项目绩效评价整改报告

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项目绩效评价整改报告 篇1

为进一步加强平潭综合实验区美丽乡村项目专项资金管理,提高资金使用效益,根据《财政部关于印发<财政支出绩效评价管理暂行办法>的通知》(财预[20XX]285号)、《福建省财政厅关于印发<福建省财政支出绩效管理办法>的通知》(闽财绩〔20XX〕4号)、《福建省财政厅关于财政资金绩效管理覆盖率考核事项的通知》(闽财绩〔20XX〕1号)、《平潭综合实验区财政金融局关于做好财政支出项目重点评价工作的通知》(岚财金[20XX]183号)等文件精神,我局委托了平潭综合实验区大永会计师事务所,本着独立、客观、公正、科学的原则,于20XX年9月5日至9月25日,对平潭综合实验区20XX年度美丽乡村项目专项资金的使用管理和效益情况进行了评价。在评价过程中,采取查阅会计凭证、核对收付款依据和报表、查看相关制度、问卷调查、实地勘察等方式进行,现将评价情况报告如下:

一、项目基本情况

(一)项目概况

20XX年度财政预算3000万元包括美丽乡村、传统村落项目,主要用于20XX年度、20XX年度“千村整治、百村示范”美丽乡村(以下简称“美丽乡村”)项目建设2,760万元,剩余传统村落资金240万元未开支。

1.20XX年度美丽乡村建设项目11个和白青乡示范乡1个:在全面提升农村基础设施、村庄环境整治水平的基础上,以保护乡村原始风貌、保留村庄原有形态为前提,以整治裸房、垃圾处理、污水治理、村道硬化、村庄绿化等为重点,实施了1个美丽乡村示范乡(白青乡)、3个美丽乡村示范村(流水镇北港村、平原镇红卫村、中楼乡大坪村)、8个一般整治村(流水镇山门村、磹水村、君山村、东美村,平原镇山显美村,北厝镇红山村上楼自然村,苏澳镇民主村,敖东镇东崑村)。

2.20XX年度建设美丽乡村项目10个:按照“布局美、环境美、建筑美、生活美”的四美要求,实施了3个美丽乡村示范村(流水镇谢厝村、平原镇上攀村、苏澳镇和平村),7个美丽乡村一般整治村(流水渔屿村,北厝镇先建村和湖南村东盛自然村,澳前镇磹角底村寨顶自然村和龙北村下底楼自然村,岚城乡正旺村,南海乡后坑村)。

(二)项目绩效目标

1.通过整治裸房、垃圾处理、污水治理、村道硬化、村庄绿化等,使村庄卫生整治明显改善,农村人居环境有所提升,努力构建良好舒适的生活环境。

2.兼顾富民宜居,树立品牌形象。各村充分发挥自身优势,打造新亮点,如流水镇北港村在建设的基础上,充分发挥其地理优势,以民宿文化为基础,登山旅游、海上休闲体验旅游为主线,以文体活动、生态农业为辅,集生态、观光、休闲、度假为一体,打造富有滨海特色的观光渡假休闲旅游胜地,为当地村民带来良好的社会经济效益。磹水村也着力打造风韵古村,为平潭村庄发展寻找不同的道路。

二、绩效评价工作情况

(一)绩效评价目的

通过对平潭综合实验区宜居办20XX年度全区美丽乡村资金使用和管理情况的评价,全面了解全区美丽乡村项目的申报、审批、组织实施及事后监督情况。检查资金使用的规范性、合理性,评估资金使用效益及政策执行效果。分析项目管理及资金使用中存在的问题,评估现有政策执行中的不足之处,提供改善绩效的对策建议,为以后区美丽乡村资金管理和预算安排提供参考依据。

(二)绩效评价原则、评价指标体系及评价方法

1.评价原则

绩效评价应遵循科学规范、公正公开、分级分类、绩效相关四个原则。

2.评价指标和评价方法

选用的定量指标作为评价指标,基本指标:资金到位率,资金使用率,支出效果率。目标比较法作为评价方法。

(三)绩效评价工作过程

1.前期准备

(1)积极沟通,加强协调。积极与区宜居办相关人员沟通协商,通过询问、查阅资料等方式,认真了解本项目组织实施情况,对绩效评价的自评报告及其他基础资料进行审核,充分进行信息交流。为做好全区美丽乡村项目绩效评价工作做好准备。

(2)学习文件,领会精神。结合20XX年度平潭综合实验区财政补助资金绩效评价工作的新要求,认真学习了《财政部关于印发<财政支出绩效评价管理暂行办法>的通知》(财预[20XX]285号)、《福建省财政厅关于印发<福建省财政支出绩效管理办法>的通知》(闽财绩〔20XX〕4号)、《福建省财政厅关于财政资金绩效管理覆盖率考核事项的通知》(闽财绩〔20XX〕1号)、《平潭综合实验区财政金融局关于做好财政支出项目重点评价工作的通知》(岚财金〔20XX〕183号)、《平潭综合实验区管委会关于印发“千村整治、百村示范”美丽乡村项目建设管理暂行办法的通知》(岚综管综[20XX]187号)等文件,组织集中讨论,吃透文件精神,明确评价要求,把握评价要点。

2、组织实施

一是对区宜居办管理的全区美丽乡村资金管理使用情况进行总体评价。二是对选取的流水镇、敖东镇、平原镇三个乡镇作为样本进行具体评价。主要通过听取上述样本单位相关人员的情况介绍,核实项目资金使用情况,了解相关制度建设及执行情况,进行实地考察、发放和收集调查问卷,对照查证复核相关资料等,整理出绩效评价所需要的资料和数据。同时要求被评价单位对缺失的资料及时补充,对存在疑问的重要数据资料进行解释说明。

3.分析评价

在上述工作基础上,按照财政部确定的评价指标、评价标准和评价方法,对评价对象的绩效情况进行全面地定量、定性分析和综合评价,量化打分,形成评价初步结论,并将初步评价结论和有关说明送达被评价单位征求意见。

三、绩效评价指标分析情况

(一)项目资金情况分析

1.美丽乡村资金到位情况分析

2.资金使用情况分析

资金使用率=5,706.69/(8,220-240)=71.51%

3.资金管理情况分析

根据(岚交建村建〔20XX〕5号)和(岚交建村建〔20XX〕6号)文件的要求,配套资金下拨到各乡镇人民政府,不存在截留、挤占、挪用情况。从向区财金局申请拨款、用款计划指标列支到专项资金的下达,所有流程合法合规。

该专项资金由各乡镇人民政府全面指导、按照建设进度将资金拨付给各村委会,同时由各有关乡镇监管和跟踪,确保财政资金安全、规范和有效使用。严格执行、事前预算、事中监督、事后决算:管理程序,做到厉行节约、科学评估,确保专项资金的使用规范和安全。支付工程款时具体操作流程:由施工单位上报工程进度→监理单位复核审查、签章→建设单位审批签章→施工单位开具正式发票→建设单位审批付款。

(二)项目实施情况分析

建设美丽乡村项目,按照“布局美、环境美、建筑美、生活美”的四美要求,以保护乡村原始风貌、保留村庄原有形态为前提,以整治裸房、垃圾处理、污水治理、村道硬化、村庄绿化等为重点任务,突出城市进出口干道两侧、旅游景区周边村庄整治建设。各村均建立了保洁制度,配备了保洁人员,进行了日常监管,基本实现垃圾村收集-镇转运-区处理体系化运作,村容村貌得到显著改善。

(三)项目绩效评价分析

1.社会效益:提升旅游的规模,提高知名度,改善当地的交通、水电等基础设施。

2.经济效益:美丽乡村的建设,充分利用当地资源,发展“一村一品”、“一村一业”,因环境的改变而吸引大量的游客,增加当地财政收入,也提高村集体和农民收入收益,同时给当地人提供娱乐休闲场所。

如:20XX年北港餐饮商家有7家,主要以外包经营团队为主,总体收入为60万。北港特色民宿从20XX年的3家递增到目前的28家民宿,民宿的总体收入也是逐年往上增加。随着北港文创村的发展与壮大,北港也越来越多的被大家所熟知,游客人流量的增加,也带动了不少北港村民回乡创业的现象。

3.环境效益:房前屋后整治效果明显、设施配套较为齐全,村容村貌明显改善。

四、综合评价情况及评价结论

绩效评价总分设定为100分,综合评价得分考虑了项目决策(30分)、项目管理(30分)、产出(20分)与效益(20分)四大因素(各因素下又分解若干二级指标和三级指标,各指标详见绩效评价打分表),采取扣分方式进行综合评价,扣分情况:项目管理在资金管理方面因部分乡村有“白条”入账,费用开支原始单据不规范扣3分;在财政资金使用率方面因资金使用率不高扣3分。产出与效益在产出数量方面因部分乡村未通过验收扣2分;经济效益方面因未充分利用当地资源,扣1分;社会效益方面因提高知名度,提升改善不明显扣1分;环境效益方面因改善成效一般扣1分;可持续效益方面因验收后建立共管长效机制一般扣2分;服务对象满意度一般扣1分。经综合评定,20XX年度平潭综合实验区美丽乡村项目综合得分86分(详见附表),评价等级为“良好”。

五、存在的问题

(一)投入方式较为单一,尚未充分发挥市场的活力和优势

在进行美丽乡村建设过程中,没有充分发挥市场的作用和民间资本的优势,这就造成很多美丽乡村建设标准不高。

(二)群众思想认识不到位,农民的主体作用发挥不够

政府在进行美丽乡村建设时充分发挥了主导作用,但检查发现村民参与积极性不高的现象比较普遍,没有充分发挥村民的主体作用。美丽乡村建设的宣传动员还有待进一步提高。

(三)重建轻管,日常管护难以落到实处

美丽乡村建设资金需多方筹集,共享成功。项目建设与日常维护一样重要,部分村级收入有限,美丽乡村建设资金主要依靠政府投入,造成管护资金无法落实。美丽乡村虽然制定了管护制度,但思想上并未意识到管护的重要性。部分村级可能因管护资金缺乏无法保证美丽乡村的建设成果。

(四)建设规划有待进一步提升

美丽乡村建设是一项系统的长期工程,需要科学的规划进行引导。部分建设项目没有充分挖掘乡村文化元素,照搬城市规划,缺乏乡村特色性。

(五)环境整治成果有待进一步巩固

环境整洁是美丽乡村建设成效的主要指标。在实施评价过程,发现巩固环境整治的成果面临诸多困难。一是公共卫生保洁难。农村面广,尤其是乡村旅游发展,游客增加,这给农村保洁带来了难度。二是公共设施维护难。由于各方面原因,部分农村环卫设施得不到及时更新和修理。

(六)财务管理方面

村级财务不规范,出现“白条”入账。如平原的红卫村有“白条”入账,20XX年3月18号凭证付白沙垅桥头主公路工程整治机械费26,669.50元;20XX年3月19号凭证付花池挖土填方工程整治机械费30,738.50元;20XX年3月28号凭证付工程材料运费38,523.80元;20XX年1月12号凭证付陈凤20XX年9月付陈凤转运溪淤泥费25,360.00元;20XX年1月18号凭证付林艺路灯、水暖设备材料费36,265.50元。

(七)未履行招投标相关程序

敖东镇东崑村的“鲤鱼广场”“老年活动中心工程”、“南端休闲广场”、“北端休闲广场”,工程招标由村委直接委托福建营造项目管理有限公司,未按岚综管办[20XX]161号文件规定的200万元以下房屋建筑、市政、交通等基础设施及其他相关的装修、拆除等试行简易招标程序,必须在区招投标中心进行。且招标控制价未经财政评审中心审核。20XX年流水镇东美村“爱民路”和“丰年里路”预算超50万元,未报区财政评审中心审核。

六、具体建议

(一)吸引社会投资,增加资金来源

一是要按照创建目标整合资源,进行项目包装,积极向上申报项目争取扶持:二是要发挥市场的作用和活力,在保证村民和集体利益的同时,可通过引进大的招商引资项目,以项目为拉动和载体进行美丽乡村建设。

(二)进一步发挥村民的主体作用

一是在建设过程中继续宣传建设美丽乡村的政策措施,营造浓厚的舆论氛围。引导群众移风易俗,形成健康的乡村文化与生活方式。

(三)建立长效管护机制,巩固建设成果

在美丽乡村建设中,要加大环卫产业经费投入,以保证农村环卫工作及配套设施建设的经费来源。要加强宣传,向农村干部群众普及垃圾分类收集、综合利用知识。

(四)加强项目资金财务管理

细化财务管理基础工作,严格原始凭证审核。项目资金应按财务管理的规定,设立专账,以确保项目资金的专款专用,加强监督管理,严格按照招标程序进行招标。

项目绩效评价整改报告 篇2

一、项目概况

(一)政府战略规划或目标

20xx年为隆尧一中建校xx周年,为展示办学成就,提升学校形象,特对隆尧一中进行维修改造。此项目政府战略规划或目标:以展示办学成就、提升学校形象为为目的,对校园进行维修改造,主要任务是更换门窗、学校地面铺油、墙外粉刷、室内刮墙等,按20xx年年初预算下拨资金200万元,以xx周年校庆为契机,进一步改善办学条件,展示隆尧一中的对外形象。

(二)单位工作目标:

1、造就一支讲奉献、讲团结、理念先进、业务熟练、责任心强、表率作用好、协作意识强的干部队伍

2、建立一支有崇高职业理想、良好的职业习惯,师德高尚、业务精良、观念先进、结构优化的师资队伍。

3、形成全员参与,全员德育氛围,构建学校、家庭、社会三位一体的管理网络,形成学校德育工作特色。

4、争创一流的教育教学质量,做到学校办有特色,教师教有特点,学生学有特长,办人民满意的教育,办家长满意的优质学校。

5、办成一所高品位、高质量、现代化、有特色的河北省标准化示范性标高中。

(三)“河北隆尧第一中学xx周年校庆维修改造项目”基本情况:项目名称“河北隆尧第一中学xx周年校庆维修改造项目”。该项目于20xx年9月在隆尧县行政审批局立项,可行性研究报告由邢台拓达工程咨询有限公司编制完成,项目投资估算434万元;经河北军梦工程项目管理有限公司评审后投资估算为418.3万元。

20xx年9月29日隆尧县行政审批局隆批投资(20xx)484号文批准河北隆尧第一中学校庆维修改造工程投资计划总投资435.3484万元,均为县财政资金。河北隆尧第一中学xx周年维修改造工程由石家庄德盛招标有限公司负责施代理招标;该项目招标于20xx年10月22日在隆尧县公共资源交易中心举行,

中标方为河北致和大宇建设集团有限公司,中标价416.28万元,工期为20xx年10月26日至20xx年11月14日;监理单位为:河北秋运工程管理服务有限公司;河北隆尧第一中学对本项安排专人负责监督;河北致和大宇建设集团有限公司在项目实施过程中采用的主要材料均出具原材料检验报告;河北隆尧第一中学xx周年维修改造工程实施前进行了公示。20xx年,该项目列入政府预算资金200万元,现已支付资金200万元。目前该项目已竣工,并完成审计,审定金额399.39万元。

二、绩效目标和指标的设定:

(一)总目标:完成隆尧一中xx周年维修改造项目20xx年预算200万元的拨款任务,截止20xx年年底已完成。

(二)年度目标:及时拨付隆尧一中xx周年校庆维修改造项目20xx年预算资金,截止20xx年年底已完成。

三、项目实施绩效管理:

(一)计划制定和落实情况:

根据20xx年初隆尧一中xx周年校庆维修改造项目预算情况,我校制定“河北隆尧第一中学xx周年校庆维修改造项目”绩效目标,资金下达后由项目负责人负责项目实施,待项目完成后由校长牵头对项目绩效进行评价。

(二)执行绩效监控情况。

项目资金标准由20xx年年初预算拨付,由单位申请经财政局行政事业股审核后由隆尧县教育支付中心复核后进行拨付。

(三)资金管理情况。

河北隆尧第一中学xx周年校庆维修改造项目投资计划总投资435.3484万元。均为县财政资金。合同金额416.28万元。审计金额399.39万元。截止20xx年12月31日,

项目单位已支付工程费200万元;未付金额199.39万元(包含工程质量保证金)。建设项目资金的使用也严格按照相关规定专款专用,依报帐程序执行。

财务管理:经费开支有经手人、证明人及有关领导审批签字。无大额现金支付工程款,白条入账现象,资金管理规范,无违反基建财务会计制度《现金管理条例》现象,无挤占、截留、挪用专项资金现象。

(四)取得成绩

目前该项目已全部完成圆满完成施工过程中采购的主要材料均有检验报告,质量合格;维修项目也经验收,全部合格。河北隆尧第一中学xx周年维修改造工程施工合同约定工期为20xx年10月26日至20xx年11月14日。目前该项目已竣工,并验收合格。

四、项目绩效评价情况:

河北隆尧第一中学xx周年校庆维修改造项目的实施促进了全县教学质量的提高,促进全县教育稳定健康发展,进一步为本地区经济快速发展奠定坚实的人才基础。河北隆尧第一中学的办学条件也得到较大改善。并且大大提升了学校的形象,并进一步丰富学生的课外生活,起到了陶冶情操的作用加强学生的素质教育,使学生德智体美得到全面发展。经过认真核对评价,我们最后对项目的评价打分为98分,自评为优秀等级。

五、项目实施中存在的问题及改进工作

河北隆尧第一中学xx周年维修改造项目按照工程建设程序进行审批,项目单位根据施工招标管理办法的规定,将该项目进行招标,并与中标单位签订建设工程施工合同,该项目建设过程中为确保工程质量和施工进度达到标准,项目实施单位严格按照基本建设程序以及相关规定,对工程质量和进度进行有效监督管理。

我校虽然在项目的申请、资金下达、项目实施等方面严格按照规定的程序,使该项目能够按时完成,但在今后的工作中还要再精益求精,狠抓细节管理,提高资金的使用效率,让教育经费更好的服务于教学,从而提升教学水平,使学生、家长、教职工以及社会对我校的教学工作更加满意。

针对项目实施中存在的问题,为进一步提高财政专项资金的使用效益和管理水平,提出以下几点建议:加强项目资金管理,按合同支付工程费用。

项目绩效评价整改报告 篇3

一、项目基本情况

为了构建国家公共文化服务体系,建设我县图书馆总分馆模式,根据省文化主管部门及岳市文体改[20xx]2号《关于20xx年度文化体制改革任务落实和动态监测的通知》文件的要求,我县须建设以县图书馆为总馆,北景港镇、三封寺镇、梅田湖镇、禹山镇、东山镇等5个单位为分馆的总分馆服务平台。

二、项目资金使用及管理情况

此项目由评审中心依照国家的有关法律、法规及相关文件,经工程量计算、核实,控制价为199.69万元,由采购办按程序办理,县财政列支179万元列入20xx年预算。

三、项目组织实施情况

此项目先在县纪委备案,由湖南省湘咨工程咨询有限责任公司代理,分成四个包,在岳阳市公共资源交易中心公开招标。

四、综合评价情况及评价结论

通过建立县级图书馆总分馆制,发挥县级总馆在县域公共文化建设中的中枢作用,把优质公共文化服务延伸到基层农村,增加公共文化产品和服务供给,更好地满足了广大人民群众基本文化需求。根据目前县图书馆总分馆建设工作取得的成效和专项资金使用情况,自评绩效等级为“优”,分数为97分。

五、项目主要绩效情况分析

经实地考核,各分馆积极探索,均成立了工作领导小组,出台了具体后续工作方案,制定了各项管理制度,以“三个统筹、五个统一”为抓手,推进基层公共文化服务设施集约管理,提升基层文化服务效能,取得了初步成效。

六、建议

持续实施图书馆评估定级和“基层文化馆站效能提升计划”,扶持引导各乡镇推动建立健全基层公共文化服务设施的管理和使用制度,切实提升基层公共文化设施服务效能。

项目绩效评价整改报告 篇4

根据《省财政厅关于省直部门开展2019年度项目支出绩效自评的通知》(黔财绩〔2019〕23号)要求,我委对2019年度项目支出绩效目标完成情况进行了自评,针对绩效自评中发现的问题,我委积极采取措施进行整改,有关情况如下:

一、绩效自评情况

2019年我委共有4个一级项目,分别为:“国有企业职教幼教退休教师待遇专项补助资金”、“国资监管事务费”、“省有色行管办及有色金属工业贵阳公司包干经费”和“城乡社区管理事务经费”。2020年我委按照黔财绩〔2019〕23号文要求,对上述项目支出绩效自评得分分别为100分、100分、99.5分和99.4分。

二、绩效自评存在问题

针对自评中发现的问题,我委2020年采取了以下措施进一步提高单位预算绩效管理水平:

一是加强培训学习。我委在加强内部学习培训的同时,积极参加省财政厅组织的绩效管理业务培训,并向中介公司学习借鉴,多举措、多渠道提升绩效管理认识和能力水平。

二是加强组织保障。成立预算绩效管理领导小组下设办公室负责全委部门预算绩效管理工作,将预算绩效管理纳入2020年部门绩效目标考核,将预算绩效管理工作与相关处室和个人年度考核挂钩。

三是完善管理制度建设。我委根据省财政厅的相关文件要求,2020年制定了年度预算绩效管理工作计划和实施方案,并依据黔党发〔2019〕29号文和黔财绩〔2020〕4号文,制定了本部门全面实施预算绩效管理意见、办法,为部门预算绩效管理的工作顺利实施提供制度依据。

四是完善绩效指标库。为进一步提高绩效目标设置的科学性和可操作性,我委在开展2021年度绩效目标申报工作的同时,积极组织各资金使用处室(企业)根据项目特点,认真梳理代表性强、可操作性强的绩效指标,更新完善我委绩效指标库,为以后年度绩效目标申报工作提供更好地参考。

五是加强绩效运行监控。2020年我委在加强预算执行进度管理,督促资金使用处室(单位)加快项目实施进度的同时,严格按照相关要求,启动了1-7月绩效运行监控工作,及时掌握项目资金支出进度和绩效目标实现情况,并针对监控发现的问题及时整改,确保财政资金切实发挥效益。

六是结果应用。将2019年度绩效自评结果作为编制部门2021年度预算和调整政策的重要依据。

项目绩效评价整改报告 篇5

一、基本情况

(一)项目基本情况

2021年,我局项目资金市级财政拨款共计110万元,其中财政拨款资金共110万元,年初结转和结余0万元。

2021年,财政拨款项目资金共计110万元,主要有医疗保障工作经费(含宣传培训费)60万元,医疗保障管理中心专项工作经费20万元,医疗保障管理中心开办费30万元。

(二)项目决策情况

根据《关于做好2021年度城乡居民基本医疗保险参保缴费工作的通知》(梅市医保〔2020〕11号)、《关于设立梅州市医疗保障事业管理中心的批复》(梅市机编发〔2020〕129号)、《关于印发2021年梅州市医疗保障重点工作计划表的通知》(梅市医保〔2021〕3号)以及我局的三定方案职能设立该项目,项目经费用于顺利开展医保相关工作。

(三)绩效目标

一是保障机构的正常运转,顺利开展医疗保障相关工作;

二是完成上级部门下达的各项工作任务;

三是不断提高服务水平,提升群众满意度。

二、绩效自评工作组织情况

梅州市医疗保障局按照财政部门关于开展市级财政资金绩效评价的要求开展项目绩效自评,落实主体责任,组织专人负责,认真开展自查自评,按时保质完成工作,自评结果客观准确。

三、绩效自评结论

(一)医疗保障工作经费(含宣传培训费)绩效目标设定较为科学,资金分配、管理和使用等方面落实情况较好,取得预期的绩效成果,自评分数为98.27分。

(二)医疗保障管理中心专项工作经费,绩效目标设定较为科学,资金分配、管理和使用等方面基本落实,基本取得预期的绩效成果,自评分数为94.09分。

(三)医疗保障管理中心开办费项目已完成,资金已支付完毕,取得预期的绩效成果,自评分数为100分。

四、绩效指标分析

(一)决策分析

1.项目立项情况

(1)论证决策

根据《关于做好2021年度城乡居民基本医疗保险参保缴费工作的通知》(梅市医保〔2020〕11号)、《关于设立梅州市医疗保障事业管理中心的批复》(梅市机编发〔2020〕129号)、《关于印发2021年梅州市医疗保障重点工作计划表的通知》(梅市医保〔2021〕3号)以及我局的三定方案职能设立该项目,项目经费用于顺利开展医保相关工作。

(2)目标设置

在绩效目标设置方面,我局所设立的整体绩效目标依据充分,指标完整、合理、可衡量,符合客观实际,绩效目标的设立与我局的三定方案和年度工作计划的相符性较高。

(3)保障措施

我局依据三定方案和年度工作计划设置工作经费,制度完整,计划安排合理,符合客观实际。

2.资金落实情况

医疗保障工作经费(含宣传培训费)、医疗保障管理中心专项工作经费、医疗保障管理中心开办费均足额到位、及时到位。

(二)管理分析

1.资金管理

(1)资金支付

医疗保障工作经费(含宣传培训费)专项资金60万元,当年支出数42.73万元,资金支出率为71.22%,部分项目审批程序尚未结束,故部分费用要在2022年才支付。该项目资金绩效目标在2022年完成。

医疗保障管理中心专项工作经费专项资金20万元,当年支出数0.31万元,资金支出率为1.55%。因梅州市医疗保障事业管理中心在2021年4月成立,医疗保障管理中心专项工作经费在2021年7月到账,下半年才开始有中心专项资金的各项支出,中心专项工作经费计划用于中心修缮工程,因决算资料已报财审中心,按规定程序进行审批,截至2021年尚未结束,故部分费用要在2022年才支付。该项目资金绩效目标在2022年完成。

医疗保障管理中心开办费专项资金30万元,当年支出数30万元,资金支出率为100%,该项目资金绩效目标已完成。

(2)支出规范性

我局编制《梅州市医疗保障局财务管理制度》来规范资金的支出管理,严格执行经费支出审批制度,严格执行财务计划和预算,节约开支,考核资金使用效果,做好会计核算,做到手续完备、内容真实、数字准确、账目清楚。

2.事项管理

(1)实施程序

2021年我局所有项目支出实施过程规范,均符合申报条件,申报、批复程序符合相关管理办法,项目招投标、调整、完成验收等履行相应手续。

(2)管理情况

2021年我局印发《梅州市医疗保障局工作管理制度汇编》,8月修订了《梅州市医疗保障局财务管理制度》,我局建立有效的管理机制,对工作经费的使用能积极做好检查、监控、验收等管理工作,2021年我局未存在审计问题。

(三)产出分析

1.经济性

在经济成本控制情况方面,我局经费支出严格按照财务管理制度规定,严格执行财务计划和预算,严格执行各项支出的审批程序,严格控制成本,节约开支,考核资金使用效果,做到支出合理。

2.效率性

我局对党委、政府、人大和上级部门下达或交办的重要事项或工作能够按时完成,并且较好地完成了部门整体支出绩效目标申报表中的各项目标,及时完成各项任务。

(四)效益实现度分析

1.效果性

较好地完成了按照我局“三定”方案确定的部门工作职责,各项日常任务及重点任务如民生实事等如期完成,实现了预期效果。

2.公平性

我局经费主要用于保障机构的正常运转,服务对象满意度为100%。

五、主要绩效

2021年,我局财政项目拨款资金基本为单一用途的专项资金,根据相关资金下达文件要求,严格按照资金指定用途,因此使用绩效与专项资金完成绩效目标情况一致。总体而言,我局全年项目资金支出严格执行年初计划,基本完成全年绩效目标。

六、存在问题

通过项目绩效自评,该专项资金确保能够专款专用,但也存在一些问题。主要问题是资金使用计划制定不够完善,虽然制定该专项资金的使用计划,但由于对资金的到位情况了解不够全面,影响资金的使用。

七、下一步工作计划

今后,我局将加强资金使用的计划安排,完善资金执行绩效考核目标,进一步提升资金运转效率。同时,我局也会加强与上级部门的沟通联系,及时掌握资金下拨情况,从而根据资金用途及时做好资金支出计划。

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