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道路交通安全研判报告 篇1
一、现状：因“缺”生“堵”
据统计，目前中心城区非农业人口39.6万人(户籍登记口径为27万人)，建成区面积51.9平方公里(包括经济开发区)，城市人口密度为0.76万人/平方公里。按照国家建设部的标准，城市人口密度在1万人/平方公里以内均适宜居住。××不但不该导致拥挤，还应非常适宜人居。深究其因，××属于因“缺”生“堵”。从城市功能来看，主要表现为“三缺”：
一缺市政基础设施。城区主、次干道总体分布合理，主干道总长52.8公里，但城市支路缺乏，支路路网密度为0.44公里/平方公里，仅相当于标准密度(3-4公里/平方公里)的11%，再加上城区“断头路”较多、大型停车场较少，成为城市交通“添堵”的主因。采取错开公交停靠、规范车辆通行等措施，或许能缓解交通堵塞，但治标不治本。此外，城区环卫设施严重不足，共有垃圾收集、转运站17座，服务半径和设置总数不到标准的一半;城市公厕55座，约1400人/座，相当于国家标准(2500-3000人/座)的46.7%，并且老城多、新区少，分布不均匀，极不便利。
二缺文化教育设施。城区18所小学、10所中学的在校学生7.23万人、校园占地面积10.73万m2，总建筑面积为40.38万m2，其中教学用房总建筑面积30.28万m2，人均规划用地仅为0.27 m2，人均教学用房建筑面积为0.76m2，分别为标准面积(2.4m2/人和1.2m2/人)的11%和63%。义务教育阶段的教学设施严重紧缺，再加上师资力量限制、片区分布不均等因素影响，城区学校人满为患、超负荷运行，“大班”现象严重，班级超员率85%以上。大型综合类书店3个，图书馆尚属借地(暂借青少年科技馆)运行，博物馆仅2900 m2，电影院总座席20xx个，群艺馆年久失修，文化馆改作它用，青少年活动中心、综合性展览馆暂缺等等，文化教育和图书展览类建筑大都集聚在老城区，且规模偏小，甚至缺失，难以满足综合教育、对外宣传、文化展览和休闲娱乐的需求。
三缺医疗卫生设施。城区各类医疗机构(含社区卫生服务站)54个，医院床位3025床，相当于7.6床/千人，刚好达到城市现状人口的`需求水平。医疗机构用地20.74公顷，人均不足0.6 m2，只相当于人均标准(0.7-0.9m2，)的67%。7所综合性医院有半数以上分布在老城区，空间布局极不均衡，而在未来几年内，城市人口将大量移居新区，势必导致“迁徙式”看病就医，难于满足人们的健康需求。
以上仅为当前状况，如果城市增至50万人口，情况更为糟糕。
二、发展：“危”中存“机”
20xx年，在国际金融危机的影响下，房地产业发展的基本面近期内难以根本改变，买者观望、卖者滞销，房市走势必将继续低迷，依靠招商引资建城、发展房地产业增收基本没有可能。然而，国家拉动内需的强硬举措、积极的财政政策、适度宽松的货币政策等，不啻为加快基础设施建设、完善城市整体功能、稳定建筑行业增收的绝好机遇。主要表现为“三最”：
一是立项最易。中央采取扩大投资需求的方式，来拉动经济增长，将进一步加大民生工程、基础设施等建设项目的扶持力度，并计划在20xx年底前投资4万亿元支持城市基础设施、医疗卫生、教育、环境等社会公共事业建设，取消对商业银行的信贷规模限制等，创造了宽松的城市建设融资环境。比如：省财政今年将安排6000万元，支持城市义务教育“大班改小班”。在这种条件下，如果我们政策方向把得准、项目申报行动快，极易得到上级支持。
二是需求最急。加快城市道路、医院、学校和博物馆、文化中心等设施建设，是完善城市功能、便利群众生活的迫切需要，也是实施人口倍增计划的配套举措，更是创建宜居城市的关键所在。如果将医院、学校等建成地标性建筑，将道路、桥梁等建成景观化设施，能够大大改善片区环境，聚旺城市人气和商气。
三是时机最佳。一方面，目前钢材价格每吨约3800元，同比下降30%;水泥每吨约300元，同比下降11.8%，其他建筑材料也都相应下降，外出打工人员逐步回流等等，无论是建材成本、用工成本，还是劳力支持，都十分有利于建设大规模的公共建筑和基础设施项目。另一方面，随着投资随着房地产业的持续低迷，商住楼的投资风险大增，而道路、桥梁、医院、学校等城市设施的投资回报过硬，风险相对较小，越来越得到民间投资者青睐。
三、对策：顺“势”求“为”
今年乃至今后一段时期内，我市经济发展形势基本明朗。面临新形势，面对新要求，我们必须围绕“宜居”搞城建，立足“赶超”兴产业，顺势而谋，奋力而为，切实做到“三抓”：
一抓项目调研和储备。由政府牵头，组织城市建设、国土资源、文教卫生等相关部门，统一对城市设施情况开展调研，详细摸清家底，全面掌握情况，并对照城市总体规划和宜居城市创建的要求，分析论证到底什么不足、什么暂缺，先建什么、后补什么，建立起完备的城市功能设施项目储备库，避免盲目建设。
二抓项目包装和公关。紧密对接国家扩大内需的政策倾向，用足用活适度宽松的货币政策，坚持查漏补缺，按照轻重缓急，科学策划，精心包装，对道路桥梁、文教卫生等功能性城建项目，不仅要进得了项目笼子，还要达到包装深度，真正花小钱、办大事。出台必要的激励措施，鼓励部门公关项目，全面出击、全力以赴，不停向外跑、努力向上争，使得跑项争资工作成为大气候、大舞台和大考验。
三抓项目运作及建设。努力做好“三争”工作，妥善解决城建项目的资金“瓶颈”问题。一争上级支持，通过报建对接项目，争取上级对城市建设的政策性投资，无本得力;二争银行信贷，使用储备土地、基础设施等城市资源作抵押，积极向银行争取贷款，融资建城。三争民间投入，采取减免规费、捆绑经营等灵活方式，鼓励社会资本和民间资金积极投向中小学校、文化馆所等城建设施项目，借船出海。此外，对于已经立项批复的城建项目，要实行项目责任制，确保尽早动工、尽力建设、尽快出效。
道路交通安全研判报告 篇2
为有效预防全镇道路交通安全事故发生，积极应对可能发生的重特大交通安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保人民群众生命和财产安全，确保道路交通安全、畅通，特制定本调研报告。
一、农村交通依法治理情况
我镇交管办与东禅交警开展30余次联合执法活动，有效的打击了本镇非法载客现象，加强了交通宣传。我镇x年以来共发生20余次交通事故，通过镇交管办不懈努力，成功降低了镇交通事故次数，改善了我镇交通安全环境。
二、农村交通综合治理情况
通过对辖区交通道路基础设施以及交通安全设施的改造，投入400余万元资金完成农村道路硬化22余公里，大力开展道路整治和交通安全设施建设与完善，增加错车道26处，增加形护栏1900余米，增加警示桩37根，其他各类防护栏1200余米，增加道路交通标示标牌100余处，安装了减速带11条；大幅提高了辖区内的`道路安全通行条件，开展辖区路面车辆管控，逐步规范驾驶人员安全驾驶行为，联合执法6次，打击非法营运车辆7余辆,处理超速、超载15次，处理摩托车违法驾驶41起，教育群众140余次，同时积极开展文明交通劝导和宣传培训，聘请协管员28人，建立农村道路劝导站15处，同时发展村上积极分子成立道路交通志愿者队伍26只，成员78人，开展志愿者活动开展道路交通劝导352余次，利用镇担担文化队开展交通安全知识宣传演出5次，组织各类车辆驾驶人员开展道路交通培训12余次，发放各类道路交通安全知识传单4300余份，提高社区居民的交通安全意识。
三、“两站两员”存在主要问题及发展对策
我镇应市、区要求，积极建设“两站两员”，配备了反光背心、交通指示牌等，其在农村交通安全起到至关重要作用。但是我镇长期人员、经费不足，无法对全镇辖区交通进行有效掌控，请区上有关部门支持帮助。
四、农村交通管理信息系统“农交安”APP注册、应用情况
我镇已注册下载83人次，部分工作人员已经通过农交安处理交通安全事务。但是该APP存在闪退、无法签到等问题，并请区有关部门进行培训，这样更有效的使用该APP。
五、“路长制”工作成效评估
我镇路长制还处草创阶段，经费、人员、装备、制度还未到位。
六、农村交通管理制度建设情况
我镇交通管理制度制定、机构完备，但限于人员不足、经费紧张，无法形成有效战斗力。虽然现阶段交通安全得到有效控制，但是形势仍然不容乐观，更需建立道安办、交警队、镇交管办的联合信息共享机制。通过多方共同努力处理好农村道路交通安全。
道路交通安全研判报告 篇3
《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》下发以来，我局全面落实部门监管责任和属地管理责任，加强道路交通安全设施建设，深化隐患排查治理，着力解决实际问题，夯实道路交通安全基础，现就开展道路交通安全专项整治工作自查报告如下：
一、宣传学习《意见》情况
加强全系统干部职工对《意见》的学习，不断增强做好道路交通安全工作的自觉性，严格遵守和执行道路交通安全法律法规、规章制度等；以单位自身特点抓好《意见》宣传，利用横幅标语、车载广播等全面开展道路交通安全知识“五进”宣传活动，不断提高市民的交通守法意识、安全意识和公德意识；多形式开展对二轮营运摩的司机的培训教育。
一是积极配合公安交管大队对摩托车驾驶人的培训工作，凡未取得摩托车驾驶证、行驶证的摩的司机，一律不予办理营运证等手续；
二是举办了一起摩的司机岗前培训班，学习《意见》、《道路交通安全法》、《城市道路管理条例》和《城市市容和环境卫生管理办法》等法律、法规；
三是邀请政法、综治、公安等部门领导授课，举办治安培训班，教授摩的司机如何做好“义务治安员”工作。
二、贯彻落实《意见》情况
按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”原则，成立“道路交通安全”和“春运”等工作领导小组，制定贯彻《意见》的《实施意见》相关措施等，切实加强对贯彻落实《意见》、“客运安全年”和“安全生产年”活动的组织领导；明确、细化道路交通安全工作。根据《意见》、《道路交通安全法》及《城市道路管理条例》要求，城管大队加强对城区道路和静态停车管理、市政管理所加大对城区道路的维修管理、环卫所保证道路清洁、负责查处余土、散装物料运输车辆的监督管理；严格落实“行政首长负责制”、“一岗双责”制，建立领导班子全员道路交通安全专项整治责任制，配齐配强了道路交通安全监管人员，层层签订责任状，完善各项制度和台帐，加强对本行业的监督管理，确保道路交通安全形势平稳。
三、开展道路交通安全工作总体情况
按照“预防为主，综合治理”的基本原则，加强隐患排查治理，以“动态管理”和“静态管理”为抓手，着力解决制约和影响道路交通安全的源头性、根本性问题。
一是加强城市道路交通安全整治。加强城市道路车辆停放管控，加大对轿车、货车、摩托车、电动车、三轮车等车辆的管理，严格占道摆放，重点是营运二轮摩托车的管理，严禁营运二轮摩托车超速、超载、闯红灯、借道超车、抢客、非法营运现象。垃圾清运车辆、工程车辆、流散物体运输车辆必须证照齐全、密封完好，按照环卫所审核的时间、路线运输。装运砂石、灰浆、废弃物等流体或散装货物的车辆应当捆扎牢固、封盖严密，不得沿途撒落、泄漏；
二是加大城区道路破损路面维修力度。实行城区分片区负责制，加大道路巡查，加大道路破损路面维修力度，及时修复破损路面道路交通安全。对易积水路段及时处理，全力保证管道排水畅通。及时清除雨水井蓖上树叶、塑料袋等杂物。避免因路面积水造成行人、行车安全事故；
三是加强和加大道路路灯维修力度和巡查密度；
四是管理到位，维护二轮摩的正常营运秩序。成立专门的管理队伍，工作时间全天候、专门管理营运摩的司机。督促摩的司机及时办证，杜绝不办证营运或用过时营运证拉客现象道路交通安全整治工作。规范车辆停放，整治乱停乱摆行为，维护城区市容环境。调处摩的司机争客纠纷，使摩的司机公平拉客、文明行车。做好摩的司机与《意见》及相关的`法律、法规宣传工作，提高摩的司机整体素质；积极开展“客运安全年”活动，协同县交通、交管部门整治城区客运站周边环境，拆除乱搭乱占乱摆影响道路交通安全的简易棚13座、摊点21处。
四、推动贯彻落实《意见》的有效做法和经验
《意见》实施一年来，我局结合实际，主要抓了《意见》的宣传和二轮营运摩的司机的职业道德建设，取得了明显效果。
一是宣传到位。正常工作时间在城区分两个片区，利用电动巡逻车车载广播，常态化宣传《意见》、《道路交通安全法》和《城市道路管理条例》等与道路交通安全相关的法律、法规知识；
二是着力加强了二轮营运摩的司机的职业道德建设。通过对摩的司机的培训、教育和管理，提高了摩的司机的职业道德水平：无证运营和争客抢客的现象少了，遵守交通法规、热情服务的多了；强拉超载的少了，注意安全、合理收费的多了；乱停乱放扰乱营运秩序的少了，有序停放维护社会治安的多了。
五、道路交通安全工作中存在的主要问题、下一步形势分析研判及改进工作的措施建议
1、存在的主要问题
虽然我局在贯彻落实《意见》中强化了学习、教育、管理和职业道德建设，取得了一些经验和成绩，但也存在一些问题，主要表现在：
一是二轮摩的无证营运拉客、闯红灯、司机和乘坐人员不戴安全头盔、借道超车等现象时有发生；
二是还存在余土、散装物料运输车辆越载、不覆盖扎紧等行为；
三是城区道路存在易损坏难修补（复）情况等。
2、下一步形势分析研判
一年来，群众对道路交通安全有全新的认识，但全民整体素质有待提高道路交通安全整治工作自查报告默认。目前阶段，受资金投入“瓶颈”制约，《意见》尚未真正落实到位，但形势已在好转。《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》和《关于赣州市执行西部大开发税收政策问题的通知》的利好政策，必将加大资金投入和道路建设力度，增加和改善道路交通安全设施。
3、改进工作的措施建议
一是领导重视，宣传到位；
二是推进交通安全社会管理创新，形成“大交通”工作管理格局；
三是预防为主、综合治理，开展常态化集中整治等。“人的素质，决定完成工作任务的好差”。
建议严格按照国家有关规定，加强对驾驶员的培训、教育工作，使全社会养成遵守道路交通安全法律法规习惯行为。
道路交通安全研判报告 篇4
1月份以来，为应对凝冻天气，加强凝冻天气下交通工作的保障，按照上级的统一部署和要求，xxx认真组织开展道路运输行业安全隐患排查治理专项行动工作，加强领导，制定方案，深入督查，狠抓落实，进一步落实道路运输生产经营单位的安全生产主体责任和运输行业管理的安全监管责任，全面排查、治理事故隐患和薄弱环节，全面排查、监控重大危险源，认真解决存在的突出问题，有效防范和遏制较大交通事故的发生，促进全县道路运输安全生产状况保持稳定，隐患排查治理专项行动取得阶段性成效。
一、隐患排查治理专项行动基本情况
（一）加强组织领导，研究制定隐患排查工作方案
按上级文件要求，为确保隐患排查各项目标落实到位、取得实效，乡政府一是加强对隐患排查的组织领导，成立了以蒋家梁乡长为组长的道路运输安全隐患排查治理专项行动领导小组，并制定了《xxx整治道路交通安全专项行动实施方案》。按照县政府、县安监局及县交通局的要求，对检查的`内容和要求进行细化，并以表格的形式下发给各单位，规定了十个方面问题作为重点排查治理对象。
（二）加强督促指导，确保隐患排查各项措施落实到位
各单位认真履行道路运输管理部门安全监管职责，确保隐患排查各项措施落实到位。
一是宣传发动。1月上旬，采取宣传教育、法规宣讲、安全答卷、安全培训等形式广泛开展内容丰富、形式多样的宣传活动。
二是企业自查。乡政府督促运输车辆按照国家有关规定的内容和要求开展隐患排查自查自纠，全面治理事故隐患。对查出的问题和隐患实行整改，一时难以治理的要列计划，落实资金和责任，限期整改，并制定应急预案，加强监控。
三是运管部门督促检查。1月中旬至2月中旬，对道路运输安全隐患进行深入全面排查，建立隐患排查及整改档案。针对存在的问题，采取切实有效的措施，全面抓好整治。
（三）利用各种载体，全面推进隐患排查工作。
一是召开工作会，对隐患排查工作再动员、再部署。为及时掌握各地隐患排查治理进展情况，确保此次活动取得成效，对隐患排查治理工作开展情况、主要做法、采取的措施、取得的成效、存在的问题和下步的打算作了统一部署。
二是通过举办车辆运输安全培训班，不断提高运输管理水平和从业人员素质。分别从《道路交通安全法》、《道路运输条例》等法律、法规及部门规章、运管理部门“三关一监督”安全管理职责划分、危险品分类及物化特性、危险品管理相关国家及行业标准等八个方面深入细致的阐述了道路危险品运输安全管理的相关知识。
二、存在的主要问题。
近两年来，随着我车辆的快速增加，运输事故也时有发生，为做好安全保障工作，在这次安全隐患排查治理专项行动工作中，隐患排查治理专项行动中存在的主要问题是：
（一）道路运输安全形势依然严峻。
（二）费投入不足，现场管理、线路监控、危险路段检查、驾驶员行为管理和车辆管理仍需要加大管理力度。
（三）少数地方隐患排查思想认识不够。