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网吧调查报告 篇1
一九九五年世界上第一个网吧在英国的首都伦敦正式成立。短短的九年间,网吧风靡世界各地,遍及城乡。××市××区的网吧是一九九七年设立的,由于网吧溶知识性、趣味、娱乐性为一体,迅速受到广大青少年的欢迎。因此,网吧如雨后春笋,蓬勃发展,据××电视台新闻报道,到目前为止,已在××区工商部门注册的网吧有×××家。加上以计算机培训实为网吧的有×××余家,共计××城乡现有×××家。××居民居住相对集中,70的网吧也集中在主×××,网吧的密度在××市屈指可数。
在这×××多家网吧中经营规模都比较小,最大的新华网吧也只有150台机器,最小的仅10台,平均每家网吧的机器在30台左右。×××家网吧有机器6240台,形成的固定资产×××多万元,从业人员×××余人,人均产值×××万多元,每年为地方财政提供×××余万元的税收,为促进××经济的发展做出了积极贡献。
尽管××网吧发展迅速,但也存在不少的'问题,通过调查,归纳起来,当前××网吧存在的主要问题如下:
一、各行政部门审批失控,形成盲目发展,数量过多,经营效果差。
从20xx年6月份北京的网吧发生严重火灾事故的一段时间,××区一度对网吧审批把关较严,网吧的发展比较适度,当时××区网吧只有×××多家。但从20xx年以来,由于当地文化、公安、工商等行政部门对网吧的审拟放宽。因此,在一年之内,新增网吧50,其增长十分惊人,超过××经济增长的4倍,本来网吧已经饱和,“非典”流行期间,网吧停业50天,一些黑网吧纷纷诞生,有的以计算机培训为名引诱青少年上网,还有的家庭互联网用户买二手机,利用他们的互联网线路未被切断的优势,接起了家庭网吧,一些职业玩家和网虫在网吧停业后自己购买了计算机在家上网,有的学生家长,为了不让自己的孩子到网吧上网,很快购置了计算机。“非典”加速了计算机的家庭化进程。据统计,“非典”前,在电信部门办理互联网业务的每月只有200~×××户,而“非典”盛行的20xx年4月—6月份,平均每月达200×××多户,引起电信部门互联网容量不够,不得不迅速扩容。一方面是网吧的数量在增加;另一方面,是家庭计算机的超高速发展,因此,网吧客户大幅度减少,形成了僧多粥少的局面。从此以后,网吧一蹶不振。
××区一居民投资×××万余元,在红光路开了一家网吧经营,两个月就亏损了近万元。由于××区网吧总量失控,多数网吧都或多或少地发生了亏损,有的网吧为了外争取客户,不得不大幅降低网费,有的已降到××0×××元/1小时,尽管如此,上网客户仍然没有明显增加。
二、网吧经营者负担过重
网吧本来是个高投入,高折旧,设备更新快的产业,一年前买的计算机现在只值原价的三分之二,加之税务、文化、工商、公安等部门的相关税费重,可以说网吧经营户不堪重负。如××文化部门所谓的罚款每月每台计算机×××元,公安部门计安费每月每台×××元,税每月每台×××元,还有工商、治安、文化监控行政事业费,再除去电信网费、房租、电费、维修费,设备更新,每月下来,网吧老板感叹地说:“又亏了!”现在××有不少的网吧老板都想把网吧转让出去,但谁又敢接招呢?
三、网吧或多或少的存在违规违法经营的问题
网吧的服务对象主要是青少年,据统计,到网吧上网的人员中,40岁以上的只有5,35~40岁的约10,35岁下占到85,青少年正是长身体学知识的成长阶段,绝大多数是学校在读生。尽管学校行课期间,不允许未成年人入内,但仍有网吧老板违规接纳未成年人上网,这将对社会产生一些负面影响。时有家长到网吧找孩子,为此也造成了有的人对网吧产生偏激的想法,全面否定网吧对普及计算机知识,开发学生智力,促进经济发展,休闲娱乐的积极作用。
针对上述问题,笔者认为:
一是政府行政部门,特别是文化,公安、工商、税务等行政执法部门应严格控制审批新的网吧,坚决取缔黑网吧,控制数量,提高质量,鼓励兼并重组,引导网吧稳健发展。
二是调整对网吧业的税收和行政业收费政策,减轻网吧经营者的负担。
三是引导网吧经营者成立协会,严格自律,依法经营,防止相互排挤的恶性循环和其它不正当的竞争行为,维护网吧经营者的合法权益。
四是加强宣传密度,引导正确看待网吧业。一时间,网吧成为过街老鼠,人人喊打。有的学生家长的孩子因不听话,逃学或出走都怪罪于网吧,这是一种十分偏激的看法。随着人类的文化不断发展,网络经济已成为21世纪经济发展的新趋势。固然有的青少年进网吧沉溺于网络游戏之中,乐不思学,影响了学习,甚至有的千里迢迢出走去找网友,不辞而别,给家长造成了精神上和心理上的负担。但是也要看到他们绝大多数在网吧学到了不少东西。笔者在春节期间碰到一位××第二中学的女生。他们老师布置了一道作业题,通过互联网给老师发一封电子邮件,她请我帮她申请一个电子邮箱,我认为这位老师引导学生的思路很正确。对学生上网采取了疏导的方法,鼓励青少年接触计算机,学习计算机,使他们懂得了计算机知识,能够熟练地进行操作。这些都对他们的将来起到了积极作用。将来的社会是信息化社会,大家回想一下上个世纪80年代,通讯个人化还是可望不可及的事,在短短的20年内已变成了现实。过不了几年,计算机个人化也是势在必行的事。
因此,我们应该通过正确的引导,扬长避短,趋利避害,才是正确方法。
网吧调查报告 篇2
前日,湖北襄阳火车站附近一网吧发生了一起严重火灾,火势很快蔓延到楼上一家酒店,火灾目前共造成11人死亡,50人受伤。初步判断原因为网吧电线短路。调查结果显示,网吧的安全隐患令人担忧。
伴随着我国经济实力的快速增长和科技的高速发展,人民群众的生活也随之进入了信息化的时代,使网吧成为一项热门的行业。互联网上网服务营业场所像雨后春笋般林立于大街小巷,普及城市,走进农村,它们或沿街设置或处住宅深巷,有的设在闹市区,有的设在公共场所旁,遍布社会各个角落。网吧的大小规模不一,小的一、二十台电脑,大的拥有一、二百台电脑,占地从十几平方米到几百平方米。然而,网吧业主无视消防安全,消防管理无序,使多数网吧都存在火灾隐患,严重威胁到人民生命财产的安全,网吧消防安全迫在眉睫。因此应进一步加强网吧消防管理,探讨研究如何预防火灾,减少火灾损失,对保护上网人员的生命财产安全,为其营造舒适、安全的环境,杜绝群死群伤恶性火灾事故的发生具有十分重要的现实意义。
一、 当前网吧主要消防安全隐患
(一)消防安全意识淡薄。网吧从业人员消防安全意识淡薄,重效益、轻安全,能省的开销就省,对必备消防设施器材投入不足,从主观上增添了网吧消防安全隐患。而且员工多半是雇佣无业青年,变动比较快,员工消防安全培训难于落实,即便发生消防安全事故也无法应对。
(二)线路负荷大。网吧内几十台甚至上百台电脑同时工作,并且长时间使用,加上空调、取暖器等高负荷用电,使网吧成为一个高度密集的电器群。电气线路复杂,乱拉乱接现象严重,未严格按消防技术规范穿管敷设,线路老化快,给网吧带来了严重的火灾隐患。
(三)未经审核验收。多数网吧在装修、开业、使用前未向公安消防机构申请审核、验收和消防安全检查。而且网吧的装修材料大部分都未经防火处理,甚至采用易燃和有毒装修材料,不符合《建筑内部装修设计防火规范》的要求。
(四)消防安全措施不到位。网吧的安全疏散指示标志和火灾事故急照损坏严重,部分网吧无消防设施或消防设施失效,配置的灭火器部分是不符合场所的使用性质的。绝大多数网吧的.灭火器失效或过期。这给网吧火灾也带来了严重隐患。
(五)网吧内人员流动性较大,不确定因素比较多,比如吸烟等人为情况也极易造成火灾。
(六)网吧场所多数不利于消防救援。网吧主要顾客是学生或青年人,而这个群体基本还没有独立的经济基础,多半还在上学,为了能上网就要找隐蔽的地方去,多数业主选择在小街小巷开设网吧,发生火灾有时找到现场都很困难,即便找到也因太偏僻,巷道狭窄消防车无法进入影响扑救。
二、减少网吧消防安全隐患的措施
(一)要严把网吧消防审核关。对网吧的建筑耐火等级、安全疏散、场所设置、通风与防排烟、电气线路敷设、消防设施等环节要严格要求。
(二)加强消防安全监督检查。要进一步加强对网吧的经常性消防管理,明确防火工作责任,落实安全责任制,发现隐患及时整改,情节恶劣者从严处理绝不手软。要确保网吧消防设施运行良好,消防通道畅通无阻,灭火器压力充足,应急照明灯,疏散标志符合有关规范。
(三)加强消防安全宣传教育。使网吧从业人员从根本上认识消防安全的重要性,让从业人员认识到一旦发生火灾,财产损失极大,容易发生群死群伤,情节严重。
(四)落实员工消防安全培训。使每个网吧工作者掌握基本的消防灭火扑救知识,掌握发生突发事件时如何自救,组织疏散人员,确保生命财产安全。
(五)定期检查电气线路。定期检查电气线路是否老化,接触是否良好,检查电脑性能是否正常,发现问题及时改正。尽量避免高负荷用电,如果网吧经营地点的设施无法满足网吧用电的需求,应聘请专业的电工人员进行改装。不应私自改装线路,以免接触不良、短路等意外的发生。定期检查电气线路,电脑设备等,看是否有老化、损坏等情况发生。
(六)制定消防安全管理制度。网吧管理者应制定详细的消防安全管理制度,并严格执行。特别是要严格控制明火,禁止乱扔烟头、禁止携带易燃、易爆物品进入网吧,避免因烟头等物引起火灾,因小失大。同时还要制定应急疏散预案,并组织演练。
网吧作为时代发展的产物,我们在享受高新科学技术所带来的快乐时,必须警惕和防止它有可能带来的灾难。对于消防人员来说,警惕并防止发生网吧火灾,杜绝网吧火患,是新形势下做好消防工作的一项新的重要内容。通过建立起网吧消防安全管理长效机制,切实增强防火意识,落实防范措施,遏制网吧火灾的势头,杜绝群死群伤事故的发生。
网吧调查报告 篇3
一、当前“网吧”经营管理中存在的问题
1、经营业主法制观念淡薄
接纳未成年人进入网吧是社会反映最大,也是影响网吧业正常健康发展的首要问题。一些网吧业主受利益驱使,故意将网吧设在学校周边,容留未成年人上网,甚至提供吃、睡等“一条龙”服务等来吸引未成年人上网。大多数网吧的主流消费群体都是30岁以下的年轻人,他们很多是未成年人,特别是像我们这样的县级州没有高校,一旦查获毫无疑问是在校学生,虽然国家明文规定不允许未成年人进入网吧,但是,受到利益的驱动,网吧业主和网管很少会按照《条例》规定落实“实名登记”,不去过问他们的年龄,更有甚者,即使这些孩子通宵达旦上网,他们也视而不见。
2、网吧在规定的营业时间以外营业似乎成为一种默认
《互联网上网服务营业场所管理条例》规定,网吧每日营业时间限于8时至24时,但是,几乎所有的网吧经营者在利益驱动下,关闭门窗,拉上窗帘,不但在规定的营业时间以外营业。而且容留未成年人通宵滞留网吧,超时营业成为管理的盲点,极大的增加了安全上的隐患,具有较大的危害性。网吧业主为牟取利益,在网吧内提供各类烟、酒、饮料和小食品,甚至到了“吃喝玩睡一条龙服务”,使网迷可以整日整夜乐不思返。
3、各种管理软件成为摆设和装饰品
有些业主缺乏必要的专业技术,未能坚持按文化、公安等部门规定的标准安装、使用软件,致使网吧内上网者可以随意浏览一些内容不健康、色情、反动的游戏或网站,有的业主为了方便顾客尤其是未成年人上网,甚至擅自停止实施经营管理技术措施。
二、规范网吧经营,打造良好网络文化的对策
近几年以来,全国各地为改变网络文化市场的现状,结合本地实际,经过多部门联合整治,协同管理,使网吧这个新时期,信息和娱乐载体不再成为社会的热点和新闻的焦点,充分发挥其应有的积极作用,作为文化主管部门作了积极的探索和尝试,制定有效的治理措施,下面对规范网吧经营,打造良好网络文化的几点建议:
1、依法制定宏观调控方案
制定文化市场发展规划,确定总量和布局结构,严格市场准入关,结合本地实际,加强布局的行政调控。从日常监管和市场调研中我们深知,网吧密集地往往是违规经营的高发区,极易引发不正当的恶性竞争,而那些布点空白的区域恰恰又为“黑网吧”提供了生存空间。针对这一实际,如何发挥主管部门的宏观调控作用就显得尤为重要。一方面对网吧密集地加大市场稽查频率和违规处罚力度,另一方面充分发挥行政调控的作用,通过变更地址适度调整不合理布局。通过这个方式较为合理的调整了城区网吧的布局,20xx年底全州共有网吧220家。20xx年根据上级文化部门的要求,我州对小而散的网吧布局进行整顿调整,20xx年底将全州220家压减为150家。“十一五”期间,我州对互联网上网服务营业场所总量布局作出了规划400家。20xx年至20xx年6月30日止,我州新增网吧87家。20xx年底全州共有网吧250家,20xx年12月底全州网吧共260家。20xx至20xx年新增网吧59家。20xx年12月底全州网吧总数为319家。目前通过清理、整合、合并后全州网吧实有总数298家,减少21家(其中整合减少19家,吊销2家)。现全州证照齐全的网吧255家,证照不全的'网吧43家(其中31家是20xx年后新增)。根据省文化厅《关于对黔东南20xx—20xx年网吧总量布局规划的批复》(黔文复〔20xx〕12号)的文件,我州20xx—20xx年网吧总数控制在400家以内。目前我州网吧总数没有超过省文化厅规定的总量。
2、加强网吧行业自律
倡导诚信经营,提升网吧行业形象,建立激励引导机制。进一步完善网吧行业诚信体系,在全州开展星级网吧诚信经营信用体系建设活动,树立行业典型,发挥示范引导作用。管理部门在拓展网吧增值服务内容方面加大引导力度,帮助网吧提升市场竞争力,引导网吧向多元化业务方向发展。
3、健全和完善法规的宣传教育机制
注重加强对全社会的宣传教育。充分运用各种新闻媒体和宣传手段,广泛地进行网吧管理法规宣传教育,充分发挥舆论导向的作用,对全社会进行舆论宣传,营造了良好的社会氛围。加强对网吧经营者及从业人员的宣传教育。加强经常性的宣传教育,通过发放警示书、法规告示书等形式,通报违规网吧的处罚情况,以起到警示作用;注重把法规教育贯穿于行政执法的全过程,把行政执法和法规宣传有机结合起来,把处罚和教育有机结合起来。
4、充分发挥社会监督员作用,加强社会监督
社会监督是管理网吧行之有效的一种好办法。网吧分布面广、数量较多,单靠文化部门管理,力量有限,只有动用一切可以调动的社会力量,加强网吧的日常监督,网吧违规经营行为才能得到有效遏制。采取设立检举箱、设立举报电话、走访调查等形式,发动广大群众特别未成年人父母对违规经营网吧进行举报。
各位同志,我们一定要认真贯彻落实全州网吧管理工作制度,全面动员,责任上肩,严格监管,加强服务,开创网吧管理工作新局面。
网吧调查报告 篇4
网吧在城市里早已不是什么新鲜事物,但是在经济相对落后,消息相对闭塞的农村,网吧却是一种新生事物.随着网吧在农村的落地生根,它也日益吸引着越来越多农村人尤其是农村中小学生的眼球.同其他新生事物一样,农村网吧的出现同样是一把双刃剑,它既有有利的一面:使农村人有机会足不出户就可以了解外面的大千世界,获取跟他们生活或者是生产密切相关的信息等;同样它也存在着有弊的一面.寒假里回到河北农村老家的我对家乡的网吧现状进行了一次走访调查,并在本文中就农村网吧带来的诸多问题,原因及对策展开了探讨.
一、网吧现状不容乐观
该乡网吧目前还处于粗放发展的起步阶段,其特点主要体现为:小型,简易,分散,隐蔽.规模很小,电脑数量从十几台到二三十台不等,如乡政府办公楼旁边的某网吧内只有18台电脑;有的农村网吧仍然以拨号上网为主,条件十分简陋;一般分布在经济比较发达,生活比较富裕,信息比较灵通,交通比较便利的乡镇中心乃至村庄,如某网吧就选址于农村的集市旁;大多数网吧采取家庭化,作坊式的经营模式,如在某网吧内就只有父女二人经营管理.农村网吧的问题主要表现为:黑网吧多,接纳未成年人上网的多,安全隐患多.
二、网吧经营问题不少
1,环境卫生较差,安全堪忧农村网吧大多属于个体经营,业主从节约投资成本的角度出发,普遍是盖几间简陋的房子,或租赁几间偏僻的房屋,有的则是在自建房中,购回电脑,便对外开张营业,硬件设施差,安装不规范.农村网吧基本上只有一个通道,门窗紧关,不通风不采光,加上允许吸烟,空气污浊不堪.少数素质不高的人随地吐痰,脱鞋翘脚,网吧里充溢着各种气味,令人窒息.有的电脑键盘和电脑桌长时间都未清洗,黑污斑斑,灰黑难辨.有的农村网吧只设一个出口,窗户紧闭,无任何灭火,防火设备,一旦出现火灾或其他危急情况后果不堪设想.还有一些社会闲散人员经常进入,常因一些琐碎之事或言语不合便大打出手,造成极坏的影响.
2,违规经营普遍,隐蔽性较强调查发现目前农村网吧经营存在着许多违规违法行为,其主要表现为:一是无证经营.有些农村网吧只是购回计算机,拉通互联网,便开始对外营业,并未经过主管部门审核批准.二是为有些顾客大开方便之门.互联网上的信息良莠不齐,有的网吧虽设有网络净化器,但大多是形同虚设.一些人肆意浏览黄色,暴力等非法网站,网吧老板为赚取钱财,大多睁一只眼闭一只眼.三是隐蔽性较强.有的农村网吧,为躲避执法部门的检查,一般不设牌匾,不贴任何标志,隐藏在村民家中.有的农村网吧有人来便营业,无人来便关门.有的在深更半夜之中,紧锁大门开始营业,执法人员很难发现.
3,未成年人大量涌入农村网吧的营业收入绝大部分靠青少年支撑.很多中小学生课余就泡在网吧里,且一泡就是几个小时,对学习和身心健康均造成了较大影响和损害.同时还让家长们提心吊胆,忧心忡忡.青少年因进网吧发生的事件让人触目惊心,主要有以下几种:一是迷恋网吧,铤而走险;二是严重影响学生的正常学习;三是严重摧残学生的身心健康.
三、管理漏洞和利益驱使成问题根源农村网吧目前存在的上述问题,究其原因,主要有以下几个方面.
1,管理上漏洞较多,造成盲点.一是审批制度不健全,主管网吧的文化部门与信号输送单位没有形成统一的,规范的审批程序,造成网吧"先上车,再买票".二是网吧管理机构鞭长莫及.农村网吧隐蔽性较强,网吧业主根本不到审批单位办理手续,我行我素.三是农村网吧地处偏僻,分散性较强,乡镇对网吧的管理基本处于空白的状况,区县(市)主管网吧部门力量薄弱,经费缺乏,无力顾及偏远的农村地区.
2,宣传力度不够.虽然国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》颁布已久,但在农村很少有人知道该条例的'具体内容,再加上多数群众思想认识不足,导致查处网吧的行动得不到农民的支持,给农村网吧的治理工作带来诸多不便.
3,农村网吧经营户唯利是图,违规操作.农村网吧经营户法制观念薄弱,为收回投资,获取利润,将网吧管理的规定置之脑后,既不张贴"未成年人禁入"标示,又不严格执行网吧进入登记制度,反而对未成年人进入大加欢迎,提供吃饭,住宿等"优质服务".有的专门传播色情,暴力等方面的有毒信息,引诱未成年人经常光顾.
四、多渠道努力共建农村健康网吧农村网吧的现状已引起了社会各界越来越多的关注,学校,家长已表示强烈不满,为此,治理农村网吧刻不容缓.
1,要进一步加大对《互联网上网营业场所管理条例》的宣传力度.要根据农村特点,发动学校,社会等各方面的因素,对青少年进行宣传,将《条例》张贴到各班级.要在农村网吧的入口显著位置张贴举报电话.学校要将举报电话和《条例》印发到家长手中.
2,加大对农村网吧的管理力度.要充分发挥乡(镇)文化站的作用,将农村网吧管理纳入到乡镇文化站的工作中来.要建立社会监督网络,可在村一级聘请网吧监督员,分片对网吧进行监督,逐步形成社会监督网络.要严格执行网吧营业时间的规定,信号输出方在每天规定的营业时间以外应停止对网吧的信号接入,彻底解决超时经营问题.
3,要加大疏导力度.各乡镇学校要不断加大投入,逐步建立起自己的校园网,给农村青少年提供在网上学习的条件.
