工作实施情况报告

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工作实施情况报告 篇1

按照《工业和信息化部办公厅 住房城乡建设部办公厅关于开展20xx年光纤到户国家标准贯彻实施情况监督检查工作的通知》(工信厅联通函〔20xx〕229号)的要求,工业和信息化部、住房城乡建设部(以下简称两部)联合组织开展了光纤到户国家标准贯彻实施情况监督检查工作。现将有关情况通报如下:

一、总体情况

自20xx年4月1日光纤到户国家标准实施以来,各省、自治区、直辖市住房城乡建设主管部门、通信管理局高度重视,狠抓落实,扎实有序推进各项工作。特别是光纤到户国家标准贯彻实施情况监督检查工作启动以后,各地加强组织协调,制定工作方案,精心部署安排,共组织对148个城市、41个县进行了专项督查,检查项目547个。20xx年9月至10月,两部在各地自查的基础上,组成4个联合检查组,对河南、湖北、陕西、四川、浙江、江西、天津、黑龙江8个省(市)进行了抽查,共抽查16个地级市(区)、40个光纤到户工程项目。从自查和两部抽查情况看,大部分省、自治区、直辖市制定了落实光纤到户国家标准相应的政策措施,建立了协同工作机制;从检查的项目看,由于住宅项目建设周期较长,光纤到户国家标准实施以后签订设计合同的住宅项目大部分还处于建筑主体施工阶段,光纤到户工程尚未完工,但通过查阅项目设计图纸,可以看到相关企业基本能够执行光纤到户国家标准,光纤到户工作稳步推进,实现光纤到户的住宅小区比例不断上升,垄断住宅小区接入资源、收取高额入场费的问题得到明显缓解。

二、经验和做法

各地在贯彻落实光纤到户国家标准工作中,积极总结工作经验,创新工作方法,形成了不少行之有效的经验和做法:

(一)注重部门协同,完善配套措施

《关于贯彻落实光纤到户国家标准的通知》(建标〔20xx〕36号)下发后,绝大部分省级住房城乡建设主管部门和通信管理局联合印发了贯彻实施的文件,进一步细化相关单位责任分工,强化设计、审图、施工、竣工验收、接入公用电信网等环节的监督管理,完善相关配套措施,共同推进光纤到户工作。如河南省组织编制《房屋建筑宽带网络设施建设标准》,对光纤到户设计文件的设计深度进行统一规定,并要求审图机构依照标准严格进行审查;黑龙江省印发《关于进一步完善我省住建系统和通信行业工作协调机制的通知》,建立例会、通报等制度,加强通信行业与住建、规划等部门的工作协调。

(二)健全工作体系,建立工作机制

为切实落实光纤到户工程质量和验收备案管理工作,大部分通信管理局在地市成立了办事机构(通信发展管理办公室、通信工程质量监督中心等),组建专业队伍,制定具体工作制度和程序,形成了长效工作机制。如湖北省将地市办事机构向区县一级延伸,并搭建基础数据平台,实现新建住宅项目信息同步共享;宁夏回族自治区、湖南省、福建省在政府政务服务中心设置光纤到户工作办事窗口,为建设单位提供咨询服务;浙江省组建专家队伍落实对光纤到户工程质量和施工规范的监督;陕西省、山东省、江苏省在地市层面由通信工程质量监督站负责对光纤到户工程验收环节的监督,加强事中事后监管。

(三)加强宣传贯彻,做好技术培训

各地积极组织开展光纤到户国家标准宣贯培训和技术交底工作,全国共组织超过100期宣贯培训会,参培人员超过16000人,切实提高了各相关单位执行标准的能力和自觉性。如广东省组织了38期宣贯培训,参培人员3590人,全面覆盖各地市、区县相关工程技术人员;各地还利用报纸、杂志等媒体,开展了一系列专题宣传活动,并且通过海报、易拉宝、微信等形式广泛宣传光纤到户国家标准,营造良好的建设环境。

(四)开展典型示范,力求以点带面

江西省、山西省、贵州省选择基础条件好的城市或住宅小区组织开展试点示范工作,积累光纤到户工程经验和管理经验,探索光纤到户工作中各类问题的解决方案,并且通过组织典型示范、经验交流、现场观摩等方式促进和带动其他区域光纤到户工作,实现以点带面、示范带动的作用。重庆市选择部分光纤到户改造项目作为试点,探索多家电信运营企业共建共享以及共同维护的模式,为大力推进既有住宅光纤到户改造奠定基础。

(五)加强监督检查,确保工程质量

各地在组织开展光纤到户国家标准贯彻实施情况监督检查工作中,重点对设计文件、施工图审查、质量监督、验收备案等关键环节进行抽查,强化光纤到户国家标准的实施监督。部分省市对检查情况进行了通报,要求未执行标准的项目限期整改,切实保障光纤到户国家标准的贯彻落实。

三、存在的困难和问题

虽然光纤到户国家标准贯彻实施工作取得了积极进展和明显成效,但仍然面临一些困难和问题,主要包括以下几个方面:

(一)光纤到户工作进展不平衡。由于各地经济发展、政策环境不同,不同省份、不同地市光纤到户工作进展不平衡。在部分中小城市和县城,相关单位对光纤到户国家标准重要性的认识不到位,住宅建设单位贯标意识不强,推进光纤到户工作进展比较缓慢。

(二)光纤到户标准技术普及程度有待提高。部分住宅建设项目的建设单位、设计单位、审图机构对光纤到户国家标准的理解不够全面和深入,对光纤到户工程分工界面和技术要求的认识比较模糊。部分项目的设计文件仍然执行已废止的标准,施工图审查工作缺少具体的技术依据。

(三)“二次设计”审查把关需要加强。部分住宅建设单位前期委托建筑设计单位负责整体项目的设计,但设计深度未达到光纤到户国家标准的要求,后期也未委托通信设计单位对光纤到户工程进行“二次设计”或者“深化设计”,导致设计文件无法有效指导工程施工,影响光纤到户工程质量,需要加强对“二次设计”的技术指导。

(四)协同工作机制需要深入和完善。部分通信管理局在各地市成立办事机构的时间较短,人员力量、工作基础相对薄弱,与地市、区县的`规划、住建、房管、城建等部门的协同工作机制还未完善,尚未形成工作合力,推进光纤到户工作难度较大。

(五)光纤到户工程质量有待提高。部分项目光纤到户工程质量不合格,入户光纤损耗、电信间面积、家居配线箱等未达到标准要求,影响后期接入和使用。

(六)宽带企业的行为需要规范。部分电信运营企业仍然直接或者间接投资光纤到户配套设施、垄断经营小区宽带业务。部分宽带企业替住宅建设单位建设光纤到户通信配套设施,垄断小区通信资源后,或独家经营宽带业务,或强迫其他企业与其业务分成,给光纤到户国家标准的贯彻实施带来负面影响。

四、下一步工作

为巩固和扩大推进光纤到户工作成果,有效解决存在的问题和困难,确保光纤到户国家标准贯彻落实到位,应进一步做好以下几方面工作:

(一)加强宣贯培训,力争实现全覆盖。有针对性组织对住宅建设、设计、施工图审查、质量监督等单位人员光纤到户国家标准和相关技术的宣贯培训,并向中小城市、边远区县延伸,力争全面覆盖一线技术人员。

(二)加强调研督导,完善协同机制。通过联合调研、督查、经验交流等形式,加强对有关部门的政策指导,促进各地完善协同工作机制,并逐步向区县一级下沉。在条件成熟的城市,鼓励将光纤到户工程验收纳入住宅建设项目综合验收。

(三)强化监督检查,保障工程质量。加强对光纤到户国家标准重点环节的监督检查,结合通信工程质量监督工作形成常态化督查机制,依法查处违规行为,确保强制性条文的执行力度。

(四)推进共建共享,加快光纤到户改造。要求既有住宅光纤到户改造严格执行光纤到户国家标准,完善共建共享工作制度和流程,并结合城市棚户区改造、旧城改造工作,积

极争取政策支持,指导和规范住宅建设单位、物业服务企业大力支持光纤到户改造,为光纤到户改造提供便利条件,切实解决“入场难”的问题。

工作实施情况报告 篇2

根据民政职能职责,我局严格落实最低生活保障、特困人员供养、孤儿生活养育、残疾人救助等惠民政策,及时精准拨付惠民资金,按照县审计局关于提供20xx年一季度民政领域民生政政策落实情况的文件要求,现将我局今年一季度民生政策落实情况报告如下。

1、最低生活保障

按照城乡低保保障标准,及时足额发放一季度城乡低保金,其中城市低保保障对象282户431人,一季度发放保障金36.544万元;农村低保保障对象1305户4444人,一季度发放保障金285.333万元。

2、孤儿生活养育金

按照孤儿分散供养900元/月标准,发放14名孤儿1-3月生活养育金3.78万元。

3、特困人员供养

为310名农村分散供养特困人员按照450元/月标准,发放一季度保障金41.85万元,为7名城市分散供养特困人员按照550元/月标准,发放一季度保障金1.155万元。

4、残疾人“两项补贴”

一季度困难残疾人生活补贴保障对象1371人次,按每人每月100元的标准发放一季度生活补贴13.71万元。一季度重度残疾人护理补贴保障对象1162人次,按一级重度残疾人每人每月80元、二级重度残疾人每人每月50元的`标准,发放一季度护理补贴7.067万元。

工作实施情况报告 篇3

一年来,全市xx系统认真贯彻落实国家、省、市关于推进乡村振兴战略有关决策部署,着力加大农村xx工作力度,助力乡村振兴。现将xx年有关工作总结如下。

一、主要工作及成效

(一)扩充学前xx公益普惠资源。推进实施《xx-xx年城镇幼儿园和中小学校建设专项规划》,大力实施学前xx“5080”攻坚工程,全市新增幼儿园学位超3.2万个,公办园和普惠民办园幼儿占比达到省定指标要求。

(二)促进义务xx均衡发展。大力推进义务xx学校标准化建设,新改扩建公办义务xx学校12所,现已全部开工,有2所建成并投入使用;推进3所农村义务xx寄宿制学校建设;落实好“农村地区不足100人的规模较小学校按100人核定公用经费”的政策,保障小规模学校设施设备满足xx教学要求。

(三)推进普通高中优质特色发展。推进市xx中学综合楼现完成项目方案设计和初步设计、监理招标评标工作,现正推进学校用地清表。市xxxx实验学校新校区一期工程、xx中学新校区二期工程已基本完工。xx中学教学楼综合改造工程已完成1-4栋改造,5-8栋已完成拆除,准备动工建设。

(四)加快发展中职xx。出台《xx市进一步优化中等职业学校布局结构工作实施方案》,启动建设xx市xx卫生学校。推进“粤菜师傅”工程进校园,有3所中等职业学校开设粤菜烹饪类专业。推进市职校等5所职校部分专业实训功能室建设,加快推进xx县中职学校创建省重点中职学校。认真落实职业院校实施学历xx与培训并举的法定职责,积极协助配合人社部门开展社会青年、企业职工、退役士兵职业xx、在岗转岗技能培训工作和做好职工xx统计工作。

(五)加强城乡师资统筹。一是实施“县管校聘”。市xx局等4部门联合印发了《xx市关于推进全市中小学教师“县管校聘”管理改革的实施方案》,在方案的指导下,xx年以来全市共分流转岗教师近3000多人,进一步优化了城乡中小学教师结构,促进了城乡师资均衡。二是落实农村教师政策倾斜。认真落实农村教师生活补助,按省定标准人均每月1000元发放到教师手中;招聘教师优先保障乡村学校紧缺学科教师需求,积极引导师范院校生面向生源地农村学校就业,鼓励大学生到农村基层从事支教(三支一扶),落实“高校毕业生到农村从教上岗退费”政策;鼓励乡村教师在职学习深造,对乡村教师提升本科学历的,由市财政给予每人2000元补助;在教师职称评定时,有农村工作经历的优先,城市中小学教师晋升高级教师职称(职务),要求有在乡村学校或薄弱学校任教一年以上的经历;评优选先指标向农村学校倾斜,大力表彰农村优秀教师。三是加大农村教师培训力度。各级各类培训名额分配均向农村学校教师倾斜,在全市每年培训的教师中,农村教师占比达到75%,促进农村教师业务水平的不断提高。

(六)认真落实建档立卡学生资助工作。认真贯彻落实省市脱贫攻坚决策部署,联合财政与扶贫部门制定本市建档立卡学生资助工作实施细则,扎实做好我市xx精准扶贫工作。xx年以来我市共核实并发放建档立卡学生生活费补助28007人,发放金额5796.87万元;免学费补助3651人,发放免学费补助金额为575.35万元。

二、存在的主要问题

在农村中小学xx工作取得成绩的同时,我们也清醒的认识到困难和不足。农村教师结构性矛盾仍然突出,教师老龄化和音、体、美、信息技术教师结构性缺编现象严重;城市化快速推进,农村学校生源大量流到县城,农村原有的中小学布局失去均衡,有待进一步优化;一些学校管理水平和教学质量不高,校园脏乱差现象仍不同程度存在,有待今后采取有力措施逐步解决。

三、下一步工作思路

(一)强措施,着力破除农村xx发展瓶颈。一是突破布局瓶颈。制订实施xx布点规划,科学谋划未来我市农村中小学格局,积极稳妥地撤并一批生源较少的小学校,增加城镇义务xx学位供给,逐步推进城乡义务xx一体化发展。二是突破师资瓶颈。深入推进教师“县管校聘”,完善农村教师培训机制,调优配强农村师资。三是突破质量瓶颈。发挥县域内优质学校效应,扩大强弱结对、名校办分校和城乡学校一体化规模,扩充农村优质xx资源;加强教学质量监测以及监测结果应用,引导学校重视教学工作,促进教师改进教学方法;推进教研重心下沉,加大对农村学校的科研力度,积极“请进来、走出去”,加强农村教师信息技术能力培训,提升信息化应用水平,探索基于信息技术支持的新型的教与学方式,推进信息技术与教学的深度融合,以此提高教学效果,促进教学质量的提升。

(二)促公平,切实保障农村学生受xx权。一是着力改善农村学校办学条件。深入推进义务xx学校标准化建设和“全面改薄”工程,改善农村学校办学条件,提升办学水平,为农村孩子提供更多的优质xx资源。二是精准实施xx扶贫工作。全面落实建档立卡贫困生、农村贫困家庭义务xx寄宿生、高中学生、全日制本科及研究生等贫困学生资助政策,不让一个孩子因贫失学,不让一个家庭因学返贫。三是切实关爱农村弱势学生。加强对农村留守儿童的关爱和xx,做好农村残疾儿童随班就读工作,着力构建关爱、帮扶农村弱势学生的服务体系。

(三)树品牌,全面提升农村中小学办学品质。一是打造一批老百姓家门口的.好学校。扎实开展品牌创建活动,在农村学校中打造一批素质xx示范校、新优质学校,让老百姓在家门口就能享受到优质的xx。二是培育一批热爱农村xx的好教师。加大正向激励,提高农村教师岗位津贴,加大农村优秀教师先进事迹宣传力度,引导优秀教师向农村流动,打造一批扎根农村的名教师。三是培养一批社会公认的好校长。通过培训与培养相结合的方式,造就一批具有先进办学理念、较高道德修养、政策水平和管理能力,在农村xx改革、创新和发展方面做出突出成绩,社会公认的好校长。

工作实施情况报告 篇4

为进一步规范旅游行政处罚实施工作,提高旅游行政执法水平,保障法律法规和规章的正确实施,维护公民、法人和其他组织的合法权益,优化发展环境,根据根据省市县关于继续开展行政处罚实施工作情况检查的通知,我中心结合工作实际,认真开展了旅游行政处罚实施工作自查。现将有关情况报告如下:

一、加强领导,提高认识

为切实加强对旅游行政执法工作的组织领导,规范行政行为,提高执法质量,推进依法行政,我中心成立了以中心主任为组长的`行政执法领导小组。建立学法制度及考核制度,领导干部带头学习《宪法》、《行政处罚法》、《旅行社条例》、《xx省旅游管理条例》和其它有关旅游法律法规等,坚持学习制度,增强了全体干部职工法律观念和依法行政意识,有力促进行政处罚工作的顺利进行。

二、依法履职,科学决策

严格执行行政人员持证上岗制度,对新上岗执法人员进行依法行政知识的系统岗前培训,所有执法人员都定期培训,积极选派人次参加省市组织的各类培训班。同时,加大法律业务知识学习和宣传工作,组织学习和宣传了《行政许可法》、《行政处罚法》和《行政复议法》等专业法律知识,真正做到“有法可依、执法必依”,使执法检查公正化、规范化和有序化。

三、加大执法力度,开展形式多样检查

执法检查是依法行政、推行行政执法责任制的关键环节。20xx年,我中心加大执法检查力度,在旅游行政执法中采取“专项执法检查和联合执法检查并用”的执法模式,20xx年7月以来,共对我县旅游市场开展4次执法检查。在执法检查过程中,旅行社是我县旅游市场检查的重点,也是旅游行政处罚工作的主要实施对象,各旅行社都做到了依法持证经营、按要求完成季报台账、认真投保责任险、足额缴纳旅行社质量保证金等,但少数旅行社也存在如:相关旅行社规章制度未张贴上墙、未及时更新旅游合同、广告宣传单用语模糊等一些小问题。这些小问题一经发现,就被口头警告,并要求及时整改;由于旅行社态度认真、整改及时,我中心未作出书面行政处罚行为。20xx年7月以来,我中心未接到一例旅游投诉电话,群众满意率100%。

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