学校绩效考核结果报告

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学校绩效考核结果报告 篇1

根据党组办公室统一要求和安排,对我校教师绩效工资实施情况进行了调研,现将调研情况报告如下:

一、基本情况

1、本次调研采取召开教师座谈会、问卷调查、个别访谈等形式,先后对教务处、德育处、语文、数学、综合教研组进行了调查研究,共召开座谈会5场,访谈党员、教师22人次,发放调查问卷40份。通过对学校绩效工资实施情况整体状态的梳理,特别是针对绩效工资奖励部分使用情况存在的问题进行了深度思考,面对面,心贴心向广大教师寻计问策,对下一步做好学校绩效工资如何更好的体现“三个有利于”(即:有利于学校发展、有利于教师专业成长、有利于调动教师工作积极性)有了更加清晰的认识。

2、我校教师绩效工资按照基础性占70%,奖励性占30%,其中奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素,包括班主任津贴和干部津贴,学校根据实际情况确定分配方案和办法,并于20xx年在制定二次分配方案时以教职工大会为载体,由校委会提出草案,在充分征求教职工意见的基础上,教职工大会通过后形成方案,即:按照教师职称情况扣除30%的绩效工资,即月扣除570--820元左右,共计2.4万元左右作为月绩效考核金,并根据工作开展情况每月按照570元、580元两个档次进行分档考核发放,班主任、学校中层干部另外考核发放班主任和中层津贴(班主任津贴中有自治区和本市配套资金)。

3、教师绩效考核的内容主要是完成学校规定的岗位职责和工作任务的实绩,包括师德和教育教学、出勤等方面的实绩。绩效工资制打破了旧的分配模式,教师产生了一定的工作压力和危机感,进修学习和教学工作产生了动力,大大提高了承担教学课时、班主任工作等的自主性,合理的竞争机会和公平的竞争条件,增强了教师参加管理、主动承担教学任务以及进行教学改革的意识。但有的教师认为奖励性绩效工资30%中,扣出班主任津贴、超课时津贴以及领导职务津贴及其它支出部分,所剩不多的考核总量再来考核我们,没拿多少,并且划档差别不大,老教师因职称较高月扣除较多,而年轻教师职称低月扣除项少,然而所有教师一个标准、一同考核,导致职称较高的教师无法感觉到辛勤付出的回报,而年轻教师不用很努力却能得到一定奖励,对调动全体教师工作积极性的作用出现弱化,个别教师认为干多干少一个样,对于考核不在乎,导致学校在教学、教研、德育等诸多工作方面存在滞后,严重影响了学校教育教学改革和发展。

二、存在的问题

(一)绩效工资考核体系的构建存在不合理。一是对不同人员对学校的贡献不同,但是只拉开10元的差距,无法调动教师工作积极性,拉开多大差距为适宜的把握上需要调整。二是对行政人员工作量确定方面如何把握缺乏政策依据。三是对不同职称等级的教师按照30%扣除绩效工资,如何最大限度发挥绩效工资的实施能够体现“三个有利于”,即有利于学校发展、有利于教师专业成长、有利于大多数教师利益?四是绩效工资的实施未真正实现竞岗取酬、多劳多酬、优绩优酬,所以完善落实绩效工资制度的关键在于建立科学合理并且行之有效的绩效工资考核体系。

(二)教师对绩效工资政策还存在着误解。大多数的教师认为就是拿我们自己的钱,来考核我们,很多老师都在算自己奖励性绩效工资是否拿够了,误认为中层岗位津贴、超课时费是从自己奖励性绩效工资中挤出来的,把骨干教师和行政人员推到了普通教师的对立面,学校为了平衡只有牺牲管理人员的利益,管理人员工作量大,报酬少,奉献多。

(三)绩效工资对发挥调动教师工作、学习积极性方面作用不明显。教师总体待遇的提高,呼唤我们必须全面加强教师业务素质的培养,一方面教师的待遇得到了提高,另一方面教师队伍的整体素质没有明显改变,教师的师德师风、教学业务能力、教研能力还不能满足社会对优质教育的需求。此方案对教学成绩突出、教研工作出色、工作任务重的教师没有合理的奖励;对工作不在状态、成绩差、心思不在教学上的.教师没有明显的惩罚,绩效工资的实施在扭转这一局面方面的作用发挥非常有限。

三、原因分析

1、对绩效工资政策的宣传不到位。长期以来学校对开展绩效工作的目的和意义宣传不到位,教师不能全面、正确、深入理解绩效考核方案。

2、学校领导班子缺乏肯硬骨头、碰硬动真格的决心。有得过且过的想当前隐藏内容免费查看法,总害怕动作大了,会影响教师稳定,殊不知在温水中煮的青蛙,失去了奋斗、进取的上进之心,没有一整套完整的奖优罚劣的措施和办法,将严重影响学校的改革和发展。

四、对策建议

1、提高思想认识。成立由支部书记为组长的学校绩效工资考核评价工作领导小组,研究制定符合学校的绩效考核方案。

2、全面准确加大绩效工资实施方案的宣传。一要全面理解。绩效工资的实行是我国分配制度的一项重大改革,绩效工资是新的分配体制,70%是基础性绩效工资,30%是奖励性绩效考核。二要正确理解。30%只是一个口径,不是一个奖励性标准,不是工资,是奖金。应先奖励给学校,在由学校奖励给优秀的教师。分配原则于绩效挂钩,不能将30%理解为用自己的钱奖励自己或奖励别人,要按照“竞岗取酬、多劳多酬、优绩优酬”的原则,三要深入理解。其新的考核机制需要一个逐步完善的过程,不能求全责备,只要符合“三个有利于”的机制就是可行的机制,通过加大宣传力度,教师才能真正认识、理解绩效工资政策,支持和参与绩效工资政策改革。

3、制定科学合理的绩效考核方案。为实现绩效工资的实施能够最大限度的发挥“三个有利于”的作用,实施绩效工资要注意以下几个方面:

(1)教师之间适当拉开了业务档次,有利于职称的评定和聘任,便于教师能上能下,减少管理过程的后遗症,消除了许多管理环节和扯皮现象,提高了学校管理效率和管理效益。

(2)由于学校工作的复杂性琐碎性,在管理上千头万绪,不好量化,所以方案应从简,再分配绩效工资时党员干部讲风格、比贡献、制定方案时应做到粗线条、小差距、易操作。原则上将奖励性绩效工资,按照每人每月不超过300元标准作为考核部分,并注意以下事项:一是学校领导班子成员和教师,教师和工勤岗分开考核;二是班主任津贴的发放,按照班主任岗位职责履行情况,进行单独考核划档;三是教师业务考核和班主任考核每个档次之间差距在50元范围内并逐步拉大;四是中层以上兼职干部的津贴加业务考核金一般可略高于班主任考核总绩效,但月考核浮动在50元范围内。五是切实要做好奖优罚劣工作,对工作有突出贡献、善于钻研业务有成果的教师要拿出一定资金进行奖励,对工作不在状态的要扣除相应绩效金。六是要适当考虑工作量大、课时重教师,给予一定的奖励,提高他们工作的幸福感和满足感。

总之,绩效工资的实施体现了党和政府对广大教师的关心,体现了教育优先发展的战略地位,我们要把立德树人作为工作的根本出发点和落脚点,切实肩负起为党育人,为国育才的神圣使命,把教师绩效工资改革作为学校改革发展的重要起点,不断加强教师队伍建设,提高教师专业化素养,努力打造一批有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师队伍,努力办老百姓家门口优质的教育资源,为新疆社会稳定和长治久安做出应有的贡献。

学校绩效考核结果报告 篇2

为进一步规范和加强财政项目资金管理,提高财政资金使用效益和管理水平,强化财政支出绩效管理,科学、公正地评价财政资金使用绩效,桓台县财政局委托第三方机构对学校塑胶操场建设项目进行重点项目支出绩效评价。

一、基本情况

(一)项目背景

桓台县教育和体育局负责全县体育工作,负责推动多元化体育服务体系建设。县教体局为推进素质教育,促进教育公平,推进县域教育均衡发展,根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》等文件精神、20xx年淄博市“十个新突破”要求、农村学校塑胶工程工作任务和部门职责,经县教体局党委会研究决定实施学校塑胶操场建设项目。

(二)项目目标任务

为学生提供更加舒适的体育运动环境,开展丰富多彩、形式多样的课外体育活动,培养全面发展的高素质复合人才,推动教育体育事业发展,推进体育教学规范化,大力开展运动训练,提高运动技术水平。

(三)项目主要内容

学校塑胶操场建设项目实际建设内容为桓台县4所学校塑胶操场、硅PU球场及1所幼儿园塑胶场地,包括:桓台县侯庄中学、桓台县田庄小学、索镇实验学校、索镇镇耿桥联办小学、建国幼儿园。

(四)资金安排

学校塑胶操场建设项目自20xx年开始实施,20xx年竣工。项目起始预算400万元,20xx年安排预算资金200万元主要支付工程余款,资金来源为政府性基金预算。20xx年按合同支付资金183.62万元。

二、绩效评价内容

(一)评价目的

通过开展绩效评价,了解、分析、衡量学校塑胶操场建设项目,总结项目实施过程中的经验,发现项目实施过程中存在的问题,提出有针对性的改进意见和建议,切实采取措施改进和加强项目管理,进一步提高项目资金管理水平和财政资金使用效益;总结预算管理经验,查找资金使用和管理中的薄弱环节,为进一步完善财政政策、改进预算管理、提高预算资金绩效提供依据,为后续财政预算资金安排提供重要参考。

(二)绩效评价原则

1.科学规范原则。严格按照规定的程序,按照科学可行的要求,开展绩效评价各个环节的工作。

2.政策相符原则。绩效评价严格按照项目政策要求、规章制度、技术标准、行业特点组织实施。

3.绩效相关原则。绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果清晰反映支出和产出绩效之间的关联关系。

4.依据充分原则。绩效评价建立在大量、充分掌握相关数据、证据基础上,通过科学的`分析方法,得出客观的结论、意见和建议。

5.公正公开原则。绩效评价要符合真实、客观、公正的要求,依法公开并接受监督。

6.独立评价原则。通过道德自律和制度约束,排除内在、外在因素的干扰和影响,保持绩效评价的独立性、客观性、公正性。

三、绩效评价分析及结论

县教体局实施的学校塑胶操场建设项目,在项目决策方面,立项依据充分、过程规范,立项内容符合国家政策、发展规划要求;项目绩效目标设置合理可行、依据充分,但绩效目标编制欠规范,且年度绩效指标填写内容与长期绩效指标内容一致,未能充分体现项目年度目标;该项目预算编制科学合理,预算额度测算依据充分,标准明确,但实际工程决算审计值与预算批复存在较大差异。

项目过程方面,项目资金预算执行率较好,资金使用合规,但大规模变更项目内容,未按民主决策制度履行相应决策程序,且部分项目实施单位未制定塑胶操场使用管理制度或注意事项,无法对使用者的不良行为进行有效约束。

项目产出及效益方面,项目整体产出情况较好,完成计划产出数量,质量验收程序合规,产出时效性较好,但后期维护维修不及时;项目实施完成,为师生创造良好的教学环境,增加了体育锻炼与活动的场所,有利于提高体育教学效果,增强学生体质,推进体育教学规范化,大力开展运动训练,提高运动技术水平,开展丰富多彩、形式多样的课外体育活动,培养全面发展的高素质复合人才,该项目具有较好的社会效益和可持续影响。

根据上述情况综合评价,塑胶操场建设项目绩效评价得分76.51分,绩效评价等级为“中”。

四、存在的问题

(一)不符合“三重一大”决策制度要求

通过查阅资料,该项目实际施工工程量超出批复文件工程量较多,上述内容和规模的变更未按民主决策制度履行相应决策程序,不符合“三重一大”决策制度要求。

(二)项目绩效目标编制欠规范

通过查阅项目绩效目标表,该项目绩效目标编制欠规范,具体表现为:一是项目期限应根据项目实际情况填写项目执行周期,而该项目只填写项目建设期;二是项目绩效目标实际编制过程中,项目立项情况未填写;三是资金测算明细应按项目支出内容逐项列示,每项中应填写申请资金的执行标准、数量及金额等,以清晰反映资金测算的合理性,而该项目资金测算明细为根据鲁正信工程造价咨询有限公司出具的工程结算审核报告;四是年度绩效指标填写内容与长期绩效指标内容一致,未能充分体现项目年度目标。

(三)实际工程决算审计值与预算批复存在较大差异

通过查看项目预算、施工及审计等资料,该项目批复文件中确定的项目内容与实际施工内容存在较大差异,超出预算额度较多。

(四)项目缺少管理制度

通过调查了解,除桓台县田庄小学外其他学校均未制定塑胶操场使用管理制度或注意事项,无法对使用者的不良行为进行有效约束。

(五)项目后期维护存在不足

通过现场调查核实,个别操场出现脱粒、空鼓、起泡、裂缝等现象,部分球场出现雨天积水、掉颜色现象等现象,其中建国幼儿园最为严重,出现大面积脱粒、破损等质量问题已有三个月,仍未维修。

(六)施工进度及审计存在滞后现象

该项目20xx年开始实施,因施工过程增加工程量,直到20xx年4月才完工,超出合同约定工期。且项目验收合格一年后进行审计,施工进度和审计结算均滞后。

五、有关建议

(一)建立完善民主决策长效机制

按照党的民主决策制度要求,履行“三重一大”决策制度,是各项工作成功的重要前提。建议县教体局对重大建设项目以及已决策项目的重大变更事项,严格履行民主决策制度,按照先评估后决策的工作程序,民主评议、集体决策,保障项目决策合规、决策程序规范,加强决策机制执行有效性。同时建议完善监督制度,防止决策的随意性,推进决策民主化、科学化。

(二)强化预算和绩效目标管理

建议县教体局按照《桓台县县级政策和项目预算绩效目标管理暂行办法》文件要求,全面、准确搜集各项相关数据,提高预算内容与项目实际内容、预算资金量与工作任务的匹配度;根据项目预算及相关资料、结合项目实际准确编制绩效目标,绩效目标应符合客观实际,合理可行,指向明确,符合国民经济和社会发展规划、部门职能及事业发展规划,并与相应的财政支出范围、方向、效果紧密相关,提高目标准确性。

(三)完善管理制度

为提高资金使用效率,充分、长期发挥项目效益,延长塑胶操场及硅PU球场使用寿命,建议各项目实施单位,根据透气型塑胶操场及硅PU球场特点,制定塑胶操场及硅PU球场使用管理制度或注意事项,约束使用者的不良行为,同时制定相应的考核机制,保障相应制度得顺利、有效执行。

(四)建立项目监管机制

建议县教体局在后续实施类似项目时,建立项目监管机制,充分利用合同条款对供应商进行有效管理及控制,将工程款的实际支付金额与工程质量及质保质量挂钩;对实施完成项目的质量进行监管,确保项目质量良好,施工单位对出现的质量问题及时进行维修、维护,保障项目效益充分、长期发挥,提高群众满意度。

(五)规范项目验收评审

在后续开展类似项目时,为保障审计数据的科学性、准确性,建议项目实施单位明确项目责任人,制定项目验收评审相关管理制度,强制项目责任人在施工验收完成后及时组织审计。

学校绩效考核结果报告 篇3

根据县纪委领导安排,今年5月,我被选派到县纪委跟班学习,在县纪委领导和同事的指导、帮助和关心下,本人从提高思想认识和加强自身业务锻炼入手,虚心学习,扎实工作。现将跟班学习情况汇报如下:

一、工作方法

1、主动进位,努力尽早融入角色

按照县纪委领导要求,很快的融入新的工作环境,努力适应新的工作岗位。一是实现三个转变。即工作角色的转变,工作环境的转变和生活环境的转变,克服工作、生活中的困难和问题,安心、静心、专心工作学习。二是注重沟通联系。平时对与与所在室的领导和同事进行沟通和了解。谦虚谨慎,力求取得良好印象,赢得同事的信任;三是熟悉工作要求。虚心请教,尽快熟悉安排的工作内容和要求,尽量多掌握一些业务知识,为更好地做好工作、取得成绩打下基础;四是调整心态摆正位置。主动请教,主动介入,主动进位,踏实工作,从小处入手,多做一些力所能及的工作,以勤恳的工作态度,很快获得领导和同事的'认可。

2、加强学习,不断丰富完善自我

由于一直在教育系统工作,为尽快适应县纪委工作要求。一是扩展知识面。努力成为信息、调研工作的行家里手,每天上班关注中国新闻网、中纪委信息网、《中国纪检监察报》、《中国监察》及《党风廉政建设》等媒体,了解领导关注事项。二是提高工作水平。利用在办公室工作的便利,留心领导和同志讲话和工作方法,注重提炼出好的经验和特点,从而不断丰富提高自己的思维能力和工作水平。三是不断思考总结。积极撰写材料、信息和调研报告,并请纪委领导修改,针对修改地方认真反思,努力思考总结。

二、工作内容

一是撰写信息9篇,市转创办转发7篇;

二是撰写调研报告7篇;

三是参与编写党员干部关爱教育系列丛书,主编《廉政心语》一书;

四是完成会议讲话稿及主持词共10多篇;

五是编写“转创”活动简报20期,编写通知通报37期;

六是转创活动各阶段总结、汇报材料及经验材料共计5篇;

七是参与撰写纪委调研室xx年度总结及十六大以来的经验做法;

八是参与编印《公开承诺书》;

九是整理、管理全县“转创”活动全部档案;

十是参与组织县大型会议5次;十一是负责“转创”活动日常开支的财务工作。

三、工作收获

1、强化了学习意识。由于所处位置、接触的对象和掌握的信息的不同,决定了我和纪委领导同事的视野、分析处理问题的能力存在一定的差异。在这样的环境中工作,学习的压力、意识和欲望特别强烈,以求适应新的环境、新的工作要求。

2、增强了适应能力。要想在跟班锻炼有所收获,就必须从根本上实现“外来者”到“自家人”的转变。对此,通过多听、多看、多问、多想、多做,坚持“谦虚自信”的准则,通过工作的锤炼,增强信心,锻炼胆气,提高适应能力,提升自身开拓创新的能力和水平。

3、开阔了工作视野。在县纪委跟班锻炼学习工作期间,接触的事物更多,服务对象层次更高,在与他们的接触中,学到许多新的理念和方法。在跟班锻炼期间有幸参加市会议3次,县会议12次,接受了更多的新事物,增长了见识,开阔了视野、拓宽了思路、丰富了阅历,学会了从大处着眼、小处着手的工作方法,学会了从宏观层面思考问题的工作,增强了掌控局面的能力。

通过7个多月的学习锻炼,我开阔了眼界,增长了见识,更新了观念。回到原单位,我将把在县纪委所学到的新知识、新技能与同事交流共享,也将把本次跟班学习的所见、所思、所悟,结合自身工作实际,认真履行岗位职责,多干实事、多做贡献,真正做到学以致用,勤奋工作,积极开拓创新,在平凡的岗位上创造新业绩。

学校绩效考核结果报告 篇4

按教育局统一布置,一年一度的绩效考核工作今天在进行,现在,我代表学校领导班子就20xx年学校主要工作向大会作报告。

一年来,学校坚持以“内涵建设、提质增效”为主线,坚守“安全、稳定、守法”和“控辍保学”两条底线。立足夯实基础,抓好常规,着力加强党的建设、文化建设、队伍建设、制度建设、专业建设、项目建设工作,通过全校教职工共同努力、协力拼搏,各项工作提质增效、稳中有进。

一、学校重点工作

1、意识形态工作。学校把理想信念教育摆在首位,把社会主义核心价值观纳入教育教学体系、体现到教书育人的全过程。校园各类思想文化阵地管理规范,牢固树立为社会主义培养合格的建设者和接班人的教育理念,严格执行教育与宗教相分离原则。

2、精准扶贫工作。学校按照xx县教育局、县脱贫攻坚指挥部的统一安排部署,争取帮扶单位、爱心组织、爱心人士等帮扶资助为贫困学生解决资助资金32000元,物资价值30000余元。

3、控辍保学工作。建立和完善辍学学生劝返复学、登记与书面报告制度,片区小学无辍学学生,初中生通过动员返校8人。

二、学校常规工作

1、党的建设工作。学校党总支通过开展“学习新党章,做合格党员”主题党课活动、收看新时代学习大讲堂“十九大和新党章的主题讲座”、观看纪录片《厉害了,我的国》、改革开放“40周年”纪念大会等主题教育,贯彻落实党的路线、方针、政策,深入学习宣传贯彻党的十九大精神。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,落实开展好“三会一课”制度,开展庆祝“七一”暨表彰活动,增强党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。党员带头参与学校德育全覆盖,发挥党组织的引领及党员先锋模范作用。规范“三重一大”决策制度,严格执行重大项目、大额资金支出会前申报、会后报备制度和集体研究决策制度,严格落实“八项规定”要求。召开党风廉政建设工作部署会,签订党风廉政建设工作责任书、廉洁自律承诺书和廉洁从教承诺书。学习贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,加强学校党风廉政建设。

2、德育教育工作。坚持把立德树人作为教育的根本任务,深入开展理想信念教育、社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育、生态文明教育和心理健康教育。推进德育安全网格化心理健康筛查工作,扎实开展毒品预防教育。加强学生宿舍管理,日常行为规范管理。深入开展“周五行动令”素质教育系列活动。认真学习新版《中小学生守则》,努力抓好学生日常行为规范养成教育,把德育教育作为学生的'第一技能。

3、教学管理工作。严格执行国家和省市规定,开足课时、开齐课程。抓好校内教学督导检查,教学质量监测,强化“五风”建设,开展诚信考试。

4、后勤管理工作。进一步规范学校财务报账程序;完善资金预算管理、固定资产管理,完成校园日常维修维护、校园绿化、环境卫生保洁工作。

5、安全管理工作。坚持生命至上,加强学校安全管理和安全教育。树立危机意识,安全意识不松懈,安全责任不放松,安全教育不忘记。定期对饮用水、食品、校舍、消防、校内设施、校车进行安全排查。建立学校安全风险防控机制,校园周边综合治理机制,校园欺凌和暴力治理事件安全预警快速反应、管控、联动处置机制,综合演练机制。落实党政同责、一岗双责,落实“三防”建设。利用班会、晨会等加强学生安全教育。

6、资助管理工作。加强国家寄宿生生活补助等专项资金的管理,专款专用,资金发放具体落实到人。未出现虚报、截留、挪用等情况。

7、队伍建设工作。进一步加强在职在编教职工、学校临聘人员的教育和管理,加强师德师风建设,开展第xx个教师节庆祝暨表彰活动,弘扬高尚师德,端正教育思想,形成教育合力,凝心聚力共同为学生发展服务。20xx年累计开展各级各类培训近80人次,培训经费3万。干部管理能力、教师教育教学能力得以提升。

8、制度建设工作。拟定学校章程,修改完善学校党务管理、会务管理、公文管理、物资采购管理、财务管理等规章制度,建章立制、依规办事、规范办学行为。

9、工会及离退休工作。做好在职教师和离退休教师关心慰问工作,组织开展离退休教师座谈会,让离退休教师发挥余热,为官和教育献计献策。

三、学校特色亮点工作

1、少年宫建设重实效。乡村学校少年宫各种活动开展有声有色、关注学生发展、注重家校共育,教育教学效果明显。注重开发地方特色,卵石画等特色教育初见成效

2、和文化育新人。学校大力发展素质教育,以活动为载体,加强学生思想品德教育,培育具有爱国情怀、刻苦努力、积极向上、阳光自信的阳光儿童。把爱国主义教育、集体主义教育、规则意识教育、行为习惯教育、感恩教育等融入其中。学生精神面貌发展明显变化,脸上洋溢着灿烂自信的笑容,师生关系融洽,对学校高度认同。通过开展个体心理咨询、团体心理辅导、开展心理健康讲座、建设心理小卫士等方式开展心理健康教育,培养学生积极健康的心态。

同志们,一年来,学校较好的完成了教育局目标任务,学校办学质量和办学水平进一步提高,学校的影响力和美誉度不断提升,这是我们全体教职工共同努力团结协作的结果,在此,我代表学校领导班子,向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!回顾过去,展望未来,我们xx教育人一定会不忘初心、砥砺前行、为办好人民满意的教育再作贡献。

学校绩效考核结果报告 篇5

为推进20xx年新化县学校建设项目建设,强化财政资金绩效管理,提高财政资金使用效益,对20xx年新化县学校建设项目开展绩效评价工作。本次评价我们根据绩效目标及相关政策,采用定量分析和定性分析相结合的方法,从项目决策、项目过程、项目产出和项目效益四个方面对该项资金的绩效情况进行了客观、公正的评价。

一、项目概况

(一)项目立项背景

为有效化解学校大班额,促进教育均衡发展,确保新化县顺利通过“两督导一评估”验收,新化县教育建设项目管理协调领导小组办公室下发《新化县教育系统20xx年拟规划建设项目考察方案》,经考察后,新化县委向各乡镇下发了交办函及《新化县教育项目建设任务清单》,确保项目按期完成。本次绩效评价对其中6所学校建设项目进行评价,分别是孟公镇中心学校、白溪镇中心小学、游家镇田家教学点、桑梓镇大坪小学、桑梓镇第二初中及荣华乡田果小学。

(二)项目管理和实施情况

20xx年新化县学校建设项目由各乡镇政府作为业主单位与施工方签订施工合同,学校派人驻守督促和协调,县教育局进行定期和不定期检查。20xx年新化县学校建设项目计划安排资金共计7,747.00万元,涉及6所学校的建设。截至20xx年1月初,孟公镇中心学校、白溪镇中心小学、游家镇田家教学点、桑梓镇大坪小学共4所学校已完工,桑梓镇第二初中、荣华乡田果小学共2所学校在建。

(三)资金下达和使用情况

20xx年新化县6所学校建设项目计划财政资金7,747.00万元,已到位财政资金4,054.00万元,实际使用财政资金2,420.67万元,结存财政资金1,633.33万元。

评价结论

根据20xx年新化县学校建设项目绩效评价指标表测算,本项目绩效评分结果是:65分,绩效评级为“较差”。其中:决策分值22分,得分12分;过程分值18分,得分14.5分;产出分值30分,得分19分;效益分值30分,得分19.5分。

三、主要经验及做法、存在的问题和建议

(一)主要经验及做法

孟公镇中心学校和白溪镇中心小学消除“大班额”、缩小城乡教育差距效果明显。通过实施本项目,2所学校大班额数量逐年减少,20xx年2所学校“超大班额”(66人及以上的班级)已全部消除;20xx年2所学校“大班额”(55人以上,65人以下的班级)已全部消除;同时通过项目改善学校基础设施,使其满足教学和学生生活需求、缩小城乡教育差距。

(二)存在的问题

1、项目决策方面

(1)20xx年学校建设项目未申报绩效目标

(2)部分项目财政资金结存较大

经查阅实施单位提供账务资料发现,20xx年新化县6所学校建设项目已到位财政资金4,054.00万元,实际使用财政资金2,420.67万元,结存财政资金1,633.33万元。

2、项目过程管理方面

(1)游家镇田家教学点未制定具体的实施方案。

(2)部分项目未按照规定办理施工许可证

桑梓镇第二初中、荣华乡田果小学已经开工在建,但是没有建筑工程施工许可证或开工报告。

(3)部分项目实际建设内容和计划建设内容存在偏差

3、项目产出方面

(1)桑梓镇大坪小学和白溪镇中心小学项目未在规定时间内完工验收。

(2)荣华乡田果小学和桑梓镇第二初中学校建设项目未完工,项目建设已严重逾期。

4、项目效益方面

(1)桑梓镇大坪小学和游家镇田家教学点教室资源未充分利用,班级人数较少。

(2)桑梓镇大坪小学建设的基础设施存在一定安全隐患

经现场查看发现,桑梓镇大坪小学运动场周边的排水渠盖板多处断裂,学生在该场地运动存在一定安全隐患。

(3)白溪镇中心小学建设项目未竣工验收就投入使用

经现场查看发现,白溪镇中心小学新建教学及辅助用房项目未验收就投入使用,违反《建筑法》第六十一条“建筑工程竣工经验收合格后,方可交付使用;未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。”规定。

(三)整改措施及建议

1、针对项目未申报绩效目标的问题,建议新化县教育局要高度重视,强化绩效管理意识,认真完成预算支出绩效目标的申报工作。

2、针对项目已到位财政资金结存较大,资金不匹配的问题,建议规范项目的立项,项目立项应科学论证、测算依据充分,按照标准编制预算;对已完工项目在整改函下达半年之内教育局督促项目单位完成工程审计结算,对超过项目建设需要的结存资金予以收回。

3、针对部分项目在实施过程中和计划有偏差的问题,建议规范项目立项,制定项目计划前应由新化县教育局组织相关人员进行一次详细摸底,确保项目实际实施与计划一致,不一致的'查清原因及时调整。

4、针对桑梓镇大坪小学异地新建项目,学校运动场周边的排水渠盖板多处断裂的问题,建议新化县教育局督促桑梓镇大坪学校将断裂的排水沟盖板进行更换,避免发生安全事故。

5、针对白溪镇中心小学新建教学及辅助用房项目未竣工验收就投入使用的问题,建议新化县教育局尽快组织实施单位按规定进行验收,避免安全隐患,严格执行验收标准,确保验收属实。

6、针对荣华乡田果小学和桑梓镇第二初中学校建设项目未完工的问题,建议新化县教育局将《交办函》要求落实到位,提高项目执行力,对未完工的项目督促施工单位尽快推进项目的进度,并限期完工。对于确实无法实施的项目应调整建设收回财政资金。

7、针对项目未充分利用教室资源,班级人数较少的问题,建议新化县教育局做好项目可行性研究等前期工作,因地制宜选择学校建设方式。对一些生源少,生源逐年萎缩的地区,可选择租房等方式。

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