困户,做到所有贫困村所有农户都入户调查识别,非贫困村在册贫困户和新申请贫困户的农户都入户调查识别。二是研究制定梧州市贫困村、贫困户退出标准、程序和后续政策。以精准扶贫、精准脱贫为手段,以改革创新为推动力量,强化专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫三位一体的格局,形成政府、市场、社会互为支撑的机制,通过结对帮扶、产业扶持、教育培训、危房改造、生态移民、基础设施到村到户等方式确保梧州市农村贫困人口到2020年如期脱贫。三是加强贫困户脱贫与返贫动态管理。实行脱贫双认定机制,对脱贫户实行销账不销号,跟踪观察1到2年,能稳定脱贫的,再退出贫困户系列,守住返贫率不超过3%的红线,巩固脱贫成果。
(二)深挖致贫原因,实施四个一批扶贫攻坚行动计划。一是有劳动能力的,通过扶持生产和就业发展一批。在产业扶贫方面,继续以十百千产业化扶贫示范工程为抓手,加大力度扶持贫困地区发展特色优势产业,通过引进龙头企业、组建农民专业合作社、能人大户带动等方式,组织更多贫困户参与产业项目开发,增加贫困群众收入,帮助他们换穷业。在教育扶贫方面,市扶贫办代拟了梧州市人民的政府《关于精准扶持农村贫困家庭子女就读梧州市中、高职学校的实施方案》,计划从xx级新生开始,利用市本级财政对贫困家庭子女就读梧州市本级中、高职学校实行补助,做到应补尽补,目前已经按照市政府办和法治办的修改意见将方案完善后呈报市政府。同时,下一步加大资助政策宣传力度。通过新闻媒体、印发资料和基层组织开展宣传、让贫困学生了解各项资助政策,特别是初、高中学生全面了解升入职业学校就读后,国家对贫困家庭学生的各类资助项目,确保党的惠民政策深入千家万户,绝不让一个大学生因家庭贫困而失学。二是生活在 一方水土养不起一方人地区的,通过移民搬迁一批。主要通过移民搬迁帮助脱贫,结合城镇化规划、综合交通规划、产业发展规划、扶贫规划等多规融合,把他们搬到条件较好的地方,帮助他们在新的地方就业、发展产业解决脱贫问题。三是丧失劳动能力的,通过资产扶贫、低保政策兜底一批。下一步,市扶贫办将与市民政局、人社局等部门联系研究,重点推进农村低保与扶贫开发有效衔接,将符合低保条件的贫困户全部纳入最低生活保障范围,完善低保补差办法。通过逐步实现低保标准和扶贫标准两线合一,使他们的收入最终达到扶贫标准,实现脱贫。四是因病致贫、因病返贫的,通过医疗救助扶持一批。首先帮助他们解决大病医疗费用,再通过就业或发展生产脱贫。与有关部门共同研究调整民政救助政策和新型农村合作医疗政策,完善大病保险政策,增加大病报销比例和救助力度,发挥医疗教助保障作用,解决他们的医疗费用,防止因病致贫、因病返贫。
(三)加强财政专项扶贫资金监管,精准使用扶贫资金。要把钱用好事关新一轮扶贫攻坚战的胜利和广大贫困群众的切身利益,是各扶贫部门的重要职责。下一步主要从以下几个方面加强规范扶贫开发项目资金的监管:一是落实扶贫资金管理工作责任制。市、县、乡镇按照分级负责,一把手对扶贫资金管理工作负总责,分管负责人为扶贫资金管理的具体责任人。二是从源头上加强规范专项扶贫资金管理,提高资金使用效益。各级主管部门在做好充分的情况摸底调查和项目可行性评估的同时,加大资金整合力度,将各类涉农资金捆绑集中使用,突出重点监管,突显监管效果。三是强化财政专项扶贫资金的相关管理监督制度。从财政专项扶贫资金实行项目资金报账制、公告公示制、绩效评价制、定期或不定期检查制、定期审计等进行加强监管,并明确各级各部门的监管职责,树立高压线,构筑 防火墙,切实把扶贫项目资金置于阳光下运行,确保扶贫资金效益最大化。
(四)充分发挥考核的指挥棒作用,把扶贫开发任务、责任、权力统一起来。8月21日,自治区党委办公厅、自治区人民的政府办公厅印发了《广西壮族自治区贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法(试行)》,明确考核对象为全区33个国家扶贫开发工作重点县和滇桂黔石漠化片区县党政领导班子和主要领导,梧州市苍梧、藤县、蒙山、龙圩为参照执行。下一步按照精准管理、精准考核的要求,市扶贫办将与市委组织部等部门开展调查研究,重点强化扶贫开发工作领导责任制,加强对贫困县党政领导班子和领导干部的社会发展实绩考核,构建市级统筹、县区负责、镇村落实、扶持到户工作格局,实现政府主导、社会参与、精准到户、扶贫到人的工作机制,把党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制真正落到实处。
(五)结合实际,科学谋划梧州市十三五扶贫规划。一是参照自治区准备出台的社会扶贫工作意见,在出台梧州市十三五的社会扶贫工作意见时,探索建立市领导分片管理责任制,将梧州市265个贫困村27.644万贫困人口,由市领导每人分片挂点联系,实现市领导分片管理全覆盖。二是为市领导提供扶贫管理工作信息库。将自治区开发的扶贫信息系统提供给市领导,实现市领导可随时对梧州市贫困县、贫困村、贫困人口态势的了解和掌握。三是针对十二五时期的定点扶贫方案精准不够的情况,在制定十三五时期定点扶贫工作实施方案时,在自治区相关的文件要求基础上,进一步明确各单位、人员的帮扶任务,体现因户施策,进一步明确每个干部都要结对帮扶贫困户,每年进行考核,以加大各行业部门及干部的扶贫责任。四是抓好新一轮驻村帮扶工作。通过新一轮精准识别,落实帮扶方式,全面推进六个到村到户,同时同组织部门对新一轮识别出来的265个贫困村实施因村派人,加强对第一书记的培训与考核,充分发挥贫困村第一书记和驻村工作队在加强基层组织、推进精准扶贫、为民办事服务和提升治理水平方面的作用。五是在藤县选取一个具有代表性的贫困村作为试点,结合该村的基本生产生活条件及产业发展特点,协调做好该贫困村的整村推进、产业开发十三五规划。在做好这两个专项规划的基础上,全面铺开做好梧州市扶贫开发十三五规划编制工作。
五、意见和建议
一是进一步健全、完善工作机制。主要体现在考核评价体系不健全、脱贫措施与返贫防范措施存在不精准、社会扶贫激励不够。建议进一步完善扶贫考核机制,把扶贫考核结果与市级、贫困县领导干部年度考核、综合考核评价挂钩。同时完善社会扶贫激励机制,创新扶贫资金筹集、配置、使用、监管机制。二是进一步补充、充实扶贫工作力量。随着国家对扶贫工作重视程度和精准扶贫要求的提高,扶贫工作已成为民生工作的首要任务,随着扶贫工作的不断深入,在农村工作中已越来越显现其重要位置和作用。但人力资源配置尤其是城区的扶贫部门及乡镇没有得到有效补充,在一定程度上影响扶贫开发工作顺利运行。建议按照在切实落实领导责任中提出市(地)县要做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作的要求,基于精准扶贫工作实际需要,配备足够人力,确保有人办事,精准扶贫顺利实施。三是进一步整合、优化涉农资金使用。由于现行行政体制因素导致一些政府部门工作职能交叉、重叠、事权不清和人力有限、信息不对称等多种因素影响,导致涉农资金使用分散、形成不了合力。因此,建议抓好涉农资金管理整合工作,不断完善现有政策体系,建立引导激励机制,积极探索有利于财政涉农资金整合的体制、机制和制度,着力打造新的资金整合平台,统筹协调各项涉农资金的分配和使用,促进各类涉农资金之间的有效衔接。同时,加强监督检查,市纪委、市委督查室、财政、审计等相关部门,充分发挥职能作用,各负其责,各司其责,加强协调配合,形成整体工作合力,共同做好扶贫资金管理工作。
畜牧调研报告 篇2
畜牧产业的快速发展和特征养殖是完成农民增收、创收的主要手段,其位置和效果不时提拔。本年年头我们以抽样查询的方式,深化到村、组对全乡良种黑猪养殖进行查询,从查询的状况看,黑猪养殖状况情势虽不容乐观,但发展潜力大。
一、黑猪养殖近况
黑猪系湘西黑猪的分支,是湖南省四个当地良种之一,首要分部在县的、火场等境内。黑猪体质健壮,背腰平直,腹不拖地,四肢强健,顺应性强,耐粗豪豢养治理,肥育猪屠宰率较高,后期脂肪堆积才能强,肉嫩味喷鼻,是适于山区豢养的优秀当地猪种。从查询剖析看,虽然我乡天然前提较好,农副产物丰厚,多年以来本地农户有较好的养猪习气,岁尾全乡生猪存栏6000余头,但当地良种黑猪仅存700余头,拥有繁育才能的母猪不超越400头,个中黑母猪78头,种公猪数目很少濒临绝种。现存规划养殖户仅剩2户,即黑猪养殖公司和农户钟玉春。黑猪养殖公司生猪存栏500余头,个中黑猪存栏近300头。
二、黑猪养殖存在问题
当地良种黑猪养殖在上世纪七、八十年月有过辉煌的历史,曾经作为当地特征资本编入怀化市乡土教材,但后来逐步式微,究其缘由首要有:
(一)原种场地式微。上世纪七十年月,我乡曾建有原种场,开展黑猪的保种、育种及养猪新技能、新效果推行工作。原种场的兴修,促进了那时我乡黑猪养殖业的发展。但后因由于受体系体例、资金、市场等要素限制,保种、育种工作难认为继,原种场兴办几年就此跨失落。黑猪的保种、育种又恢复到原有的原始保种形态。
(二)养殖方法掉队。据查询调查,全乡生猪养殖还处于散养形态,规划养殖很少。散养本钱高,议价才能弱,受市场价钱动摇影响大,轻易伤害群众养殖积极性。比来几年,饲料本钱上涨,生猪出栏价钱、仔猪销售价钱的下滑,不少养殖户亏本,2008年我乡养殖户廖家坪村李新国,因接受不了市场冲击,所养母猪36头,种公猪2头悉数处置转产。生猪存栏削减,很多母猪遭四处理,招致黑种猪的存栏严厉下降。
(三)销售渠道不畅。市场行情掌握禁绝,黑猪价钱被低估。据查询,当前我县生猪销售市场没有细分市场,黑猪与杂交白猪价钱一样,肉质喷鼻嫩的黑猪价值并没有被价钱表现。“二元”、“三元”杂交白猪的出栏周期为3-4个月,当地良种黑猪的出栏周期为8-9个月,在一致销售价钱下,豢养白猪的利润远超越当地良种黑猪。面临我县黑猪养殖价钱低、利润少的市场行情,农户纷繁“弃黑养白”,改摄生长速度快的外来“三元”杂交白种猪。当前全乡存栏当地良种黑猪只要12%左右,乡域内的当地良种黑猪被敏捷更新,黑猪纯种保管遭到严厉要挟。但在本省宁乡和广东省等地,因为肉成品加工兴旺,生猪市场买卖活泼,细分市场价钱反映活络,黑猪市场价钱远高于杂交白种猪,黑猪养殖在那边获得了很好发展。
(四)融资存在坚苦。因为生猪养殖,特殊是黑猪养殖时间长,奏效慢,豢养本钱较高,市场价钱动摇大,没有资金支撑,轻易堕入亏本,难以构成规划养殖。依据查询,我乡现存的2家黑猪养殖规划户—黑猪养殖公司和养殖户钟玉春都存在资金缺口,严厉制约了黑猪养殖规划化发展。本年上半年市场价钱低迷时,为了维持运营,黑猪养殖公司不得不出售局部生猪,在本年下半年市场价钱高企时,可供出栏数目却又不多,致使养殖户难以取得较高利润。
三、黑猪养殖建议
生猪养殖是畜牧业的主体,是乡村经济的首要产业,养猪收入是农民收入特殊是偏僻山区农民收入的首要起原。与其他栽种业、养殖业比拟,生产前提要求低,豢养技能轻易把握,且猪肉当前仍是我国人民肉食物的首要起原,若市场行情稍好,养猪效益相对其他农业行业要高。随着人民群众收入和生活程度的不时提高,对猪肉及肉成品的质量、口感会要求越来越高,从久远看,我乡当地良种黑猪养殖业的发展要大有作为,应着力以下几方面着手:
(一)明确黑猪养殖发展思绪。要从“做大品牌、做实产业”的高度经营我乡生猪养殖产业,在发展步调上先由以黑猪、杂交白猪一起互补养殖,逐渐向以黑猪养殖为主,杂交白猪养殖为辅改变。在发展中要坚持以市场为导向,以产业化为载体,以龙头公司为依托,充分发掘黑猪品牌资本,加速生猪现代养殖方法的改变历程,完成农民收入和农产物竞争力双提高。
(二)注重黑猪养殖推行力度。进一步加大宣传力度,加强群众对当地良种黑猪资本维护认识。畜禽当地种类资本既是一种宝贵的天然资本,又是当地畜牧业生产发展的基本,更是提高农产物竞争力的保证。近年因由于本地养殖户单方面追求发展速度,群众保种认识淡漠,招致少数的当地良种资本并未获得充分应用,逐显退步趋向。县政府应发动民间和社会组织加大对良种黑猪资本的维护,创建品牌,推行品牌,注册“黑猪”商标加以宣传、推行和维护。
(三)完善黑猪养殖资金扶持系统。一是应加大对黑猪良种资金的投入,突出重点,坚持健全黑猪种类维护性育种繁育系统。重建原种猪场,培养中心母猪群和种公猪,开展维护性育种和纯种(系)的选育,维护优质母猪。二是参照农作物良种补助的做法,坚持良种补助准则,对购置良种猪的农户赐与直接的补助扶持。三是积极申报非凡养殖项目,积极争夺国家、省、市、县的资金扶持,多渠道吸引民间本钱,不时添加对畜牧业发展的资金投入。
(四)加大黑猪养殖政策扶持力度。一是发展规划养殖,在资金政策上予以支撑,在精心培养现有2户规划养殖户的基本上,再鼓舞发展一批养殖大户,构成规划养殖。二是适度发展肉成品加工业。发展肉成品加工业,指导坚持生猪销售细分市场,充分表现黑猪价值。三是协调金融机构坚持融资平台,把规划养殖户和加工企业作为信贷重点,简化借款顺序,扩展借款规划,放宽典当前提,为养殖户和加工企业供应有力的资金保证。
(五)坚持黑猪养殖专业协作社。充分发掘应用“黑猪”品牌资本,依托黑猪养殖公司,依照农户自愿参加的准则,坚持黑猪养殖专业协作社,构成“公司+基地+农户”的发展形式。由协作社一致育种、一致供应仔猪、一致供应饲料、一致防疫,一致回购销售,统筹省内、省外市场,拓宽销售渠道,提高市场议价和抗风险才能,提高农户的养殖收益。
(六)增强黑猪养殖服务治理程度。在现有的体系体例机制下,经过各类方法,不变畜牧技能推行步队,充分调动基层技能推行人员的工作积极性,实时搞好动生猪防疫,实时把养猪新技能,新效果推行到生产中去,为全乡生猪养殖供应技能支撑。
畜牧调研报告 篇3
为全面了解我县农区畜牧业发展现状,准确把握、深入分析当前畜牧业发展中出现的新情况、新问题,推动全县农区畜牧业快速健康发展,实现“农畜联动、草畜结合,打造全省农区畜牧强县”目标,根据县政协会年度工作计划和县委安排,近期我会组织相关委员对我县农区畜牧业发展情况进行了调研,现将调研情况报告如下。
一、现状及问题
近年来,我县大力实施农畜联动、草畜结合工程,积极调整畜群结构,以“扩羊、增牛、稳猪、发展蛋禽和獭兔”为工作思路,扶持规模养殖,推动区域化生产,畜牧业发展势头强劲。
一是养殖规模不断扩大。与“十一五”末相比,草食畜饲养量增长19.6%;生猪饲养量增长9.04%;肉、蛋、奶产量分别增长11.1%、8.1%、5.3%。畜牧业产值,畜牧业收入在农业总产值和农民人均纯收入中的比重同步上升。
二是基地建设初见成效。湟水河谷奶牛养殖基地、肉牛羊育肥养殖示范基地、良种仔猪繁育和商品猪生产基地、獭兔基地、土鸡和乌鸡散养基地建设具有了一定的规模。特别是积极拓宽工作思路,投资922.5万元扶持了132户家庭牧场,起到了较好的示范和带动作用,为丰富“高原、生态、循环、高效”的民和现代农业发展模式作出了努力。全县现已建成规模养殖小区(场)159家,其中:养猪场41家,奶牛养殖小区(场)5家,肉羊养殖场67家,肉牛养殖场26家,特种养殖场20家。其中,64家通过了省级标准化养殖小区(场)资格认定,6家通过了国家级标准化养殖小区(场)资格认定。全县适度规模养殖户达到7415户,现有280多家养殖专业合作社,畜产品及活畜经纪人350余名。
三是饲草产业迅速发展。随着全膜双垄玉米种植面积的不断扩大,紫花苜蓿、高丹草、燕麦、箭舌豌豆等优良饲草作物的推广,使我县饲草量得到大幅度提升,20xx年,全县饲草总量达200万吨以上,能满足250万个羊单位的饲草。全县现有饲草加工设备1250台(套),建成具有一定规模的青贮池386座25.8万立方米,小规模的青贮池990座14.2万立方米。鲁青、绿宝、恒兴、丰龙等饲草加工、配送企业的建成投产和饲草经纪人的作用下,使饲草加工利用率得到迅速提高,既推动了规模化养殖快速发展,又增加了农民收入。通过大力推广饲草料青贮窖青贮、袋装青贮、裹包青贮及草粉加工技术,提高了农作物秸秆利用率。目前,我县饲草加工企业,不但对本县养殖场(小区)加工、青贮饲料,还向外县配送。饲草加工业正在持续快速发展。
调研中我们了解到,当前全县畜牧业发展还存在很多制约因素。除了规模养殖用地难、融资难、治污难等全省农区畜牧业发展面临的共性难题外,自身工作和发展方面也遇到了一些亟待解决的突出问题。
(一)产业化水平低。能形成一定规模和带动效应的龙头企业数量仍然偏少。部分企业还习惯于政府扶持,银行贷款,不善于通过市场手段吸纳资金、聚集人力。企业与农户利益联接不紧密,不能有效形成“企业+基地+农户”的利益均沾、风险共担的利益共同体。特别是加工、销售环节比较薄弱,产业链条还没有完全形成,造成市场竞争乏力,产销衔接不畅,直接影响了畜产品的附加值和综合效益,制约了畜牧业的快速长远发展。
(二)草料体系建设依然滞后。主要表现在以下几个方面:一是原材料生产不规范。加工优质饲料需要的是接近成熟的整株玉米,但部分农户为了追求眼前利益,盲目密植、盲目追肥,单纯追求秸秆产量,降低了原材料的品质;加之近年来,引进的有些玉米品种虽然秸秆丰富,但生长期长、成熟期晚,不符合加工优质饲料的要求。二是饲草加工企业无序竞争。有些企业随意提级提价、压级压价,扰乱了原材料收购市场,使农户不能准确把握市场行情,贻误了最佳上市时机,造成产品滞销,严重影响了饲草产业的健康发展。三是饲草加工企业生产能力低。以“绿宝”为例,由于受流动资金等因素制约,20xx年收购加工玉米秸秆2万吨左右,按此推算,全县饲料加工企业加工消化率较低,加之规模养殖户和养殖专业合作社的加工利用有限,农户种植的大量玉米秸秆还不能及时收购,势必影响种植户的积极性。
(三)畜牧科技服务亟待增强。一是疫病防治体系建设滞后。由于投入不足,检测、诊断、无害化处理等设备购置和更新滞后。二是村级防疫员因报酬过低流动性大,无法及时开展测报、诊断、检疫、防疫等工作。三是畜牧专业技术人员缺少。20xx年全县草食畜和生猪饲养量为132、07万头只,而全县的专业技术人员只有131名,人均要负责1万多头只牲畜的技术服务,加之现有技术人员年龄老化,知识陈旧,难以保证各项畜牧科技服务。
二、对策与建议
(一)立草为业,促进饲草产业健康发展。饲草建设是发展畜牧业的基础。要实现“农畜联动、草畜结合,打造全省农区畜牧强县”的目标,必须把促进饲草产业发展作为首要任务来抓。一要稳定饲草种植面积。在保证32万亩全膜玉米种植的基础上,采取有效措施,扩大紫花苜宿、高丹草、燕麦草、箭舌豌豆等优质饲草面积。力争种植业内部“三分天下、牧草据其二”。在满足本县畜牧业发展的前提下,扩大外销。凸显饲草产业所蕴含的经济效益、生态效益和社会效益。二要引导农户规范种植。农业和畜牧部门要加强技术指导,让农户选择适宜本地种植的品质好、产量高、营养丰富且霜期前按时成熟的优质青贮玉米品种,制订农民合理密植、施肥等一整套生产技术规程,提高饲草料品质。三要培育和扶持饲草加工龙头企业。按照“扶优、扶大、扶强”的原则,积极引导有条件的企业与县外饲草加工企业、科研机构和大专院校联姻,提升加工能力和产品档次,增加科技含量,打造饲草料品牌,进一步提高产品市场竞争能力。四要积极完善饲草料产业经营机制。分区域建立饲草料生产合作社,一头连加工企业、一头连农户,签订产销合同,稳定产销关系。五要合理设置饲草加工收购点。因饲草收购时间只有不足1个月时间,现有的饲草加工收购点分布不均匀,部分种植区与加工收购点距离较远,到了收购点还要排队等侯,建议根据饲草种植基地分布情况,合理确定服务半径,适当增设饲草加工收购点,确保农户饲草及时售出。六要建立饲草料产业行业协会。制定统一的市场规范体系,规范企业行为,促进我县饲草加工产业的健康发展。七要建立饲草料储备制度,保护企业利益。比如“绿宝”引进的“新天地”品牌生产的配方饲料保存期可达到5年以上,但因企业周转资金困难,不敢大量生产。如果有了储备制度,可以为企业解除后顾之忧,又有利于饲草的消化利用。
(二)创新机制,延长养殖业产业链条。
一要积极帮助现有的龙头企业申报国家、省市有关项目,及时贯彻落实各级扶持政策,确保企业在符合要求的前提下顺利的享受各项优惠政策,培育出几个机制好、带动力强的龙头企业。
二要不断推进以“家庭小牧场”为主的示范村建设。据调查,一个农户养5头牛或30只羊,家庭年收入可增加1万元以上,而且农户直接受益,因此应在进一步加大标准化规模养殖场建设力度的同时,结合牛羊倍增计划项目,积极争取资金,按照“扶大户、建小区、带万家”的思路,大力发展家庭牧场建设。培育出一批养牛30头以上,养羊100只以上的规模养殖户。在此基础上,组建养殖专业合作社,形成“小群体、大规模”的畜牧业发展新格局。
三要加强招商引资。引进1—2家知名畜产品加工企业,延长产业链条,增加畜产品附加值。
(三)完善体系,强化对养殖业的配套服务。
一要进一步完善疫病防治服务体系及县、乡(镇)、村三级防疫网络体系,健全动物疫病控制体系及动物疫情测报和信息管理体系,制定重大疫病的防治预案,增强对动物疫病的快速反应和控制能力。
二要健全信息网络系统和管理体系,为养殖户定期提供与畜牧业生产有关的信息,以达到调整生产、稳定价格、减少风险的目的。通过中介组织和经纪人队伍,积极创办各类协会,组织规模养殖户定期召开座谈会,互通信息,协调解决产、供、销各环节存在的问题。
三要着力加强畜牧技术人才队伍建设。根据我县畜牧专业技术人员缺少,知识老化等实际,加强现有技术人员的专业培训,同时按计划逐年招聘畜牧专业毕业的大学生,以充实畜牧技术队伍。四要加强农民畜牧养殖技能培训。让所有农民学会1-2门畜牧养殖技术,让所有养殖户懂得不同阶段的饲草配方和常见病的防治方法。五要加强引导,减少污染。坚持治污设施和无害化处理设施与棚圈同步规划建设,确保畜禽粪便、废水等污染物排放达标。对已建成投产的规模养殖场,督促其尽快完善治污设施和无害化处理设施,并逐步减少污染。
畜牧调研报告 篇4
xx县紧紧围绕“三农”工作抓服务,以科技为支撑,努力提升畜牧业市场竞争力,今年个月,畜禽生产增长迅速,畜牧生产取得平稳发展。
一、畜牧业生产基本情况
(一)畜禽出栏:全县生猪出栏828百头,比去年同期增长2.99%;牛出栏44百头,同比增长2.33%;羊出栏298百只,同比增长2.76%;家禽出栏29255百只,同比增长1.96%。
(二)肉类产量:猪肉产量6164吨,同比增长0.88%;牛肉产量698吨,同比增长1.45%;羊肉产量408吨,同比增长0.49%;禽肉产量为4327吨,同比增长0.56%。禽蛋产量42703吨,同比增长4.23%;奶类产量827吨,同比增长2.1%。
(三)畜禽存栏:期末猪存栏1244百头,同比增长3.49%,其中能繁母猪138百头,同比下降4.17%;山羊存栏786百只,增长0.13%;绵羊存栏312百只,同比增长2.3%;家禽存栏达到155671百只,同比增长0.5%。
二、畜牧业生产存在的问题
从当前的生产形势和市场行情来看,全县畜牧业生产正向着稳定健康的方向发展,但仍存在一些问题,主要表现在:
1.畜牧业产业化发展水平不高
发民畜牧业,必须走产业化经营的道路,实行集约化、专业化、规模化养殖,有效地促进千家万户的农民与市场之间的有机联结。特别是作为畜牧业产业化经营的重要链条,精深加工龙头企业的发展与带动作用至关重要。大型的畜产品加工企业短缺,特别是缺乏禽肉精深加工,畜禽及其产品仍然主要以初级鲜活的形式供应市场,畜产品随市场行情波动较大。
2.畜牧业基础设施相对薄弱防疫体系建设需不断稳定与壮大
全县畜牧业生产水平、管理水平高低不一,部分业主防疫意识淡薄,排污设施不完善,对病死畜禽的处理不符合规范化要求等,这些都制约了全县畜牧业的快速发展。随着规模化养殖的蓬勃发展,急需懂技术、懂管理的专业技术人才。另一方面,乡、村两级动物防疫队伍网络是作好动物防疫工作的基础,而当前乡镇兽医队伍专业技术人才紧缺,加之各级财政对动物疫病的普查、监测、消毒等防疫经费投入不足,影响着动物防疫工作的有效落实。
三、对策建议
1、加大规模养殖的比重。随着农村散养户的逐渐减少,要从规模养殖上做文章,在规模养殖用地、贷款等方面提供方便,鼓励规模养殖的发展。
2、加强防、检疫队伍和技术推广体系建设。逐步完善动物防疫网络建设,强化村级动物防疫员队伍建设和完善,对村级动物防疫员进行调整充实以及防疫法律、法规、政策和业务技能的培训,建立起一支业务精、技能高、责任心强的村级动物防疫队伍,确保防疫工作的有效落实。加强动物及动物产品的产地检疫和屠宰检疫,严格控制染疫动物及动物产品的流通。
3、大力培植畜牧业龙头企业,积极推进畜牧业产业化经营。发展畜牧业产业化经营对化解畜牧业发展中出现的诸多矛盾,缓解市场波动,加快畜牧业结构调整与优化,稳定增加农民收入发挥着越来越重要的作用。目前,六和牧业公司3000万只肉鸭屠宰深加工项目已落户,我们要以此为契机,进一步积极向外推介全县畜牧生产的有关情况,从交通、市场、原材料供应等方面全面分析在从事畜产品深加工的优势,吸引他们到考察、访问,建立基地和畜产品深加工项目,全面推动全县畜牧业生产持续健康发展。
