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新农保工作自查报告 篇1
新型农村社会养老保险是一项重要的惠农政策，是我省乃至我市重点民生工程，其意义重大，影响深远，极大地解决了百姓老有所养的问题。该项工作启动以来，按照市部署和要求，在人劳局等有关部门的具体指导下，我镇把此项工作纳入重要的日程安排中，精心组织、统筹安排，确立目标，广泛发动经过采取一系列有效措施，新农保工作取得了良好的成效，先将20xx年完成情况汇报如下：
一、20xx年全镇完成基本情况
20xx年我镇参保人数9178人，其中60岁以上2364人，目前止60岁以上11人因身份证审核不过待公安部门处理，另个别人刚补存折待补发外其余2320名60岁以上老人养老金存折及养老金已按月发放；16-59岁6814人，共缴纳金额706250元，16-59岁参保人员目前还有17人因身份证审核不过待处理，未开户；90人银行已显示代扣，但没有存折；其余6707参保人员养老金存折已代缴并发放。
二、主要措施
（一）高度重视，加强组织。
我镇成立了以镇长谢伟同志为组长的“新农保”工作领导小组，实行镇长总负责制，分管领导具体抓，明确职责，将工作开展情况纳入对各村和各包点领导包点工作组的年
度考核内容。并将任务层层分解，镇干部负责包村，村干部负责包到户。同时，健全工作制度，分工到位，在镇领导小组办公室下设三个小组分别负责参保政策解释、参保信息收集录入、参保工作日常维护、参保登记收费期间参保进度统计分析、参保金收缴入库等。每个村居委会设1-2名协管员，负责该村的参保政策说明解释、指导参保登记表填写以及核实入保人员信息日常核查工作。充分调动村、组干部参与工作的积极性和创造性，确保新农保工作在我镇顺利开展。
（二）扩大宣传，营造氛围。
在宣传形式上，镇采取了“入户宣传与户外宣传多种形式相结合、耐心讲解与硬性灌输相结合”的原则，大力营造宣传氛围，增加群众知晓率。自开展该项工作以来发放3000余份，组织包村干部、村组干部深入一线，发放传单，面对面宣讲，入户率达100%，做到“村不漏户，户不漏人”切实为群众解疑答惑。镇政府充分利用悬挂横幅、制作宣传栏等方式强化宣传，提高农村居民对新型农保制度的认识。在宣传内容上，采取通俗易懂，简单明了的语言，最大限度的解释新农保的原则、参保条件、农保基金筹集、个人账户管理以及养老金的发放和待遇等备受群众关心的问题，切实让群众认可和接受新农保的好处，扭转一些农民怕吃亏的想法，教引导农民自觉、自愿地参加新农保。
（三）多措并举，重在落实。
1、分层次召开专题会议动员培训。镇连续召开4次党政联席会，对班子成员进行业务培训、督促工作进度；各村也分别召开不同层次的新农保专题会议，对村组干部进行专职培训，促使其做到业务熟练，讲解透彻。
2、组织包村领导、包村干部驻村开展工作。实行驻村干部包片、村干部包组、村民组长包户明确工作任务，限制工作完成时间。同时镇政府按照工作成绩、工作方法、完成情况三项对包村干部，村干部实施综合考评，且纳入个人年度考核。
3、加强经办专职人员和村协管员的业务理论学习，公示其通讯方式，做到24小时解答群众疑问。
三、新农保工作存在问题
1、年龄较轻30岁以下特别是20岁以下人员思想上认识不到位，一方面认为缴费时间太长，政策有可能变动，另一方面认为15年的参保年限待45岁再参不迟
2、个别年龄偏大的人员50岁以上的尚存在侥幸心理，认为个人不参保到六十岁一样可以领养老金。
3、部分村庄青壮年基本外出，在家人员多为老幼妇女，给宣传以及参保登记缴费增加难度。
4、有些村干部入户宣传还不到位，导致各自然村进度差别较大。
5、有些人的身份证在公安系统里审核通不过，造成不
能及时开户。
四、新农保工作整改措施
1、进一步宣传政策的优势，深入各村开展宣传活动，提高村民参保积极性，推进新农保工作的开展。
2、将新农保工作列入对各村年度目标责任考核范围，并将考核细化到村干部个人，同时相应提高新农保在考核中所占比重，加大奖罚力度。
3、排查落实全镇60岁以上，无户口、憨傻痴呆人的排查工作，协调派出所等部门主动帮其办理户口，争取让符合条件的农民都能享受到党的优惠政策。
4、工作开展情况实行阳光操作。镇政府对各村入保情况实行阶段性排队公示，利用群众从众心理带动，抵消观望心态的不良影响。每周汇总评比，并以简报形式通报，促使各村形成赶超局面。
王五镇人民政府
二0一一年六月二十四日
新农保工作自查报告 篇2
农村低保工作是当前社会保障体系的重要组成部份，是维护和保障农村困难群体基本生存权的一项根本措施，也是国家惠农政策的一项具体体现。为做好这项工作，我局付诸了诸多的努力，使得我县的农村低保工作始终走在健康、高速发展的大道上。
一、农村低保工作的基本情况
自20xx年我县展开农村最低生活保障制度以来，大幅改善了我县困难群众的基本生活条件。截止**年底，我县在册的农村低保对象有**户**人，占我县农业人口的**%，其中，因病致贫**人，因残致贫**人，因丧失劳动能力致贫**人，因其他缘由致贫**人。目前我县农村低保的保障标准为**元。
20xx年，我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排**万元，市级财政安排**万元，本县财政安排**万元，当年支出低保金**万元;20xx年，我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排**万元，市级财政安排**万元，本县财政安排**万元，当年支出低保金**万元;20xx年，我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排**万元，市级财政安排**万元，本县财政安排**万元，当年支出低保金**万元。三年来，省级财政积累补助我县**万元，市级财政累计补助**万元，本县财政积累安排**万元资金;积累支出低保金**万元。
二、农村低保工作获得的成效
通过三年的努力工作，我县农村低保的各项制度、措施不断完善，保障机制不断健全，将全县最困难的群众都纳进了保障范围，到达了应保尽保的目标。实行动态管理，使低保对象有进有出，切实做到了保障最困难群众的任务。按时拨发保障金，让低保对象能够及时拿得手中，维持好保障对象的基本生活。
第一、为使低保工作实行规范化管理，切实保障困难群众基本生活，我县结合国家、省市关于城市最低生活保障制度的相干政策、文件，制定了出台《**县农村居民最低生活保障暂行办法》。对保障金的管理实行专项管理、专项核算、专款专用。
第二、为加强低保资金管理，我县建立健全了民政部分审核批准、财政部分核拨资金、金融机构发放的三位一体的最低生活保障资金发放监管体系，实现了保障金社会化发放，既方便了低保对象，又避免了挪用、截留低保资金的现象发生，确保了低保资金按时足额到位。
20xx年，我县低保工作认真依照相干低保政策，有序展开，实现了农村低保动态管理下的应保尽保和按时足额发放。全年新增了**人，试的保障对象由原来的**人增加到了**人，将家庭生活确切困难的群众全部纳进，将生活条件改善的立即取消保障待遇，杜尽错保、漏保现象，做到了应保尽保下的应退则退。切实将保障金发到最需要的困难群众手里，保障好低保低保的基本生活。
三、农村低保工作中的题目
(一)操纵行为欠规范，工作不够细致。一是基于农村家庭收进的测算相当困难，基本上还是以评议为主，这就不可避免地带有一定的主观性;二是公示操纵无实效。低保公示基本上是结合村务公然在村委会进行，有的村民组间隔村委会较远，对公示其实不知晓也在情理当中;三是一些村召开村两委会存在没有村民代表参加的现象;四是依然有个别低保对象与低收进水平不符合。
(二)宣传工作不到位，主导思想需端正。我县农村困难群众普遍存在文化水平低，乃至文盲的情况，致使了他们不能较好的理解低保政策。而且，一些基层干部服务意识不够端正，责任心不够强，这也致使了农村低保政策在群众中不能得到充分的理解，乃至产生歪曲：很多群众以为只要年老或是身带残疾即可以领取低保。
(三)基层职员少，部分配协力度不够。农村最低生活保障制度，是一个浩大的复杂工程，触及到社会的各个方面，仅仅依托民政部分往动员组织落实是远远不够的，特别是基层民政办气力薄弱。现在各镇民政办一般只有两个人，要管理优抚对象、救灾救济、五保供养、农村低保、城镇低保、农村孤儿等，均匀每人直接服务对象有近千人，再加上一些临时性、突发性、调和性等工作，致使工作展开难以有效满足群众的需要。
(四)低保对象界定缺少同一的可操纵性规范。在发放农村低保指标时，如何界定村民收进，在实际操纵中也是一个困难。随着应保尽保的落实，保障面的进一步扩大，除带有共性的银行存款没法查实、务工收进及隐性就业、弹性就业收进难于核实外，农村低保对象的饲养收进、农作物收进的估算也很难做到尽对正确，从外表看也很难分辨贫富差距，因病返贫、子女求学返贫的情况也很难精确统计。这些现象的存在，造成了在确定低保对象时对农民收进缺少有效的审核手段，致使了在实际执行时标准掌控没法同一的题目。
四、对农村低保工作的意见和建议
第一，农村低保工作和其他工作一样，要想延续调和发展，必须在规范化、制度化上下工夫。我县城市居民最低生活管理所不只是展开城市低保工作，农村低保、城乡医疗救助、城乡临时救助、五保供养、敬老院等工作也属于其负责，这一位称和定位已远不能适应社会救助工作的延续发展。另外，城市居民最低生活保障管理所行使着政府救助的职能，但目前仍然为事业单位。由于身份限制，低保所本身不具有行政执法主体资历。应当看到，随着群众的法制意识不断增强，政府公共管理职员依法行政是法制社会的必定要求。在实际工作中，低保所落实各项低保政策，如监视、检查等都会有很多矛盾不好解决，所有这些在很大程度上滞缓了农村低保的规范化、法制化进程。
第二，要继续建立健全农村低保，使之不断呈良性发展。基层低保工作气力薄弱室影响低保工作顺利展开的重要题目，所以，乡镇须有专人负责低保工作，并要加强低保业务培训工作。只有完善的低保网络才能保证低保政策真正惠民，充分帮助最贫困的群众，让保障金切实发到最需要的群众手上。
新农保工作自查报告 篇3
按照县局安排，现将我镇今年以来新农保工作开展情况总结如下。
一、基本情况
镇位于县最东部，距县城98公里，与“国酒之乡”省市镇隔河相望，有“美酒河”之称的赤水河绕流境域，是第一镇，素有“东大门”之称。全镇辖15个村，1个社区，129个村民小组，人口4.5万。截止20xx年，镇参加新型农村养老保险总人数共计15617人，目前全镇已享受新农保养老金人数达5124人。
二、新农保开展情况
（一）领导重视，细化任务。自今年新农保工作启动以来，按照县下达20xx年新农保目标任务，镇党委、政府高度重视，立即反应。一是成立20xx年新农保工作领导组，由镇长任组长，分管领导任副组长，相关单位为小组成员，形成由镇主要领导亲自抓的良好局面。二是组织召开新农保专题工作会，全面详尽的安排部署今年新农保工作，同时对村级经办人员进行政策业务再培训。三是层层签订责任书，进一步将目标任务细化到人头，逗硬目标奖惩，调动村组干部工作积极性。
（二）加强宣传，注重实效。按照镇党委、政府年初部署要求，我镇采取一系列宣传措施。一是利用逢场天在场镇上集中发放新农保政策宣传资料，为群众解读政策条款，设立专门的业务咨询台供群众咨询提问。二是利用本地电视台、广播网络、短信等平台宣传参保流程、政策等，受到广大群众好评。三是督促联村干部、村组干部进村入户传政策、收保费，将政策带入深入田间地头，让群众更透彻理解新农保政策。
（三）自查自纠，整改落实。一是村级自查。按照县局要求，我镇及时将“个人权益记录单”发放到各村，收到个别群众反映多缴少扣现象，问题主要集中在马跃村。20xx年马跃村副主任主要负责新农保工作，因其个人原因被劳动改造，造成手中仍有部分新农保资金未及时上缴，涉及金额3000元左右，涉及参保人员10人左右。其他村、社区不存在多缴少扣现象。经查，新农保资金一次性补发385元已全部发放到位，未发现少补、未补现象。二是镇级自查。由镇纪委牵头，对我镇自20xx年开展新农保工作以来所涉及工作人员进行一一询问、调查，未发现镇干部挪用、截留新农保资金等违法犯纪现象。
三、存在问题和建议
1、征收难度大。由于镇毗邻省、等经济较发达地区，家中主要劳动力很大部分外出务工，加之本地群众个人认知问题，认为退休金较低，存在抵触情绪，征收压力较大。
2、下达任务偏大。镇是劳务输出大镇，缴费主力，既“中人”大多外出务工，嫁往省的人也较多，公安数据库常年未更新，人员数据信息不准确，造成我镇人口虚多的假象，故下达任务偏大。
3、票据管理难度大。社保专用票据一式四联且未装订成册，发放到村容易遗落，管理不便。
4、建议综合考虑本乡镇实际情况，核减目标任务数。
5、建议采用类似“新农合”票据，方便收缴。
新农保工作自查报告 篇4
按照人力资源和社会保障部《关于对首批新农保试点工作情况进行检查评估的通知》，结合华亭县新农保试点工作进展情况，对目前华亭县新农保试点工作进行自省反思，认真查摆，就存在的突出问题和工作薄弱环节进行深挖根源，深刻剖析。
一、 存在的问题
（一）、部分乡镇新农保领导小组责任目标不明确，人员配备不到位。有些乡镇责任意识不强，工作积极性不高，对待工作经常敷衍了事、拖拖拉拉，造成工作与目标任务的脱节；有些乡镇的经办人员身兼多职，不能专下心来学政策、办业务。
（二）、制度政策不完善，措施落实尚欠缺。作为一项新的制度，新农保制度正处于不断的摸索之中，制度的实施并不能起到很好的保障作用，譬如，华亭县是一个煤炭工业县，县级财政充裕，却没有对除五保户以外的农村低收入家庭或由于某种原因暂时出现经济困难的家庭实行一定的补助机制。宣传工作也做的不够扎实，部分群众对新农保政策的认识也不充分，致使参保缴费的积极性不高，甚至出现个别村领导强制农民参保的现象。
（三）、县级财政投入不到位。虽然县上拨付了一定的资金用于县乡两级农保机构软、硬件设施和相应配套设施的购置，提高了农保经办效率，但是村（社）在开展新农保工作时却缺乏资金支持，尤其是一些经济弱村在宣传、办公场所的落实、办公设施的配备方面缺乏资金的保障，工作效率难以保证。
（四）、信息系统建设滞后。统计信息网络平台尚不完善，还未能实现县、乡（镇）联网，致使农保机构缺乏技术支撑，影响了经办管理服务水平。
（五）、基础数据核实仍然不够准备。农业人口中16周岁以下人员、16周岁以上在校学生、有户无人、长期外出外务工人员占农业人口的比例高于全省统计比例，参保缴费人员比例低于全省水平。
二、今后的努力方向
（一）、加强领导，靠实责任。县乡两级农保机构，要进一步强化工作责任，将责任目标量化分解到人，严明考核奖罚办法，落实工作措施，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。并且对试点工作进行一次“回头看”，对照人社部检查评估的主要内容和评分标准，逐项逐条自查自评，找准存在的突出问题和工作薄弱环节，制定切实可行的措施，逐条整改。
（二）、加大宣传力度，努力扩大农保覆盖面。认真总结前一阶段的好经验、好做法，充分运用电视、广播、报刊、网站等媒体，广泛宣传新农保制度的各项规定、补贴标准。尤其对老人已达到领取养老金年龄而子女没有参保的，善于亮“道德账”这个底牌，耐心细致的讲清楚子女缴费，自己有保障，父母能享受的道理。培育典型，充分发挥党员、村社干部、公职人员家属三种优势群体的示范导向作用，使宣传深入人心，争取做到人人明白政策，人人放心参保。
（三）、争取更多财政投入，让新农保这项惠民政策更大程度的发挥它的作用。华亭县是甘肃的经济强县，应争取更多的财政投入，包括新农保待遇享受人员县财政补贴、信息系统的建设以及村办公场所、办公设施的落实，以支撑全县新农保试点工作的全面发展，这也要符合“以工促农、以城带乡”的思路，以及华亭县“统筹城乡齐发展、创新机制抓班子、保障民生促和谐”的总体目标。
（四）、进一步完善信息系统建设。信息系统是新农保经办管理服务的重要技术支撑，没有信息系统，“为农民提供方便快捷的服务”就难以真正落实。进一步加快各乡镇网络平台建设和相关软、硬件环境配备，完善统计信息网络平台，逐步实现县、乡联网，有条件的社区（村）要实现与县、乡经办机构的联网。
（五）、核实基础数据。要结合公安、计生等部门的相关统计数据，对乡镇农业人口再调查再摸底，真正核实16周岁以下人口、16周岁以上在校学生、有户无人和长期外出务工人员底数，挤干水份，核准应参保缴费人数，使我县新农保各类人员比例与全省农业人口结构比例相吻合。同时，要使人口普查和新农保数据核实工作有机结合起来，科学准确地建立起本乡镇新农保数据库，为明年的参保缴费打好基础。