应急救援队伍建设调研报告

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应急救援队伍建设调研报告 篇1

近年来,我市认真贯彻落实上级会议和有关文件精神,高度重视应急队伍建设,整合资源,强化管理,在预防和处置各类突发事件中发挥了重要的作用。现将我市应急队伍建设情况汇报如下:

一、应急救援队伍建设的基本情况

去年以来,我市按照上级要求,成立了xx市应急管理委员会,构建了由市应急委统一指挥协调、各部门应急联动的处置与救援机制,基本形成了以“综合性应急救援大队为主、专业应急救援队伍为辅、镇级救援中队为补充”的应急救援队伍体系。

(一)综合性应急救援大队建设情况。坚持整合资源、规模适度的原则,以公安消防队伍为主体,以相关部门现有人力资源为基础,整合形成规模适度、精干高效的综合性应急救援队伍,作为市政府组织开展应急救援工作的骨干力量,xx年xx月xx日,我市举行了综合性应急救援大队揭牌仪式。市委市政府高度重视应急救援队伍建设,在人员、装备、车辆、经费、硬件建设等方面予以保障。

一是完善经费保障机制。市政府常务会议专题研究应急救援经费保障问题,我市的应急救援大队基础设施建设经费以及合成演练等工作经费纳入市级财政预算,由市财政根据应急救援市级需要统筹安排。市政府常务会专门研究应急救援大队基础设施建设经费及合成演练等工作经费,纳入市级财政预算。

二是加强硬件设备建设。在财政经费紧张的情况下,xx#年我市又拨款近xx万元购置了抢险救援车,进一步提高了全市应急救援能力。xx#年,我市结合城市建设,我市投入xx#多万元建设新消防中心站,今年年底前该工程即将竣工投入使用。三是加强应急物资储备。依托应急救援大队,建立应急救援物资储备库和社会救援物资动态信息资源库,与其他专业救援队伍、相关社会单位实现了“资源共享、信息互通、联勤保障”。四是强化应急演练。我市始终坚持“未雨绸缪”的原则,将应急演练作为常态化工作来抓。今年以来,我市安监、人武部等部门相继举行了应急救援演练,收到了良好的效果。

(二)专业应急救援队伍建设情况。成立xx支专业应急救援队伍,按照“统一指挥,协同作战,分级负责”的原则,纳入全市应急救援体系统一调度、作战和训练,切实做到“三定一有”:即“定指挥、定人员、定制度,有保障”。

一是定指挥。选择责任心强、业务精的分管领导担任应急救援队伍队长、指导员以及副队长,具体负责各专业救援队的日常培训、演练等工作。

二是定人员。每支专业队伍都选择了综合素质高的人员作为专业队伍人员。xx支队伍原则上每支队伍xx人,不少于xx人,人员相对固定,并登记在册。

三是定制度。从应急管理、应急指挥的实际需要出发,就应急救援队伍的“责任主体、组建形式、人员构成、工作程序和综合保障”等作出了明确规定,保证了应急管理工作步入制度化、规范化轨道。

四是有保障。各专业应急救援队伍的物资、装备和日常运行管护经费由各主管部门自行解决,市财政根据应急救援工作实际需要提供必要的补助。

目前,我市xx支专业救援队伍均配备了应急车辆等装备器材,保证了突发事件发生后得到及时有效处置。同时,我市交通、水利、供电、xx车务段等多家单位均按要求储备了必要的应急物资和设备,为应急演练和突发事件处置提供了物质保障。

(三)镇级综合性应急救援队伍建设情况。

一是明确属地责任。在平时的应急管理工作中,我们进一步明确了属地镇的责任,因此虽然我市镇级综合性应急救援队伍建设暂未启动,但我们要求各镇充分依托镇级机构人员,如派出所、综治办、安全助理、联防队员、村级安全联络员等,组建应急救援中队,确保突发事件发生后,属地镇能够快速反应、及时进行先期处置,从而减少突发事件带来的损失。

二是充分发挥基层应急队伍的先期处置作用。去年xx月xx日下午#:xx分左右,在xx省道我市双塘镇境内,发生一起载有大量氢气瓶组的重型货车刮撞事故,导致连续爆炸,发生大火,爆炸产生的冲击波震碎路边一家服装企业和附近民房的近二十处窗户玻璃。在应急救援大队到达之前,双塘镇党委、政府主要负责同志迅速组织镇级人员,及时疏散了道路周边群众和事发现场附近一家服装厂职工,为事故处置争取了时间,为减少损失创造了条件。

二、应急救援队伍建设存在的问题

虽然我市应急队伍建设取得了一定的成绩,但受一些客观条件的限制还存在着问题和不足:

一是综合性应急救援队伍标准化程度不够,与突发事件处置的实际需要还有较大的距离。今年以来,我市没有发生较大的突发事件,但一般性的突发事件发生呈现经常性特点,在处置突发事件的过程中,暴露出应急救援大队人员较少、装备不足的特点;

二是专项应急救援队伍缺乏专业人才,各专业队伍的培训、学习还没有形成制度化;

三是镇级综合性应急救援队伍建设工作尚未正式启动。

四是专业应急救援队伍建设经费投入不足。我市综合应急救援大队基础设施建设经费以及合成演练等工作经费纳入了市级财政预算,但各专业应急救援队伍的物资、装备和日常运行管护经费是由各行政主管部门自行解决,个别单位不够重视,导致一些工作没有按照计划有序开展。这些问题,我们将在今后的工作中认真加以解决。

三、下一步工作打算

应急救援队伍建设是加强应急体系建设的重要环节。我们将以这次会议为契机,认真传达贯彻会议精神,并结合实际,抓好应急救援队伍建设。

一是实现队伍素质提升和体系完善相结合。我们将以应急管理办公室成立和运转为起点,狠抓综合性应急救援队伍演练、培训、学习,切实提升综合性应急救援大队的综合素质和水平。同时,我们将进一步组织协调各相关单位充分利用各单位退伍军人、业务骨干等人力资源优势,合理、配齐、配足专业应急救援人员,并形成制度,制订计划,切实加强应急队伍的演练和训练。同时,我们也讲在上级应急管理部门的指导下,力争年底前组建完成镇级综合性应急救援队伍,实现市、镇、村应急救援队伍的全覆盖。

二是实现物资保障和经费投入相结合。完善经费保障机制,拓宽应急救援大队经费来源渠道,积极动员社会力量,采取捐赠、赞助等方式筹集应急救援装备和日常运行管护资金,保障应急救援队伍建设需要。加强物资储备,确保各应急救援队伍装备、物资、器材等配置到位,确保平时应急演练、战时应急救援有装备、有物资。

三是实现常态工作和突发事件处置相结合。制订工作计划,有针对性地开展应急管理日常工作,推动应急管理工作常态化、规范化和制度化。同时,切实做好突发事件的处置,为全市经济社会平稳快速发展提供有力的保障。

应急救援队伍建设调研报告 篇2

魏岗镇距城区仅11公里,全镇人口约6万,现有大中小企业60余家,涡河、赵坡河、小洪河穿境而过,亳柘路、枣钱路省县道纵横交错,泗许高速斜挂其中,形成四通八达的交通网络,今年在上级政府的指导和帮助下,我镇认真执行上级有关自然灾害防范和应急管理各项法规政策及区委区政府相关领导的重要指示精神,认真履行自然灾害应急管理救助工作,组织协调各相关部门做好防灾减灾、应急救援等工作,较好的全面完成了全年任务,主要做法汇报如下:

一、成立组织,加强领导。

1.镇委镇政府层面:成立了防灾减灾小组,镇长任组长,分管领导任副组长,其余班子成员为成员,各相关部门各司其职,共同做好防灾减灾工作。

2.村级层面:辖区内每个行政村配备了一名灾害信息员,负责平时的灾情普查、收集和宣传工作,按照网格化管理工作要求,确保在自然灾害发生时最快掌握第一手情报,并及时上报,把人民群众所受的灾害损失降到最低。

3.社会层面:镇武装部组织各村民兵和志愿者自愿报名,形成民兵排和志愿者团队,在自然灾害发生时,确保人员够用,职责明确,共同抢险救灾。

二、完善工作机制、明确工作任务。

成立了防灾减灾委员会,明确了有关单位成员,理顺工作机构,明确各相关成员单位职责,完善制定了《魏岗镇自然灾害应急预案》,重新调整、充实我镇自然灾害救助应急工作领导小组,进一步明确了各相关部门的职责,使《预案》更加科学、合理,操作性更强。

三、加强应急管理队伍的建设,提高灾害应急管理的救助能力。

一是制定本年度的自然灾害救助应急培训计划。尤其加强村级灾害信息员队伍的培训,去年一年召开了两次灾害信息员培训和12次工作例会,包括民政办人员、安监办、气象灾害防御所和村级灾害信息员共40余人。

二是组织基干民兵开展防洪抗汛应急演练,更好的提高了应对自然灾害的能力。为减少自然灾害造成的损失,确保人民生产财产安全和促进社会和谐稳定打牢了基础。

三是健全值班请示报告制度,坚持节假日和易发生自然灾害时期领导带班和值班人员24小时值班,遇有紧急事宜及时请示报告,做到上通下达。

2020年7月22日,我镇突发暴雨,降雨量为全区最大,镇政府召开紧急部署会议,明确各部门、各村信息员职责,做好紧急安置和转移、灾情调查、上报工作,此次强降雨造成了我镇农作物受灾202公顷,民房倒塌两户4间,无人员伤亡,直接经济损失101万元,灾情过后,镇政府及时上报灾情,及时对受灾户进行了救助,在上级政府的支持帮助下,我镇倒塌房屋2户4间均及时重建维修完成,10月底,群众重新搬入新居,确保安全过冬,救灾款也及时发放到受灾户手中。对于农作物受灾户,根据市、区下发冬春救助文件的要求,魏岗镇严格执行区应急局下发的冬春灾害救助工作方案及相关文件精神,结合魏岗镇受灾害基本情况,制定魏岗镇冬春救助实施工作方案,并成立领导小组,已下发给全镇13个行政村,确保冬春救助工作方案顺利进行。此次救助,严格按照三榜公示“户申请、村评议、镇审核”工作流程,做到公开、公平、公正的原则。经村摸底上报受灾救助困难户数总计1317户,救助资金50万元,救助标准按区应急局下发的救助文件精神和魏岗镇的实际情况,一般困难户救助标准300元/户,重点户受灾户不低于500元或以上,现已全部发放完毕。

四、加强放在减灾科普宣传工作,提高防灾减灾能力。

加强防灾减灾宣传,提高防灾减灾意识,我镇利用5.12防灾减灾日,安全生产月、10.13国际减灾日等契机,积极做好防灾减灾宣传工作,横幅标语10余条,传单2000余份,有奖竞答2次,知识竞赛1次,共发放纪念品2000余元。同时,充分发挥媒体、网络、报纸等媒介的宣传作用,广泛深入宣传防灾减灾的目的意义和有关常识,进一步增强了全镇人民群众的防灾减灾意识,为做好我镇防灾减灾工作打下坚实基础。

五、加强应急救援物资储备工作

主汛期,为应急救灾,我镇大量购买了沙子、木桩、编织袋、铁锹、救生衣、救生圈等等防汛急需的各种物资,固定地点存放,专人保管和维护,真正做到汛期期间,人员、物资充足。

六、存在问题。

鉴于目前人员变动频繁,尤其是村级灾害信息员,流动性强,各种业务衔接不住,所以造成工作被动,同时业务能力弱,不能及时、较好的完成灾情调查上报和救助工作。

七、下一步打算

1.加强村级灾害信息员建设,做到人员、经费有保障。

2.积极开展业务培训提高业务能力。

应急救援队伍建设调研报告 篇3

一、我市社会应急救援力量建设现状

(一)队伍基本情况

我市社会应急力量有2支,即新余市红十字蓝天救援队和分宜蓝天救援队,均为民间公益专业应急救援队伍。

新余蓝天救援队于20xx年筹建,20xx年3月经新余市红十字会正式批准备案,20xx年5月注册成立。新余蓝天救援队现有注册队员65人(其中正式队员36人),志愿者170余人,注册队员均有救护证,部分考取了无线电操作证及船员证。新余蓝天救援队现有冲锋艇3艘、皮划艇2艘、无人机1架、声呐1台、马达5台,拖车2辆,其他救援装备若干。

分宜蓝天救援队筹建于20xx年3月,并于当年获得中国蓝天救援队的正式授权,20xx年4月1日在分宜县民政局正式注册,现有32名正式队员和61名志愿者,下设水上救援、城市救援、山地救援三个救援工作组,配备有浮力马甲6件,救生橡皮艇1艘,救生头盔6个,救生艇动力马达1台,急救包若干。

(二)活动开展情况

新余蓝天救援队组建以来,先后参与20xx-2018年连续四届新余仙女湖国际马拉松安保,20xx年泰和垮桥救援、丰城电厂坍塌救援,20xx年修水水灾救援、樟树翻船救援,20xx年遂川泰和水灾救援、广东中山、台州“山竹”台风灾后救援及各种溺水人员搜救、走失人员寻找、大型活动安保、水上救援演练、消防应急演练、防灾减灾救灾知识宣传等任务,得到了政府及社会各界人士的赞扬和好评,并获得了20xx年“新余有爱”年度人物称号。20xx年6月支援吉安抗洪抢险,7月参与新余防汛抗洪抢险救援,出动41车次121人次15艇次,转移群众5000余人,运送发放物资60余船,受到社会各界好评。

分宜蓝天救援队多次参与分宜本地的应急救援行动、防灾减灾宣传以及大型群体活动安保,并多次受总队派遣及友队邀请参与域外自然灾害救援及大型群体安保活动,累计参与洪灾救援出队7次、搜救走失人员47次、群体安全保障出队59次及其他救援7次,累计出队人数达到1204人次。

(三)经费财务状况

两支救援队没有任何收费服务或救援项目,所有资金来源主要为政府支持、社会捐赠及队员自筹。新余蓝天救援队自组建以来累计收到政府支持和社会各种捐赠82.66万元,队员自筹65万元。分宜蓝天救援队成立至今共收到11540元捐款。两支救援队所有队员个人救援装备、出队费用(含出队车辆油费、人员保险、食宿等费用)均来自队员自筹。

二、面临问题

近年来,在政府部门和各界爱心人士的支持下,我市社会应急救援力量得到了快速发展,救援队伍不断壮大,救援装备不断完善,但目前仍面临六大突出问题。

1.政府管理相对滞后。目前新余蓝天救援队挂靠在新余红十字会,分宜蓝天救援队挂靠在分宜县应急管理局,与公安、应急管理、水利等部门沟通联系密切,但更多限于突发事件或临时有事“兴之所至”地打个电话,救援队再召集队员出动任务。政府没有将救援队参与救灾纳入政府购买服务范围,没有与之签订协议明确双方权利义务,如政府对救援队参与救灾工作发生的物资及装备损耗给与补助,救援队救援情况如何考核等都没有明确,没有任何纸质文件,还停留在不“管”没有“理顺”的阶段。

2.队部条件较差。如新余蓝天救援队队部位于新余市高新区,距离市区近10公里,严重影响了救援任务的高效开展。分宜蓝天救援队没有办公用房,借用某小区一门面房堆放设备。两支救援队都存在队部场地狭小且简陋,无法改造和装备专业训练装备,不能满足救援技能学习训练的需要,影响了队伍专业化的发展速度。

3.装备保障不力。新余蓝天救援队现有装备大多购置于20xx年,大部分装备服役时间长、损坏严重、性能退化,急需更新换代,仅有救援专用车一台,出任务就要征用队员私家车,出动人员较多或托运较大救援装备时,无法满足救援要求。分宜蓝天救援队没有救援专用车、冲锋舟等大型救援设备。救援车辆装备滞后对救援工作的开展带来了极大的不便,影响了救援队的迅速紧急出队。

4.救援经费短缺。两支救援队所有服务均为无偿服务,现在主要经费来源为政府支持、社会捐赠及队员自筹。随着队伍壮大和救援任务增多,救援队在队伍业务培训、技能提升、救援装备更新维护、后勤保障、公益宣传等方面因经费原因都受到不同程度的制约,影响了队伍的稳步壮大发展。

5.救援人员安全没有保障。《江西省突发事件应对条例》《民政部关于支持引导社会力量参与救灾工作的指导意见》都有“鼓励保险服务机构为突发事件应对工作提供保险服务”“对社会力量参与救灾工作发生的妊娠保险等费用,可视情给与适当补助”方面的规定,但现实是新余的保险公司由于救援队队员是“主动涉险”的“高风险”人员,为其办理保险积极性不高。目前,两支救援队队员基本上都没有办理人身意外伤害保险。

6.自身管理不规范。如党员管理方面。新余蓝天救援队现有党员38人,经常在一起训练、救援,但由于没有设立党支部,从未开展组织生活,不能发展党员以满足队员入党的政治需求,更谈不上管理、监督党员。财务管理方面,目前两支救援队都存在财务管理不规范问题,仅限于接收捐赠后,专款专用(一般用来购买器材装备),向捐赠人提供发票;没有专职的财务人员,出勤靠私家车,救援培训、外出救援用餐、个人防护用具靠救援队队员自掏腰包,救援资金缺口靠队员自筹……财务管理不规范一方面无法完全打消捐赠者疑虑,减少捐赠收入;另一方面也让救援队员在背负时间成本、人身意外伤害风险之外,还要负担巨大的经济压力,阻碍了队伍的发展壮大。

三、政策建议

1.建议尽快出台《社会应急救援力量管理办法》,为社会力量参与救援提供正式的、制度化的渠道和途径,进一步规范社会应急力量日常管理、应急调用、培训选拔、激励考核等制度,明确社会救援力量的权利义务,推动社会应急力量专业化的发展水平。

2.建议尽快将社会力量参与应急救援纳入政府购买服务范围,明确购买服务项目、内容、标准;建立社会力量参与救援工作发生的物资及装备损耗、人身保险等给与补助的制度,提高社会力量参与应急救援的积极性;探索政府购置救灾设备、装备提供给社会力量用于应急救援的办法,提升社会力量参与救灾能力。

3.新余市各级应急管理部门要切实担负起指导社会应急救援力量建设的责任,解决其实际困难,如协调保险公司为救援队员办理人身意外伤害保险,加强救援队队部建设,加大对救援队装备、物资、资金等支持力度,将救援队发展壮大,纳入国家救援队伍体系。

4.救援队要不断完善自身管理,建立健全相关制度,增强自我约束、自我管理、自我监督能力,严格落实救灾捐赠信息公开制度,及时公开款物接收数量、款物使用计划、项目实施进展等信息,自觉接受捐赠人和社会监督。

应急救援队伍建设调研报告 篇4

一、主要做法

(一)加强组织领导,建立以上率下的应急救援体系。我县高度重视安全生产和应急管理工作,近期处于全国两会期间,县委、县政府两位主要负责同志在多个场合强调安全生产、森林防火、安全维稳等工作的重要性,并率队到各镇各行业企业进行督导检查。针对应急救援体系的健全情况,我县:

一是及时调整议事机构。严格落实“双主任制”,县安全生产委员会及时调整由县委、县政府主要负责同志同时任安委会主任;县森林防灭火指挥部已调整由县政府主要负责同志任指挥长,县道路交通安全工作联席会议拟调整由县长担任第一召集人,目前正在呈批中;县三防指挥部、县消安委调整由县委常委、常务副县长任总指挥,切实加强组织领导,强化全县应急救援相关工作的组织协调。

二是严格落实“三级联系人”制度。实行县领导挂镇、镇领导挂村居、村居干部挂户的“三级联系人”制度,以上率下,做好应急救援工作。制度已在去年“龙舟水”强降雨及春节期间森林防灭火工作中得到检验,县四套领导班子成员深入到基层一线,到挂钩镇指挥调度协调各项工作,有力保障了人民群众的人身财产安全。

三是完善了方案预案。印发了《关于进一步健全应急预案体系的通知》,确定县级预案由1个总体预案和29个涉及自然灾害、事故灾难、公共卫生等方面的专项预案组成,明确了负责编制或修订预案的牵头部门。目前《和平县突发事件总体应急预案》已完成征求意见,专项预案已完成备案19项,完成拟稿5项,其余5项正在抓紧制定中。我县将对各牵头部门加强督查督办,确保于2021年3月底前完成县级应急预案的编制或修订工作。各镇均对应印发了突发事件总体预案,各村居均已建立一页纸预案或明白卡,明确了转移人员、转移路线、转移责任人、安置点。

四是加强应急演练。我县严格按照国务院办公厅《突发事件应急预案管理办法》的相关规定,坚持每年对森林灭火、消防救援、防汛等重点应急工作进行演练。20xx年我县各级各部门共开展了76场应急演练,其中县级演练13场,部门演练23场,镇级演练31场,共计87300余人参加,有效提高了应对突发性事件的组织和处置能力。

(二)加强部门联动,建立条通理顺的应急救援运行机制。

一是理顺职能体系。调整优化县应急救援总指挥部和专项应急指挥部,坚持一岗双责,由各行业部门分管领导担任各专项指挥部指挥长。近两年已顺利完成三防指挥部和森林防灭火指挥部的职能划转,将县水务、林业部门的相关人员、设备、物资交接给县应急部门,并补充加强了人员力量。

二是建立各部门间的沟通协调和联席机制。县应急管理部门与县人武部、武警中队等当地驻军每半年定期召开一次联席会议,完善抢险救援协同体系;与气象、水务部门在强降雨来临前均会举行会商会议,分析研判形势,作出预警预报;与发改部门联合制定了《关于建立县级救灾物资应急保障联动机制(试行)的通知》,健全完善了统一指挥、协调有序、运转高效的应急物资保障体系,确保紧急情况下救灾物资及时调拨到受灾地区,全力保障受灾群众基本生活。

三是健全县镇两级救援联动队伍。我县统筹全县应急救援队伍建设,健全了由县应急管理部门统一协调、各部门应急联动的处置与救援机制,形成了以“综合性应急救援队伍为主、部门救援为辅、镇村救援为补充”的综合性应急救援队伍体系。目前,全县综合性应急抢险救灾队伍主要有5支共269人,分别为县森林消防大队80人、县消防救援大队49人、县武警中队20人、县人武部基干民兵连100人、县医疗救援队20人,配备有橡皮艇、冲锋舟、救生衣、消防车、破拆工具、对讲机、无人机等救援设备。各镇均按规范要求组建了半专业扑火队。接下来,将按照省市工作要求和部署,有计划、有组织、有重点地建设应急专业救援队,形成“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急救援体系。

(三)加强资金投入,建立标准化的应急救援平台设施。

一是优化县级应急指挥平台。县级应急指挥中心将在原县工业园管委会大楼重新建设,预计上半年实现搬迁。在配齐其他设施设备后我县将一改原县级指挥中心面积狭窄,条件简陋的现状,建成技术先进、标准统一的县级智能应急指挥平台,有效提升我县自然灾害防治、安全生产事故预防和应急救援指挥调度能力。

二是完善应急救援装备和物资仓库建设。我县已设置1个救灾物资仓库和1个应急物资仓库,其中救灾物资仓库设置在县粮食仓库,面积可根据物资储备数量灵活调配,各项设施设备较为完善,救灾物资能够得到有效保管;应急物资仓库为临时租用店面,面积约200平方米,设置有防潮、消防、照明和给排水等设施设备,能够基本满足目前物资储备要求。接下来,我县将加大县级救灾物资储备力度,并加快标准化应急物资仓库建设,目前新建应急救援装备和物资仓库项目已立项,项目计划用地面积约6000平方米,目前正在县工业园二期进行选址工作。

三是强化资金保障。我县高度重视安全生产和应急管理工作,严格按照预算法要求设置预备费,2021年设置预备费4100万元,保障我县防灾减灾救灾相关工作。每年投入大量资金采购防汛、防火各种装备,20xx年春节期间我省森林防火形势严峻,为切实提高灭火能力,我县临时投入县级财政资金146万元,先后紧急采购了两批水车、灭火机、无人机等装备。2019年我县在全市范围内率先实现了消防救援大队指战员的医保优待政策,指战员在医院就诊享受军人待遇。同时我县在东山岭下已新建一栋专业森林消防队营房,目前正在完善余坪、道路等市政工程建设,近期将可投入使用。

二、存在问题

我县认真落实省、市关于应急救援体系建设相关要求,大应急救援的管理体系初步形成,但与上级要求和群众希望相比,仍存在不少问题:

一是应急救援专业技术力量还不够强,各行业专家短缺,应急管理专家队伍尚未配齐。

二是镇村级力量相对薄弱,镇村的人员队伍和应急指挥中心、装备物资仓库等设施设备的标准化建设资金压力大。

三是应急预案体系不够健全,部分专项预案的针对性还不够强。

三、下一步工作打算

(一)进一步完善各类应急预案。统筹做好各类应急预案的修订汇总工作,建立本级应急预案数据库。督促各行业部门及时修订预案并定期组织演练,提高应急预案的针对性和有效性。立足问题导向,指导各镇村和企事业单位科学制定应急预案和演练计划,真正做到按预案快速妥善处理突发事故。

(二)进一步强化应急队伍建设。按照“专兼结合、一专多能、一队多用”的原则,建设一支“除患必先,救援最前,应急为民”的高素质综合应急救援队伍。在加快建立县级应急救援专业队伍的同时,推动交通运输、水务等部门充分发挥各自行业领域的专业优势,组建各自专业抢险队伍。支持社会应急救援队伍融入到应急救援体系,全面提高应急处置队伍协同作战能力。

(三)进一步夯实基层应急基础。全面推进基层应急管理标准化建设,充分整合乡镇现有人员,建强乡镇应急管理办公室。逐步将乡镇现有护林员、辅警等力量整合,组建镇级综合性救援队伍。加大资金投入和政策保障力度,进一步完善乡镇应急指挥中心和装备物资仓库的标准化建设。

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