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学校素质教育综合督导报告 篇1
根据营口市督导室《转发辽宁省人民政府教育督导室关于组织省内责任督学深入开展“五项管理”及“双减”督查工作的通知》和中办国办《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》、《辽宁省进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担专项督查工作方案》等文件精神，我们老边区政府教育督导室组织责任督学，按照文件要求采取听取汇报、校园巡查、推门听课、查阅资料、走访座谈等方式，对全区各校“双减”工作的落实、课程开设、作业管理等多方面工作进行全面细致的检查，现将检查情况汇报如下：
一、工作开展情况
我们老边区现有义务教育阶段学校六所，其中初中2所，小学3所，九年一贯制学校1所。责任督学3人，每人负责两所学校的`监督指导工作。责任督学先后共24人次到6所学校开展“五项管理”及“双减”日常督导，覆盖比例达到100%，共指出6所学校分别的2个问题，并现场提出整改意见。
二、取得的成绩及经验做法
1、手机管理
做到手机保存有落实。学校通过召开家长会议、学校微信公众号推送信息等，告知家长学校对学生手机管理的规定，要求学生进校后将手机（电话手表）统一管理，有的学校选派专人负责，有的学校由班主任负责，未经允许，不可私自取回。
做到通话需求有保障。原则上各校学生一律不得将手机、电话手表等移动通讯工具带入校园。如果确实有需要将手机、电话手表带入校园的，经过家长同意、书面申请、学校审批后可以带进校园。营口实验学校中学部返聘一位退休领导、小学部安排一名老教师负责转接学校公共电话家长热线，他们的个人电话与热线电话绑定，以保证不漏接，并第一时间通知班主任，学生可以用班主任电话与家长通话。其他学校没有设公用电话，家长可以通过班主任与学生取得联系。
做到正确使用有引导。各校呼吁学生科学使用手机等电子设备，通过主题班会、心理辅导等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，不断提高学生自我管理能力。做到家长垂范有榜样。各校引导家长以身作则，在正确使用手机方面为孩子树立榜样，注意自己手机的使用度，引导孩子一起了解过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。家长鼓励孩子多参加运动，多与身边的.家人朋友沟通交流，用高质量的亲子陪伴把孩子从手机中“解放”出来。柳树中学领导和班主任还通过家访的形式，帮助沉迷手机游戏的学生走出误区。
2、作业管理
按照《辽宁省教育厅关于印发辽宁省义务教育阶段学生作业管理“十要求”的通知》(辽教发(2020)33号)和市教育局关于加强学生“五个管理”工作实施意见，各校严格控制学生家庭书面作业总量。学生课后作业量达到省规定标准：即小学一、二年级不留书面家庭作业，其它年级作业总量每天不超过60分钟。初中作业总量每天不超过90分钟。
实行学生家庭作业审批公示制度。建立学生作业审查、把关制度。只有当天有课的学科，才允许布置适量的'晚上家庭作业。营口实验学校的任课教师每天要向班主任和教研组长报告作业时间和内容，班主任负责协调作业时间（量），教研组长负责检查作业内容（质）。作业内容一般在集备期间初步确定，并在学校作业公示版公示。其他学校学年组、学科组组长根据作业总量的要求，负责合理分配当天各科作业的具体时间。各校同时本着“合理、适度”的原则，审定学生双休日、节假日的家庭作业。
各任课教师结合教学实际精心设计和选择家庭作业题，所布置的家庭作业不超过规定时间，实行分层次作业。
任课教师当日布置的作业，次日认真、及时进行批改，并标明批改时间。家庭作业不要求学生自批自改，不给家长布置或变相布置作业，不要求家长批改作业。同时防止校外培训机构给学生留作业。教师精准布置作业，严禁布置惩罚性、重复性作业。各任课教师主动与家长沟通，督促学生自主完成家庭作业，制止学生抄袭、不完成等不良学习行为发生。各校严禁教师在微信群、QQ群等布置家庭作业。其中实验小学、营口实验学校小学部一二年级的学生，除了家长有特殊要求，周一至周四学生不带书包回家；营口实验学校的学生在规定时间内作业没写完只要有家长签字证实，老师检查就不算没完成作业，同时要求该学科教师要反省作业布置是否存在问题。
3、睡眠管理
各校都按要求保障学生睡眠时长，合理安排就寝时间。宣传并引导家长督促学生按时就寝不熬夜，确保充足睡眠。科学安排学校作息时间，保障学生午睡。小学上午上课时间8:20，初中上午上课时间8:00，不要求学生提前到校参加统一的教育教学活动。对于个别因家庭特殊情况提前到校学生，家长提出申请，学校提前开门，安排学生在教室进行自习或室外体育活动，由值班领导、班主任和教师保证学生安全。中午安排40分钟午睡时间并纳入课表。在学生早到校时间安排上，柳树中小学由于校车的原因，规定学生在早晨7:30左右到校、营口实验学校小学学生3000多名，中学1200名左右，由于校车和疫情的原因，在规定时间内无法完成入校，只能结合实际情况错峰安排。但要求班主任必须在学生到校前入校。
合理安排就寝时间，各校要求小学生不晚于21:30，初中生不晚于10:00就寝，以保证小学生每天达到10小时，初中生达到9小时的睡眠时间。
4、读物管理
各校加强排查，以确保学生课外读物质量。图书室管理人员按照“十二条”要求，认真排查馆藏书籍，发现不符合要求的书籍立即进行封存管理。
学校都按区教文旅局要求随时检查学生带入学校的课外读物，发现不符合要求的读物，教育学生禁读并及时告知家长。通过家长会、家长群、家访等方式，使广大家长熟知教育部《办法》中规定的“二种情形”不宜读物，并对家藏图书进行排查，发现不符合要求的图书要剔除，禁止学生阅读。推荐学生课外读物坚持教育部《办法》规定的“方向性、全面性、适宜性、多样性、适度性”原则和“主题鲜明、内容积极、可读性强、启智增慧”的标准，从严管理，确保好书进校。要求班主任要指导家长的购书行为。
各校按照规定有选择的接受社会捐赠图书，要求教师不得指定购买或强制、暗示购买课外读物；对以销售课外读物为目的培训、讲座一律禁止进校园。
各校的校刊、校本教材已全部停止出版。
5、体质管理
各校严格落实《教育部办公厅关于进一步加强中小学体质健康管理工作的通知》要求，体育与健康小学一二年级每周4课时，小学三至六年级和初中每周三课时，任何人不得以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园体育活动。取得家长配合保障学生每天校内、校外各一小时体育活动时间。各校的20分钟早操、30分钟大课间和20分钟午间活动时间全部纳入课表并落实到位。每节课间都要求学生出教室进行适量运动和放松，每天上下午各做一次眼保健操。建立了并落实学生体质健康测试和抽检复核制度，各校都建立了学生体质健康档案。
6、关于课后服务
各学校都开展了课后服务工作，此项工作深受学生欢迎，也得到了家长的广泛支持。目前，在校参加课后服务的学生几乎达到100%，各校充分利用现有资源，为学生开设体育、艺术等特色课程，供学生选择。班主任和其他任课教师也有组织地利用课后服务时间对学生进行作业辅导，使学生作业尽可能在校内完成，减轻学生作业负担。各校的课后服务时间都按文件要求达到2小时以上，收费标准低于文件要求上限，并建立了经费保障机制。
7、关于校外培训
一是严格开展检查核验工作。区教文旅局确定辖区内“白名单”机构，并及时向社会公布。不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。下发《老边区校外培训机构“白名单”复课通知》，坚持合格一家，营业一家。符合《复课通知》所列要求，经区教文旅局审核通过，方可复学复课，并在机构外面明显处悬挂“培训机构验收合格”牌匾。二是严格监督管理校外培训机构。加大明察暗访力度，建立网格员制度，对片区内校外培训机构进行常态化检查，重点查验“两证”、培训范围、收费、培训时间、教师资质、安全与疫情防控等。联合卫健、公安、消防等部门，逐一检查全区各机构疫情防控、消防、安全等工作。要求各机构签订《校外培训机构承诺书》。目前，共查处11家违规培训机构，其中有照无证5家、无证无照6家，全部责令停止办学。三是严格执行收费标准，强化资金监管。区教文旅局已全面掌握了46所学科类培训机构的收费标准、培训时长、预交费学生名单、总数、预收费总额以及银行账户及注册资金、教师平均工资、房租等情况，并建立工作台账。要求各机构收费必须存入对公账户里。四是严格监督学科类校外培训时间。五是严格治理“变异”问题。六是严格开展联合执法。加强与公安、市场监督、综合执法、行政审批、民政等部门开展联合执法，切实加大对“黑班”和在职教师违规补课的整治力度。教文旅局公布了校外培训机构黑白名单及举报电话，截至9月末，共计处理投诉举报咨询12件。
三、发现的问题
1、区教育行政部门没有建立学生睡眠状况监测制度。
2、除了营口实验学校，其他5所学校没有安装学校公用电话。
四、整改情况
针对上述存在的问题，我们已向区教文旅局和相关学校提出整改意见，要求在近期完成整改。
五、意见建议
我们的责任督学大多都是退休的教育工作者、校长、骨干教师、教研员等，希望全市各市（区）都能建立健全责任督学经费保障机制，使责任督学的工作能够得到有力的资金支持，使他们愿意在责任督学的岗位上发挥余热，更好的行使责任督学的职能，为教育建言献策，为提高教育教学质量尽心尽力。
学校素质教育综合督导报告 篇2
减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，对于全面贯彻教育方针，落实立德树人根本任务，促进学生德智体美劳全面发展具有重大意义。
坚持疏堵结合，标本兼治，优化“学校教育”关，打破“应试焦虑”关，抓实“日常监督”关，坚决把“双减”工作落实到实处。
一、坚持减负增效并举，切实减轻学生学业负担。
一是严格减负政策规定，建立学生作业总量控制和作业检查制度，加强作业统筹管理，提高作业设计质量，科学布置作业，保证学生充足的睡眠时间。
二是强化作业总量控制，学生每天书面作业完成时间平均不超过90分钟，严禁布置重复性各惩罚性作业。不得通过微信等方式传导学习和作业压力，不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。
三是提高作业设计质量，鼓励教师探索布置分层作业，弹性作业和个性化作业、设计探究性作业、实践性作业及跨学科综合性作业，要求教师充分利用课堂教学时间和课后服务时间，加强学生作业指导，着力培养学生自主学习和时间管理能力，在校内完成大部分书面作业。
四是提升课堂教学质量，围绕优化课程体系，优化课堂教改，减轻学生过重课业负担，完善教育评价机制，加强教育教学研究等，推出举措，建立教学视导制度，优化学校管理，提高课堂教学质量，努力做到优质轻负。
二、持续加大监督力度，有效减轻学生校外培训负担。
一是严格监管制度，加大对校外培训机构的监管力度。
二是形成监管合力，做到监管全覆盖、无盲点，有效强化了日常监督。
三是推进长效治理，重点检查，集中整改。
四是强化宣传引导，通过家长会、家访、教育引导学生家长树立正确的教育观念、成才观念，理性对待校外培训。
下一步学校要认真学习借鉴他校经验做法，进一步提高政治站位，把“双减”工作作为当前和今后一个时期的重大任务，切实强化责任，狠抓落实，不断深化课堂教改，完善教学视导工作，抓实课堂教学常规，改进教学方式方法，强化差异化教学和个别化指导，强化对作业来源、设计、布置、批改、分析、反馈、辅导等全过程管理，强化作业与备课、上课、辅导、评价等教学环节的系统设计。
同时常态化治理校外培训机构，严格规范校外培训机构的办学行为，切实减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，有效促进学生全面发展，健康成长。
学校素质教育综合督导报告 篇3
经过近三周的时间，我校全体领导和部分教师加班加点准备了20xx年教育重点目标责任制和素质教育督导评估两个检查。总体情况，感觉此次检查好于先前的任何一次检查，这也是我校向新任督导室成员交送的一份,代表着学校各项工作成绩和全体师生精神面貌。下面具体从以下六方面进行总结。
一、前期准备分工明确，责任意识增强
此次检查是在20xx年学校重点工作目标管理责任制检查基础上又增加了素质教育督导评估验收检查，而且材料准备需要20xx和20xx两个年度。开始时，大家有畏难情绪，认为不知从何处下手。万事开头难。任何检查考验的是迎检人员的检查素质和日常工作材料积累。迎检人员没有检查的基本功，材料就会混乱，抓不到点子上，高度上不去，上级关注度就会大打折扣；而实际工作做的少，只会做假材料、靠网上复制粘贴，同样也不会得到上级满意，只能养成了懒惰和偷工减料的坏习惯，实际工作能力永远不会提高。二者只有相得益彰，工作才会出彩。
二、分工明确是完成检查的前提。也是保证质量的基础。
我校实施迎检的办法是三级分工。一级分工是校长负责中学部于海民和小学部何湘敏两位分管校长，对他们工作下达要求，明确任务。两个学部由他们全权负责，作为校长也是在他们领导下。二级分工就是两位分管校长对中小学部副校级领导进行分工，负责各自的迎检任务。三级分工就是各副校级领导结合自己负责的各项任务对各中层领导及对分管教师进行再一次分工。这样每一级人员都要对上一级负责。这样做就不会出现漏项现象。如有的指标需要由几个人完成就由分管领导协调解决，不等不靠，我的指标我负责。
三、责任心是高质量完成检查的关键。
责任胜于能力，态度决定行动。通过此次检查，全体领导的责任意识空前增强，学校荣辱观悄然生成，实在令人感动！中学部分管校长于海民既担任班主任又要上英语课，所有的材料都是在课余和双休日完成的，材料准备详实，过程材料跟踪有理有据，给各位领导带了个好头；小学部分管校长何湘敏对于先期材料准备多方协调，虚心请教，整个材料摆放精心设计。在材料细节求证方面，有创意；主管德育的刘宝香校长，一面做着群众路线教育收尾归档工作，一面安排德育方面材料准备。尤其是到兄弟学校认真学习检查材料后，对后续材料准备起到了促进作用。王忠生主任材料准备精细，有时工作到半夜；周海峰材料准备项目多，任劳任怨，有时牺牲了休息时间。领导之间既有分工又有合作，郑云华主任能主动承担董建德的材料，这种团结协作精神难能可贵！此次检查，令人欣慰的是材料基本规范，档案盒横竖标签统一、规范，给人外观良好印象。还有其他领导都做了大量工作，在这里不一一列举。
四、问题整改促进工作再上新台阶。
针对督导室成员检查出的问题，从12日至13日，我校进行了问题整改落实，并填写了《罗通山镇学校检查整改落实情况表》。检查肯定要有问题，整改目的是促进下步工作，而不是把问题束之高阁。只有解决了一个个问题，才会拾级而上，步步登高。13日全体领导问题反馈和具体整改基本完成。
五、存在问题
一是部分领导对于分管C级指标理解偏差、肤浅，材料准备应付简单化，甚至用过时材料充当本年度材料，这是不负责的表现；二是有工作主动性不强现象，如工作推着干，没有提前量，直至快检查了才草草了事，经不起检查；三是个别工作有空缺，常规工作该抓的忽视了，暴露了日常工作的细节管理不到位，我们要少说“这个材料我有，就是没放里面。”马后炮要不得！四是计划与总结要呼应，最后写上时间，这是常识，行家检查一看便知。五是两次重申：所有材料字体、字号一定要规范，整改后的目录要重新打印装好，今日事今日毕，留待他日再做就费力了。
六、下步要求
一是分管的两个检查材料，自己保管，分开放，不要两个材料混淆了，更不要随意乱放，压坏了档案盒，这些材料还要接受两年后的省检查；二是个别补加的材料，抓紧落实到日常工作中去，不要出现“空头支票”；三是自我反思一下此次迎检的得失，积累经验做法，力争下次检查不犯同样的错误；四是分管校长要放开手，给年轻主任压担子，多指导少代劳，让他们在检查中成长，以便将来独挡一面。
工作就是一面镜子，上级检查擦亮了这面镜子，正能量始终是每个人追求的共同目标，同时，这面镜子也是对各位工作的审视和剖析。愿这面镜子永远照燿我们前行！
学校素质教育综合督导报告 篇4
一、关于“双减”督导
加强“双减”督导，是中央减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担《意见》的明确要求，是推动“双减”各项政策落地见效的重要举措。“双减”督导措施和开展的工作，主要有六项。
（一）把“双减”督导列为2021年教育督导工作“一号工程”
将“双减”督导摆在重中之重位置，系统部署。要求各地督导部门将“双减”政策落实及成效纳入政府履职督导评价，进一步压实政府责任；设立专门举报平台，通报典型违规案例，强化社会监督；组织国家督学、学校责任督学明察暗访，开展常态化督导；约谈、通报问题多发地区和单位，严格依规问责。
（二）建立“双减”专项督导半月通报制度
印发各省（区、市）政府办公厅《关于建立“双减”工作专项督导半月通报制度的通知》，明确自2021年9月起，每两周对各省“双减”工作落实进度进行通报。通报内容包括作业时间达标学校比例、课后服务时间达标学校比例、学科类培训机构压减情况、违规培训广告查处情况和群众举报问题线索核查处置等8方面内容共计21项指标，涵盖了“双减”工作核心要求。各地从8月30日起，每月15日和30日前，报送半月报，第一期于本月30日前报送。国务院教育督导委员会办公室将在汇总分析各地数据的基础上，形成“双减”工作专项督导半月通报，印发各省人民政府办公厅，呈报中央有关领导同志，抄送国务院教育督导委员会各成员单位。通过定期通报，督促各地聚焦重点任务，加大工作力度，确保取得实效。《通知》还明确，国务院教育督导委员会办公室将开设“曝光台”，对该落实能落实而不落实的工作，或经多次通报仍整改不到位的典型问题，要直接在有关媒体和网络上曝光，并依规启动问责程序。
（三）将“双减”工作纳入省级政府履职督导评价
7月，国务院教育督导委员会办公室印发专门通知，对2021年省级政府履行教育职责督导评价作出部署安排，明确将省级政府及相关职能部门贯彻落实中央“双减”工作部署情况，包括“双减”纳入省（区、市）党委教育工作领导小组重点任务、结合实际制订实施方案、建立工作协调机制、“双减”工作成效和群众满意度等，作为督导评价的重点内容进行督查考评。在综合考虑各地自查、监测评估、信访举报、地域分布等因素基础上，拟于11月抽取7个省份开展实地督查。我们将在省级政府履职国家督导报告中专门反映各地“双减”政策落实情况，在分省反馈意见中重点反映“双减”目标达成情况。
（四）设立“双减”问题专门举报平台
国务院教育督导委员会办公室在“微言教育”“中国教育督导”微信公众号和“中国教育发布”客户端开设举报专栏，受理群众对学生作业负担重、学校未依规开展课后服务和校外培训机构无证照培训、虚假宣传、超标超前培训、超期预收费、违规高收费、退费难等问题的实名举报。目前已收到8000多条举报。下一步，我们将分省归集有效举报问题线索，印发督办通知，按属地管理原则要求相关省份核查处理。对群众反映强烈的典型问题，我们将组织国家督学和有关专家进行实地核查，并向社会公布核查情况。
（五）发布预警提示家长校外培训缴费风险
国务院教育督导委员会办公室先后于开学不久的3月和进入考试季的5月，发布了2期校外培训风险预警，提请家长注意选择有资质正规培训机构，不一次性缴纳超3个月或60课时的培训费用；提请家长警惕培训机构虚假宣传诱导缴费、巧立名目违规收费、炮制噱头高额收费，维护好自身权益。9月开学后，我们将在梳理群众举报问题线索、半月通报和明察暗访发现问题的基础上，针对普通性、趋势性问题，及时发布风险预警提示，公布虚假宣传、无资质运营、卷钱跑路等机构名单和违法违规典型案例。
（六）组织开展实地督查
按照“全面覆盖、问题导向、持续深入、压实责任”的总体要求，于6月组织国家督学重点对全国各省（区、市）“双减”情况进行了实地督查。这次督查，除国家督学外，特别邀请了25位媒体记者作为特邀督导员全程参与。督查采取“四不两直”方式。对发现的问题，逐省开列问题清单，提出整改明确要求，并将视整改情况组织“回头看”。
下一阶段，我们将进一步层层压实督导责任，加大督办、通报、约谈和问责力度，推动“双减”政策全面落地，学生过重作业负担和校外培训负担、家庭校外培训支出和家长相应精力负担1年内有效减轻，3年内显著减轻。
二、关于“五项管理”实地督查
今年1至4月，教育部先后印发五个专门通知，对中小学生手机、睡眠、读物、作业、体质管理作出规定。“五项管理”是“双减”工作的一项具体抓手，是促进学生身心健康、解决群众急难愁盼问题的重要举措。6月，国务院教育督导委员会办公室组织16个督查组，对全国除有疫情的广东省外的30个省（区、市）和新疆生产建设兵团“五项管理”规定落实情况进行了实地督查。督查组采取“四不两直”方式，共核查417所中小学校、241个校外培训机构，访谈校长、教师、家长、学生计2200余人，回收问卷45000余份。
（一）落实进展
从实地督查看，绝大多数省份按照“全覆盖、齐步走、抓督查、常态化”要求，通过召开动员部署会、制定工作方案、宣传解读文件等方式，强力推进落实，“五项管理”规定要求正在逐步落地，取得了阶段性成效。
手机管理方面：97%的学生表示学校对带手机入校园进行了管理。绝大多数地区和学校坚持疏堵结合，细化管理措施，基本做到了在校期间学生手机的有效管控。
睡眠管理方面：一些地区通过制定睡眠管理计划、签订责任书等方式，形成家校共管合力，基本保证了学生睡眠时间。
读物管理方面：93%的学生表示学校建立了课外读物进校园遴选审核制度。多数地区能够落实课外读物管理规定，健全入校审核机制，基本堵住了问题读物入校通道。
作业管理方面：学校和教师更重视作业质量，设计差异化作业，在“控量”的同时力求“增效”。
体质管理方面：多数学校能够严格按规定开齐开足体育与健康课程，建立了较为完善的体质健康测试和抽测复核制度。
（二）主要问题
1.政府部署落实不到位。一些地方只是简单照转文件，没有对政策作系统性、针对性宣传解读。师生、家长对“五项管理”知晓率低，个别省份超过40%的学生和家长不了解“五项管理”规定要点。一些地方工作推进不力，个别省份不少地区和学校计划到9月秋季开学才实施。一些省份没有建立部门联动机制，还是教育部门在唱“独角戏”。
2.学校细化落实不到位。一是手机管理不严密。一些学校申请使用手机制度不够规范，执行流于形式、把关不严。部分学校没有设立手机保管装置和明确手机管理责任人。二是睡眠时间不达标。问卷显示，38%的中小学生就寝时间晚于规定要求，67%的中小学生睡眠时间不达标。三是读物管理欠规范。一些学校图书、报刊杂志数量不足，没有达到国家规定的生均配备标准。少数学校存在教师强制或变相强制学生购买指定读物问题。四是作业负担仍偏重。问卷显示，22%的小学一二年级学生反映有书面家庭作业，17%的中小学生书面作业总量超标。部分学校仍有教师用手机布置作业情况。部分教师未履行作业全批全改职责，老师部分批改、学生互批互改、学生自批自改、家长批改作业情况仍存在。五是体质管理有漏洞。问卷显示，38%的学校未落实“每学期视力筛查不少于2次”要求，22%的中小学生反映体育与健康课程开设时数不达标。体育课时被挤占问题突出，初三、高三年级尤为严重。
3.家校协同不到位。各地普遍存在学校“一头热”现象。家长虽认可“五项管理”政策初衷，但更担心孩子掉队、输在起跑线上，除学校作业外，不少家长还要额外给孩子布置作业，结果是“老师减负、家长增负”。还有家长不履行监护责任，把管理孩子的责任全部推给学校。
（三）下一步工作
一是逐省反馈问题。对问题进行梳理，形成分省问题清单，以国务院教育督导委员会办公室名义正式反馈各省，提出整改要求，视整改情况适时开展“回头看”。
二是纳入常态化督导。组织中小学校责任督学定期开展督导。在省级人民政府履行教育职责评价中，将“五项管理”落实情况列为考评内容。
三是督促指导完善政策。重点是指导各地进一步厘清政府、学校、家长责任，增强家长监护、教育责任意识，建立家校联动机制，形成政府、学校、家庭共抓共管氛围。