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县级文明单位申请报告 篇1
为提高全体员工素质,增加企业文明程度,加强企业整体竞争能力,我们公司积极响应党和政府的号召,自20xx年9月份开展了创建文明单位的活动,现将创建活动的自查情况汇报如下:
一、领导重视
自开始创建文明单位活动以来,公司就组建了创建文明单位领导小组和创建文明单位办公室,还设有计生工作领导小组、综合治理工作领导小组、绿化工作领导小组和爱卫会组织等,20xx年镇党委和镇工委批复后成立了党支部,并完成了工会人事调动工作,在组织领导架构上为文明单位创建活动的顺利开展打下坚实的基础。
公司制订并严格执行《文明单位创建规划》,党支部、工会也各有相应的工作计划,在创建活动之初,公司董事长兼总经理茹志康先生专门召开全体员工动员大会,为深入展开创建活动进行动员。
自开始建活动以来,公司领导始终十分重视创建活动的有效性,投入了巨资进一步改善环保耗能设施、搞好清洁卫生绿化、扩建厂房职工宿舍,指导组织各种类型的有效宣传、培训和活动;在公司持续得到顺利的发展过程中,公司董事长总经理茹志康先生更不忘全力回报社会,支持当地社区的"两个文明"建设,赞助当地文体活动,向当地的福利事业大量捐款捐物。
二、在当地有示范作用
公司创建文明单位的活动取得了明显成效,职工素质有明显提高,企业文明程度得到有效改进,促进了企业整体竞争能力的加强,企业生产、经营业绩蒸蒸日上,为此,公司总经理还作为先进代表在镇政府组织召开的工作会议上进行了专题介绍。
三、无违法违纪现象
经过多年对员工持续有效的教育、引导和严格管理,公司从未发生过恶性打架、斗殴、赌博等任何违法违纪或违反社会治安管理事件。
四、无计划外生育
公司积极配合镇政府宣传晚婚晚育等计生政策,严把计划生育关,并为适龄女职工投保了生育险,从根本上杜绝了公司内员工计划生育和违反计生政策的现象。
五、环境整治得力,无脏乱差现象也未发生任何环境污染事件
加强对水、气、噪声、垃圾等污染源的控制,公司先后投入资金修建水循环利用系统,有效的改进和控制了对外界的环境污染;还投入大量资金改造、更新通风设施,有效控制车间噪声和内部空气环境。
此外,公司还设有专职人员负责环境绿化和清洁卫生工作,进一步加强工厂内外环境优化、美化、绿化工作,生产工作井然有序,工作环境窗明几净,设备安全运行,职工精神饱满。
六、治安良好未发生任何安全责任事故
公司设有"安全生产领导小组"、"公司义务消防队"和专职安全保卫值班人员,开展经常性的综合安全生产大检查、消防演练和参与社区综合治理,有力确保了治安良好,从未发生过任何安全责任事故。
七、从未出现过任何对社会造成恶劣影响的事件
随着创建活动的深入开展,文明思想更加深入人心,公司员工遵纪守法、热爱集体、团队凝聚力进一步加强,员工思想觉悟和道德素养有了新的认识和提高,各类规章制度和规范都已经形成行为准则,进一步保障了公司始终未出现过任何对社会造成恶劣影响的事件。
八、企业运作顺利经营发展良好
通过开展文明单位创建活动,伴随着职工素质的提高、企业文明程度的改进和企业整体竞争能力的加强,公司日常生产运作日渐顺利,生产经营也得到明显的发展,公司在20xx年的销售收入达到4330万元、出口创汇200万美元,今年至8月底为止的销售收入则为3487万元、出口创汇180万美元。
九、始终按照政府规定和合同约定兑付员工工资并提供优厚福利待遇
公司实施多种渠道和多种形式的民主管理,收入分配与考核评议制度都广泛征求意见并经工会审核后才张榜实施,考评结果也公开告示、全员监督;公司更严格遵守劳动法规和与员工合同约定,按期、足额地支付员工工资,从未发生过任何拖欠事件和劳动争议现象,公司还为员工投入养老保险、工伤保险等规定的社保,并向员工提供良好而宽松的住宿(免收租金、安装空调)、食堂(每餐只收职员1元)等生活环境,对于老职工离职或退休的还给予发放慰问金。
十、实事求是创建如实反映并建立创建台帐
按照文明单位标准的要求,结合企业实际情况,公司实事求是地展开了有效的创建活动,并将创建过程如实记录,形成了比较完整和齐备的台帐资料(另外备查)。
十一、继续查漏补缺将文明单位创建活动持续和深入地开展下去
虽然公司在文明单位创建工作中取得了一定的成绩,但是,对照标准肯定仍存在不足,在今后的创建工作中,公司和全体员工有决心也有信心,把企业文明建设工作做得更扎实、更有生气,将企业正确导入到锐意改革、永续发展的良性循环。
县级文明单位申请报告 篇2
我局以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,认真贯彻党的十六届六中全会和十七大精神,继续深入开展精神文明单位创建活动,以文化的大发展和大繁荣为追求目标,主动融入、主动贴近、主动服务和谐社会建设、海峡西岸经济区建设和漳州生态工贸港口城市建设的发展大局,努力推动文化事业和文化产业的发展。
一、加强组织领导,完善工作机制。
局党组高度重视精神文明创建工作,按照创建省、市级文明单位的有关要求,把创建活动纳入工作目标责任制,摆上局党组的重要议事日程,做到年初有计划、有部署,年终有总结、有检查,形成了上下一心、齐抓共管的工作格局。
一是加强组织领导,制定创建规划和管理制度。建立三级行业创建领导体系,及时召开专题会议进行部署。根据领导变动及时调整充实精神文明创建工作领导小组,实行一把手负责制,成立了精神文明创建办公室,由局机关党委会、办公室负责日常工作,各科室密切配合、分工合作,确保创建活动有组织、有领导、健康有序地进行。精神文明创建工作领导小组及办公室成立后,认真完善了行业创建规划管理制度和年度计划,将文明单位创建活动与工作有机结合起来,进行统一规划,统一部署,进一步明确了创建工作的目标、任务。半年一次定期对文化行业创建工作和示范窗口进行巡查,开展创建工作调研,指导和推动基层落实工作。保障创建工作的活动经费,重视行业窗口建设,配备了现代化的办公设备,20xx年,投入三十万元,在文化与出版稽查队建立网吧视频监控系统,进一步加大对网吧监控力度。此外,在管理制度完善方面,还制定创建工作的实施办法,完善考评制度,建立健全精神文明创建的工作档案,放在局机关共享文档中,由各科室不断补充材料,提供给领导、干部、职工查阅。
二是建立创建管理工作机制。为了使创建工作真正落到实处,局领导班子以身作则,率先垂范,积极参与各项精神文明创建活动。局党组每年至少两次专题研究和布臵精神文明建设工作,把精神文明建设同文化工作一同布臵、一同实施、一同考评,做到事事有人抓、件件能落实,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。同时,定期通报各种创建工作动态,特别在文化执法方面,把检查与处罚分开,并建立四支文化市场监督队伍,建立内外结合的监督网络,在规定时间内及时处理群众反映的各种问题。
三是加大思想道德建设力度。致力弘扬民族精神和时代精神,做好物质文化遗产和非物质文化遗产申报工作,20xx年,土楼申报世界文化遗产已通过,成为我省一大世界文化遗产。闽南文化生态保护实验区成为全国第一个生态保护实验区。我们还利用各种纪念日、节庆日开展形式多样的文化活动,如举办庆十七大“唱支山歌给党听”歌唱大会、新年音乐会等。同时,设立红军进漳纪念馆、漳台民俗文化陈列馆等为特色教育基地,向广大群众免费开放。据统计,三年来,红军进漳纪念馆接待参观人数达3万人次以上。
二、加大文化建设力度。
三年来,我们向上争取了3000多万元的资金投入我市的文化及文物建设。其中完善了市博物馆二楼、三楼陈列馆建设,成为对台文化交流的一个重要窗口。在基层文化设施建设方面,我们向上争取了1000多万元进行了19个乡镇综合文化站的改建、扩建项目。目前为止,我市共有近60个乡镇综合文化站得到了扩建和改建。20xx年起,我们还争取了近500万元投入了村农家书屋建设,至今为止,已建成了近500家村农家书屋。此外,我们还争取了20xx多万元进行了国家文物保护单位江东桥的维修、世界文化遗产土楼周边环境整治及维修等。三年以来,全市各级文化行政部门共开展了各种广场文化活动、社区文化活动、三下乡文化活动等900多场,和谐文化建设取得了新成效。
三、加强行业管理,推进依法行政。
我局进一步健全行业管理制度,制定依法行政工作方案,及时总结依法行政工作,认真推行公用事业单位办事公开制度,力争做到便民利民高效。
一是进一步健全和完善各种制度。主要完善了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等效能建设制度,健全了首接责任、一次性告知、限时办结、否决报备、失职追究等管理规定。同时,进一步转变机关作风,热情对待到机关办事的群众,做到“五个一”,即:一张笑脸相迎、一声热情问候、一张椅子让坐、一杯热水招待、一个实在答复。并建立了一整套的群众意见反馈机制,从源头上防止不廉洁、推诿扯皮、效率低下的现象发生。
二是全面推行政务公开和查处分开制度。我们始终把政务公开工作作为抓好行风政风建设的重要内容,确实抓实抓好。采取便民措施,简化办事程序。加强了市行政中心窗口的建设,成立了行政审批科,专门抽调一名具备中级职称的人员和一位科长到窗口工作,并配备了独立窗口负责人,配齐现代化的办公用品,如电脑、针式打印机、激光打印机等。共有23项审核审批项目进入行政服务中心,实行一站式服务。同时,大幅度压缩办事期限,简化办事程序,放宽准入条件,所有项目的办事期限都由原来的15到60个工作日缩短到3至7个工作日内办结,一些原来需要实地考察的项目改由相关部门提供书面证明,一些项目的注册资金由原来的一次性到位改由多次到位。我局派驻行政服务中心的窗口年年被评为行政中心的“红旗窗口”,审批科科长年年被评为优秀公务员。此外,我们还充分依托漳州文化网平台,开发网上服务系统,推进电子政务,把审批表格、审批程序等公布在网上,提供给服务对象下载,并把违规等情况公布在网上,方便群众监督。我局作为文化执法单位,在全省率先推进查处分开制度,即稽查队负责查案件,经调查完立案并将案件移交给局机关相关科室,局相关科室再进行依法处罚。查处分开,既有利相互监督,又能保障处罚对象的合法权益,自执行以来,已查处案件八百多件,收到良好效果。
三是加强法制宣传教育。利用宣传栏、互联网、培训班等形式,开展法制宣传教育。在两次行风政风热线和各种宣传日活动中,利用现场直播、走上街头为广大群众提供法律帮助。每年两次针对各种业主,特别是网吧业主及娱乐场所业主进行行业法律、法规培训及安全消防培训,提高广大业主的法律意识。同时,在处理案件中,针对一些屡教不改的“钉子户”组织法规培训,达到“处罚一家、教育一方”的目的。
四是提高执法队伍素质。局党组十分重视提高执法队伍素质,每年都举办文化执法培训班,在执法过程中,要求执法人员做到文明执法、依法行政。市稽查队还规定了一整套工作流程及工作方案,采取军事化管理,要求执法人员廉洁自律,杜绝“冷硬顶推”、“吃拿卡要”等不文明行为。同时,对业主的不理智行为给予规劝,做到以情动人、将心比心等人性化管理。行政服务中心窗口、局机关市场科、新闻出版办、稽查队等还为业主提供各种法律、法规咨询业务,中心窗口还提供政策规定、办事程序、收费标准等必要信息咨询。
四、加大创建力度,建设和谐文化。
我们认真贯彻落实科学发展观,始终把文化大发展大繁荣作为追求目标和工作中心,全面完成业务工作的各项任务,加大服务“三农”力度,坚持以人为本,大力发展先进文化,大力建设和谐文化。
一是业务工作上新台阶。在精品创作方面,我们以举办第二届水仙花文艺创作奖评选活动为平台,鼓励精品创作。艺术作品创作数量大幅增加,精品佳作不断涌现。芗剧《保婴记》参加全省24届戏剧会演获优秀剧目奖、优秀编剧奖、优秀导演奖、优秀演员奖等多项大奖;市木偶剧团的《水仙花的传说》参加省24届戏剧会演获多项奖,并获得了全国皮影木偶的最高奖金狮奖;我局还主办了首届及第二届“爱我漳州”小品、相声比赛,并评出一批优秀作品奖和优秀演出奖。社会文化活动方面,我们努力配合市委市政府的中心工作,圆满完成了一系列重大导向性演出任务。在群众文化活动中,全市各级文化部门在春节期间、五一期间,组织了广场文化活动、民俗文化活动、专场文艺演出、各种展览、赛事等计三百三十多场。常年坚持电影下乡、文化下乡,为老百姓送去丰富的精神大餐。在文化与出版市场管理方面,我局进一步加大执法力度,以加强网吧管理为重点,以为未成年人营造良好社会环境为目标,持续打击文化市场违法违规行为,有效地规范了文化市场秩序。据统计,三年来共出动检查人员14178人次,与公安、工商等部门联合组织21次联合大检查,开展了24个专项整治行动。检查了各类文化市场经营单位12819家次,查缴非法音像制品36000多片(盒)、非法书刊18000多册,有效震慑文化市场不法行为,营造公平、公正的市场环境,促进文化市场繁荣有序,为我市的文明建设营造了良好的社会文化环境。
二是认真抓好基础创建工作。我们认真开展“廉政文化进机关”活动,开展文明单位、党建创先、文明窗口等群众性创建活动,特别注重培育文化自身的创建工作,如与市体育局联合开展扶持农村文化中心户活动,扶持了100个文化中心户和10个农家书屋,并筹集了100台DVD、1000片音像片及10000本图书赠送给农村文化中心户。积极参与文明委统一部署的城乡共建活动以及相关职能部门的各类创建活动,无重大党风廉政案件、重大责任事故、重大刑事案件和违反计划生育的现象发生。
三是开展社会公益行动。局党组十分重视公益活动,先后开展了社区志愿者巡逻活动、无偿献血、公益植树、扶持贫困母亲、帮扶挂钩村计生贫困户、帮助筹集资金成立挂钩村石亭镇乌石村的教育基金以及该村的照明工程等活动。并组织行业协会帮扶困难学生,提高了全系统干部职工的社会责任心,取得良好效果。
以上是我局关于创建精神文明单位的汇报,不足之处,请各位领导批评指正。
县级文明单位申请报告 篇3
我局精神文明建设工作在县精神文明办的关心指导下,坚持两个文明一起抓的方针,以提高全体地税干部职工两个文明素质为根本,突出思想道德建设、环境建设和民主法制建设,深入开展群众性创建活动,为全面完成地税各项工作任务,提供了精神动力和智力支持。现自查总结如下:
一、加强文明单位创建领导工作,落实各项创建措施
我局领导班子高度重视文明单位创建工作,将创建工作纳入单位年度工作目标,坚持一把手亲自抓,分管领导具体抓,确定专门人员抓日常事宜,形成了齐抓共管的格局。坚持精神文明目标管理,将制度建设、环境面貌、思想政治学习、职业道德、行业作风、遵纪守法、社会公德、家庭美德综合治理等方面的创建内容项目进行考核,并与年终考核、评优、晋升等挂钩,促进职工精神文明创建工作积极性。积极开展“争创文明股室”、“市级最佳文明窗口”和“市级文明窗口”称号等多种形式的创建活动,文明建设深入人心,文明风气日渐昌盛。
二、以学习实践科学发展观活动为契机,促进“三个文明”建设工作的深入开展
我局在县委学习实践活动办公室和县委检查指导工作组的帮助指导下,以“践行科学发展观,构建和谐新地税,服务灾后恢复重建”为主题,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求,扎实开展学习实践活动,圆满完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项规定动作。通过开展深入学习实践科学发展观活动,进一步提高了地税系统落实科学发展观的思想认识;进一步理清了地税系统落实科学发展观的工作思路;进一步增强了地税系统服务群众和社会的工作能力。地税干部队伍整体形象在社会各界和纳税人心目中得到提升。有力的促进了我局“三个文明”建设工作。
三、切实加强细胞建设,地税形象不断提升
文明细胞建设是文明建设的主要内容,我局自始至终不放松。
一是抓好我局“文明窗口”建设;
二是继续开展创“文明市民”和“五好家庭”活动,并认真抓好未成年人思想道德建设工作,培养和引导未成年人树立正确的世界观、人生观、价值观;在系统内广泛开展“争做合格家长、培养合格人才”的“双合格”实践活动;
三是大力提倡从我做起,从身边做起,从点滴做起,从现在做起的“主人翁”精神,号召广大党员干部视机关为家,倡导文明新风,创建洁美家园、优美机关活动。
四是开展“三美、六不”活动。结合灾后重建,倡导创工作环境美、居住环境美、家庭环境美;不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱到污水、不乱贴乱画、不乱放养家禽、不乱停乱放,养成文明、健康的生活方式,自觉维护公共环境卫生。
五是积极参与环保公益活动。积极参与所在社区环境卫生整治的各项活动,积极参与当地开展的植树造林、绿化环境、环保宣传等公益活动。
六是以深入学习实践科学发展观活动为契机,在系统内积极倡导建设学习型家庭、学习型个人活动;
七是积极开展献爱心活动。全局干部职工为台湾“莫拉克”台风灾民捐款4680元,
八是认真搞好计生“三结合”帮扶和移民帮扶工作,帮助和引导农民致富奔小康,我局在经费严重困难的情况下为15户新增户家家送了新棉被。
九是认真开展基层党组织建设。县局党总支青川县委授予“先进基层党组织”;赵莉明、张清贵等四同志被授予“优秀共产党员”;黄如岗被授予“优秀党务工作者”等光荣称号。
四、切实抓好税收业务工作,为完成全年收入任务而努力奋斗
(一)分解任务实行目标化管理。
我们始终坚持目标化管理不动摇,紧密结合征管现状和税源布局,将目标任务层层分解到税务所,落实到专管员,按月通报,明确责任,强化督查,以工作成效定奖惩论英雄,充分调动了干部职工的积极性和主动性,形成了上下一心、齐抓共管的良好格局,这为有效组织收入提供了人力保障。
(二)普查税源强化工作主动权。
我们在全县范围内广泛开展了税源普查工作,分类登记存量税源和新增税源,全面清理享受税收优惠政策的企业、不达起征点的个体工商户,实事求是掌握全县税源结构和现状。经普查,我县现有企业347户,个体工商户20xx户(国、地税共管户1656户,地税自管户348户),存量税源在1600万元左右。以援建为主的外来建安企业76户,已开工项目164个,增量税源在4200万元左右,在家底清、税源明的基础上,我们坚持组织收入原则,切实加大科学化、精细化管理,做到工作有针对性、实效性,牢牢抓住工作主动权。
(三)集中力量推行专业化征管。
为切实抓住、管好以援建项目为主的重点工程税收,我们专门成立了重点工程税收管理组,完善了重点工程税收管理制度,优化了办税流程,开辟了绿色通道,实行特事特办、限时办结、人性化服务,加强税源调查,改进工作方式,强化税收宣传,集中优势力量推进专业化管理,实行专机构、专人、专户管理,确保了重点工程税收管理取得新突破。截止11月中旬,重点工程税收已入库3865万元,仅此一项就超过了历史最高总收入。
(四)大小兼顾注重征管全面化。
全县灾后恢复重建有效拉动了各行业发展,服务、娱乐、消费、建筑领域都有效激活,这也成为拉动税收增长的新一极,为抓住新增税源,我们坚持抓大不放小,应收尽收,总体实现了全面、均衡入库。
一是着力抓好契税征管,密切与城建、国土等部门配合,坚持先税后证原则,加强契税清理,做到应收尽收,截止11月中旬,契税已入库71.50万元;
二是着力抓好建筑业税收征管,切实加强工程项目清理检查,分类登记造册管理,特别注重工程项目全程监管,切实掌握资金来源及拨付情况,努力从源头上加强控管。今年建筑业税收主要体现在灾后援建项目上,截止11月中旬已入库3551.30万元;
三是着力抓好餐饮服务、旅馆业税收征管,我们坚持“内外结合,以内促外,内外从严”的指导思想,切实加大餐饮服务、旅馆业的检查,加强账务监督和纳税意识培养,切实加大以票控税力度,从源头堵塞征管漏洞,控制税收流失,该领域已实现税收467.30万元;
四是着力抓好资源税征管,积极开展矿产资源税检查,强力规范竹园、木鱼、青溪等资源大镇的纳税秩序,尤其是在砂石资源税方面,我们与水利、国土等部门协调配合,发挥综合治税作用,这不仅强化了组织收入,而且在确保砂石资源有序开采方面,也发挥了地税部门的应有作用,这项税收已实现71.50万元;
五是着力抓好房地产税收征管,继续深入推进房地产税收“一体化”管理,深入开展房地产税收清理检查,全力规范二手房交易税收秩序,今年尽管灾后重建全面启动,但刺激房地产税收并不明显,活跃的交易市场尚未完全形成,房地产税收贡献率较低,截止11月中旬仅完成9.5万元,预计全年仅能实现税收68万元左右。
(五)整顿秩序推进税收法治化。
在面对税源格局发生重大变化、征管对象更加规范的情况下,我们将依法治税贯穿于税收工作的始终,将整顿税收秩序作为依法治税的有力抓手,通过税务稽查、执法评议、专项检查和执法监察,通过与公安、国税部门联合开展发票违法犯罪专项治理行动,坚持内外结合方式,从严规范执法行为和执法程序,严厉打击制售和非法行为,下大力气整顿和规范税收秩序,下大力气解决地税征管的“肠梗阻”,努力营造公正、公平、公开、和谐的税收环境,努力维护税法权威。
可以认为,通过开展这一系列行动,欠税行为明显减少了,税收秩序明显规范了,税收环境明显优化了,和谐征纳关系逐渐形成。
(六)落实优惠政策力争三确保。
我们高度重视税收优惠政策的兑现工作,站在保增长、保民生、保稳定的高度进行统筹安排、狠抓落实,特别注重减免税办理程序,坚持先调查核实准确,再经审理委员会集体审理决定,做到公正、公开、公平,实事求是、顶格执行,切实杜绝了拿优惠政策卖人情拉关系等不正当现象,使优惠政策真正惠及到了企业及个体户,切实减轻了纳税人的负担,为支持全县灾后重建发挥了地税部门的职能作用。截止11月中旬,全县共减免各项税收1293万元。
(七)全力构建全方位宣传格局。
税法宣传是推进依法治税、构建和谐税收的重要途径和有力手段,我们按照市、县要求,围绕宣传主题,结合青川地税实际,丰富以《征管法》为主的宣传内容,创新方式方法,深入开展零距离的设点宣传、上门服务、座谈辅导,深入推进电视、网络、板报、短信、标语宣传,全力构建全方位的宣传格局,力争达到“宣传一点、带动一线、辐射全面”的效果。通过日常和定期宣传,使地税工作更赢得了纳税人理解和尊重,使税收政策更深入人心,使地税形象得到充分展示。
(八)密切关系推进人性化服务。
尽管震后地税工作环境艰苦、条件具体,但我们克服客观困难,千方百计整合现有资源,着力改善办公硬环境,着力增强办税软实力,我们为此设立了办税临时服务大厅,全面彻底推行征管分离,设立政策资询服务台,深化党员示范窗口,优化办税流程,全面推行“一站式”、“一窗式”服务,严格兑现服务承诺,设立纳税人箱,诚恳接受纳税人的监督,积极营造温馨、诚信的服务环境,切实做到以真挚的情感感染纳税人,以优质的服务取信于纳税人,以此进一步改善和密切征纳关系。
截止11月中旬,我局共完成地方各项收入5909.50万元,同比增长191.96%。其中税收收入5557.90万元,同比增长190.06%,其他收入351.60万元,同比增长225.67%,县本级收入已完成3357.20万元,同比增长171%。组织收入取得历史最好水平。
近年来,我局在文明单位创建工作中作了大量的工作,取得了一定的实效,但成绩属于过去,坚持以地税文化建设为依托,积极推进税收管理工作的科学化、精细化、规范化,依法治税、科学征管,继续深入地抓好抓实文明单位建设工作,为又好又快推进灾后恢复重建和青川经济社会发展做出新贡献。
县级文明单位申请报告 篇4
近年来,我局在威海市委、市政府、市文明委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,以构建“和谐海事”“平安海事”为目标,以“服务人民、奉献社会”为宗旨,以加强职业道德建设、规范执法行为、树立行业新风为重点,以队伍建设为根本,以提高干部职工队伍的综合素质和服务经济社会发展的能力为着力点,切实加强组织领导,积极探索建立长效机制,深入开展群众性的文明创建活动,使文明建设活动深入人心。
整个活动呈现出连续性强、成效显著、群众和社会认可的突出特点,全局的三个文明建设也形成相互促进,同步提高的局面。保持了威海海上交通安全形势稳定,为辖区以港兴市战略目标的逐步实施做出了应有的贡献。按照有关申报省级文明单位的相关要求,对创建工作进行了认真的自查,认为我局已经具备了申报省级文明单位的条件,现将自查情况报告如下:
一、加强组织领导,保证创建活动成效
一是完善文明创建组织机制。多年来,我局历届领导班子高度重视精神文明建设,求真务实,真抓实干,把文明创建工作作为“一把手”工程摆上重要议事日程。成立了局精神文明建设委员会,下设办事机构。在日常工作中坚持与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到年初有部署、年中有推进、年底有检查,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门具体指导、各单位部门齐抓共管具体落实、广大干部职工积极参与的领导体制和工作机制,为文明单位建设提供了强有力的组织保证。
二是完善文明创建制度机制。多年的工作体会使我们深深的认识到文明创建活动是一项长期的系统工程,必须有健全的制度、完善的机制、科学的管理,才能保障创建活动健康持久地开展。为此我局研究制定了《威海海事局精神文明创建活动工作规划》等文件,用以指导和规范文明创建工作并推动全局精神文明建设活动向纵深发展,积极支持和鼓励各单位部门创新文明创建活动载体,使我局精神文明建设工作取得了明显成效。
我局先后被评为全国海事系统文明达标单位、全国海事系统文明执法示范窗口、全国直属海事系统先进集体、山东海事局先进单位、全省口岸系统文明共建先进单位、山东省共建文明口岸先进单位,连续六?年保持市级文明单位荣誉称号,我局石岛海事处、龙眼海事处、南港海事处被命名山东省“共建精神文明口岸先进单位”,威海北港海事处连续两届被命名为“山东省口岸文明示范窗口”,局通航处命名为威海市直机关文明科室,局船舶处被威海市团市委授予威海市“青年文明号”,党政主要领导多次被评为山东海事系统“模范带头人”、“五好班长”。
三是完善文明创建监督机制。定期组织对各单位部门文明创建工作进行检查指导。在全市10余家相关单位聘请了行风社会监督员,定期召开座谈会虚心听取他们对行风、廉政建设等方面的意见和建议,深入执法一线进行明查暗访。通过设立举报电话和举报箱以及发放征求意见表等形式主动接受社会监督,广泛收集群众意见和建议,不断改进工作方法提高服务水平,保持了建局以来行政执法零举报,海事形象和社会满意度逐年提高。
二、加强思想教育,提高道德修养
广大干部职工是精神文明建设活动的参与者、实践者和行为主体,我们在推进文明单位、文明行业、文明窗口等系列创建活动的过程中,按照树立社会主义荣辱观和加强政风行风建设的要求,每年均根据工作计划研究制定《理论学习计划》,充分发挥党委理论中心组在全局政治思想教育中的核心和辐射作用,组织开展党的基本理论、基本路线、基本纲领的宣传教育,认真学习《公民道德建设实施纲要》、《海事执法人员守则》、《交通部海事局关于进一步规范执法行为加强行风建设的六项措施、八项纪律》等。=
切实加强对干部职工的职业道德、职业精神、服务技能的培养和提高,通过开展群众性的“争先创优”活动,学振超“技术大练兵”活动,“学刚毅精神、做刚毅式的海事人”活动等,引导干部职工加强日常思想道德建设,提高个人修养,学礼仪、守道德、除陋习,不断夯实精神文明建设的群众基础。
结合工作,大力宣扬“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”为主要内容的公民基本道德规范;深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,积极参与“慈心一日捐”、扶残济困、无偿献血、希望工程、志愿服务、见义勇为、尊老爱幼、保护环境等社会公益活动。几年来,我局积极参加扶贫救困活动,认真开展“四联一包”活动,为联系村、联系学校提供帮扶款物近10万元,无偿献血30多人次,在威海市委、市政府倡导的爱心捐助、“慈心一日捐”等活动中,全局干部职工先后捐款10余万元。
三、创新活动载体,丰富创建内容。
精神文明建设是一个与时俱进不断创新的系统工程,我们始终立足于“船舶适航、船员适任、安全畅通、有效监管、优质服务”的总目标和建设一支政治坚定、作风优良、自觉奉献、业务精湛的海事执法队伍为根本任务,紧紧围绕争创“省级文明单位”这条主线贴近基层、贴近群众不断探索创新文明创建活动新的载体。
--为做好威海辖区迎峰度夏电煤油运海事保障工作,结合辖区实际,积极采取措施加强电煤油运输的海事保障,完善预警预控预案,加强对到港电煤油运船舶的动态监管,实行“三优先”原则,为电煤油运输开辟“绿色通道”,实现电煤油船舶在港“零待时”,积极协调解决运输过程中相关问题,保证电煤油运输船舶一路绿灯,畅通无阻。
--为配合威海南港新区码头三、四期建设项目的顺利实施,根据工程施工建设进程,结合海事监管职责,局主管和分管领导,多次深入施工现场指导安全作业,及时就安全方面提出合理化建议,为工程建设的顺利进行创造了有利条件。
--为妥善做好鲜销船船舶、及船员管理的关系理顺工作,按照国家交通部、农业部的相关要求,先后组织开展了10余期鲜销船船员知识更新等培训,完成了辖区渔业销鲜船舶证书的换发,保证了国际航行鲜销船舶的安全营运,为辖区水产品外销、创汇营造有利条件。
--为保证威海市以港兴市,实现海上交通环境可持续发展、提升威海市对外形象,促进经济快速发展,我们本着既监督又服务的态度,积极参加了威海刘公岛“空中客车”建设项目、威海三大造船基地建设、荣成俚岛港、好当家港的对外开放等重点涉海项目的论证,提出了合理化建议,并积极着手编制《威海市沿海通航环境总体规划》,为威海辖区以港口为中心的口岸经济的快速发展、港口总体规划的科学化进程作出了应有的贡献。
--为配合信息化试点市工作安排,根据“威海市应急救援指挥系统”项目需要,积极加强信息化建设,推进“数字威海”建设,进一步推广应用了船舶、船员、通航、船载客货系统业务软件;完成了威海湾CCTV信号资源的整合,实现了对威海湾海上交通秩序的实时监控;威海VTS(交通管制系统)的建设已经通过工可审批,为进一步提高海事监管信息化、现代化奠定了良好基础。
服务手段的更新、便民措施的实现,更进一步充实和丰富了文明创建活动的载体,也为创建省级文明单位增添了合力。
四、改善基础设施,加强环境建设
我局坚持量力而行、注重实效的原则,不断改善基础设施和环境建设。
一是改善办公环境,完成了石岛海事处办公用房的置换、修缮,建立了局政务中心、海事处政务受理窗口,改善了职工食堂,更新了职工健身器材,开展了内容丰富的群众性文体娱乐活动,丰富了干部职工的业务文化生活。组织参加了威海市直机关运动会、乒乓球、羽毛球赛等活动。在威海市直机关乒乓球比赛,中先后获得团体第一名、男子单打第一名等奖项。在山东海事局乒乓球赛、篮球赛中分别获得团体第三名和第四名的优异成绩,通过职工群众喜闻乐见的文化娱乐活动,陶冶了情操,提高了凝聚力、向心力。
通过注重做好灵活多样的思想政治工作,保持了全局队伍的思想稳定。全局干部职工崇尚科学、反对迷信,倡导健康、文明、科学的生活方式蔚然成风,多年来,无违法违纪及刑事案件、无黄、赌、毒、封建迷信等社会丑恶现象和邪教活动发生,社会治安、工作生活秩序良好;
二是改善执法环境。在各执法窗口制作政务公开栏,制作“明白纸”公开办事程序,在办公场所设置醒目的单位名牌,悬挂海事局徽;购置了一大批海事执法车辆和船艇,对实现流动执法、增强应急反应能力提供了有力支持。为适应经济社会高速发展给海事提出的新要求,进一步加快了数字海事信息化建设步伐,主要海事管理工作基本实现了微机管理,海事办公自动化系统已全面运行。
船舶管理、船员管理、通航管理、事故应急管理等业务系统全面推广应用,船舶登记信息、海船船员证书信息数据库基本建成,船舶“一卡通”工程全面推广应用;海事电子政务建设初见成效,危险品申报实现了网络申报和网上审批;建设了威海海事局互联网网站,向社会发布船舶、船员、通航环境、相关法规等海事管理信息,为社会公众和管理相对人提供了及时、便捷的信息服务。
五、加强党风廉政建设工作,保障主业健康协调发展
在日常工作中,我局始终把党风行风廉政建设放在全局工作的重要位置,坚持与行政、业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核、一起总结。局领导班子带头学习和贯彻上级纪检监察工作会议精神,认真落实“一岗双责”,自觉遵守廉洁从政的若干规定,时刻做到“自重、自省、自警、自励”,实行了有奖举报和《海事行政执法意见反馈卡》等制度,有效防止了不廉洁行为和现象的发生。
认真开展了治理商业贿赂专项工作,着重抓住基础设施建设、重大设备、物资采购、设备修购等领域、海事行政审批许可、基层海事执法人员现场执法等容易滋生商业贿赂行为的关键环节,积极开展内部自查自纠,取得良好效果。20xx年以来,先后开展了以“为民、务实、清廉”为主题的廉政教育月活动,“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题教育活动等,组织党员干部观看了警示教育片,开展了学唱廉政歌曲,撰写廉政建设论文、学习心得,征集廉政警语和及党纪条规知识测试等活动,进一步强化了廉洁自律意识,增强反腐倡廉的紧迫感和责任感,形成了廉政教育的浓厚氛围。
六、近年来开展文明创建活动的主要收获
多年来,我局按照寓监管于服务当中,“服务人民、奉献社会”的基本要求,切实做到“四个结合”,不断推动文明创建工作的健康发展。
一是与服务地方经济发展紧密结合。文明创建活动的目的就是通过提高干部职工的综合素质进一步提升服务经济社会的能力,做到廉洁高效、依法行政、执政为民,为社会经济发展保驾护航。因此,我们在设计创建主题时紧紧围绕中心,贴近实际,突出辖区特点,重在解决问题,提高实际效果。
1是大力支持港口建设发展,妥善处理港口生产、建设与海事监管之间的矛盾,积极协调解决有关困难,特别是在港口建设、航道锚地调整等方面做了大量工作,为港口发展做出了积极的贡献。
2是为打造旅游城市保驾护航,认真做好旅游船舶及客船、客滚运输船等涉及旅游项目的安全监管工作,努力打造威海-刘公岛、威海-大连“安全、畅通、文明航线”积极推动威海-韩国(相关港口)“安全、畅通、文明航线”建设步伐。
3是切实抓好事故应急处置能力建设,促进海洋生态环境的优化,采取积极防备的方针,在威海威海洋石油码头和石岛新港建设了两座溢油应急设备库,有效提升了辖区溢油应急处置能力,在涝台河陆源油污染的清理工作中及时、有效地发挥了作用,挽回了大量的经济损失,在关键时刻发挥出了关键作用,多次在不同场合受理市委、市政府领导的赞扬。
二是与提高职工队伍素质结合起来。思想道德建设是促进人的全面发展的重要内容和中心环节,也是“创建”活动的“基础性工程”。为此,我们始终把创建活动与提高领导干部思想政治和执政能力建设、发挥党员的先锋模范作用、群众性的道德实践活动载体有机地结合起来,不断提高干部职工的思想道德素质和科学文化素质,形成了全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚。目前我局海事行政执法人员全部达到大专以上文化程度。
三是与促进行风建设紧密结合。海事工作是直接面向社会的“窗口”行业,行风状况直接反映出文明创建工作的水平,影响到党和政府在人民群众中的形象,影响文明创建工作的成效。我们认真落实领导班子“三重一大”和领导干部“四个不准”的要求,在抓廉政制度建设的同时充分利用治理商业贿赂、开展廉政宣传教育月等有力时机开展警示教育,针对当前在行风建设中出现的热点和群众反映突出的问题采取有力措施限期整改,全局执法人员能自觉接受社会监督,无吃、拿、卡、要现象,没有发生一起行政复议和行政诉讼案件。
四是与管理年活动和推行质量管理体系紧密结合。结合“规范管理年”活动和质量管理体系要求将文明创建各项标准逐条分解到职工的行为规范和岗位工作标准中去,通过制度规范管理,将文明创建工作由检查达标型逐步转化为每个职工、每个岗位的自觉行动,上升到工作中的一种追求和一种境界,推动文明创建工作向长效达标型发展。
近年来,我们在文明创建工作中进行了一些有益探索,也取得了一些成绩,通过自查,认为已经达到了“省级文明单位”的创建标准,现申请上级文明委对我局进行考核验收。
