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农村基层妇女组织作用发挥状况的调查报告 篇1
基层妇女儿童工作是农村基层工作中极其重要的一环，妇女儿童在农村家庭中占据着不可或缺的地位。把这项工作做好的前提，需要我们对她充满热情,把她当成一个使命来完成。工作不仅仅是为了赚钱,我们工作更多的是为了实现一种价值。
为了进一步加强基层妇联组织建设，更好地发挥基层妇女组织在新形势下的作用，推动妇女儿童工作和妇儿事业的健康发展。常熟市古里镇湖东村妇联结合本地实际情况，重点对村妇联工作现状、存在的困难等进行了调查。调研结果如下：
一、基本情况：
由于各级党委、政府对女性进村“两委”工作的高度重视，为妇女工作的开展创造了良好的条件，使村妇联在农村各项建设中发挥了积极的作用，具体表现在：
村妇联成员能干事，工作能力强，她们虽然是一名普通的村干部，但她们分别承担了计生、农村合作医疗、村级各项事务管理等工作，村里有什么样的工作就要面对什么样的任务。大多数妇女干部工作勤奋又认真，做群众工作有耐心，为民办实事有恒心，不怕苦不怕累，在群众中印象好、威望高，不少妇女生活出现问题，就会及时找到妇联主席进行解决。因为有群众基础，村妇联干部大多愿意干好工作，以此回报众人的信任。
二、农村妇女工作存在的问题：
首先农村基层妇女组织干部队伍整体素质不高。年龄老化是农村妇女干部中普遍存在的一个问题。村级妇女干部平均年龄偏高，文化素质较低，创新能力较弱，这个问题在村妇女组长队伍中比较突出。同时，农村妇女干部接受培训机会少，理论水平较低。在农村妇女干部中普遍存在两种错误认识，一是认为学习培训对农村妇女工作用处不大;二是认为年龄大了，记也记不住。
其次农村妇女工作难开展，妇女组织角色比较尴尬。妇女难组织，制约了工作的开展。从某种程度讲，妇女工作线长面广，涉及到社会生活的方方面面，由于基层妇女干部政治地位上的不强，组织地位不高，工作经费上的缺乏，导致农村妇女组织在建设社会主义新农村的角色比较尴尬。
最后女性婚姻家庭不稳定离婚比例逐年上升，在妇女户口迁移、生育观念等方面仍然存在嫁夫随夫迁户口、重男轻女等问题。家庭暴力日益增长，夫妻之间缺乏爱情基础。人际关系疏离导致夫妻关系、亲子关系、代际关系、家庭关系紧张。离婚妇女在共有财产分割中仍处于弱势。现行法律对破坏家庭稳定的第三者插足没有作出规定，并且对婚姻中出轨的一方存在搜集证据的困难。
三、对策和建议：
如何解决这种困境，首先要加强自身建设，建立完善各项制度。一是不断扩大基层妇女组织网络建设。在建立、巩固、提高村妇女组织的基础上，扩建横向妇女组织建设。二是进一步加强队伍建设。实施女性素质工程，在农村妇女组织中开展争创学习型组织，争当学习型干部和岗位读书活动，鼓励干部积极参加各种培训，全面提高基层妇联干部整体素质。三是加强农村妇女组织的各项制度建设。农村妇女组织要建立健全学习、培训制度、例会制度、妇女干部、女党员联系制度等。四是完善妇女活动阵地建设。充分发挥“妇女儿童之家”的作用。“妇女儿童之家”为妇女儿童提供学习交流、亲子互动、邻里互助、娱乐联谊、促进发展的重要平台，关心贫困、孤残、单亲等特需儿童，对0-3岁儿童及家长提供有针对性服务。依托“妇女儿童之家”，开展课外交流学习。在课外时间或放假期间向儿童提供课外阅读书籍，由工作人员或志愿者组织开展符合儿童特点、有益儿童身心健康的游戏、文娱、体育等活动。
其次强化农村妇女组织功能。随着社会的不断进步与发展，妇女工作的内涵与外延不断拓展，农村妇女组织要根据社会生活发生的新变化，用时代发展的要求来审视妇儿工作，不断创新组织体系，强化组织功能，以进一步扩大妇儿工作的覆盖面，增强组织的凝聚力和吸引力。
最后要广泛开展各项活动。着力提高广大妇女群众的整体水平。作为妇联组织，我们要结合工作多开展一些形式多样、内容丰富、群众喜闻乐见的活动。通过活动，开展法律法规、价值观念宣传教育活动，进一步扩大妇女宣传工作的知晓率和认知率，通过她们渗透到家庭。要注重家庭教育，构建和谐社会。家庭是社会的细胞，社会的和谐离不开家庭的和谐。进一步深化家庭教育工作，要努力提高家长特别是母亲的思想品德、文化素质和法律意识，通过家庭美德建设，净化家庭这个社会细胞，为儿童健康成长创造良好的家庭、社会环境。要发挥妇联的优势，继续组织开展丰富多彩、寓教于乐的家庭教育活动，吸引更多的家长积极参与，使家庭教育工作充满生机与活力。要大力普及家教知识，通过多种形式将有关儿童发展的新信息、新理念向广大家长进行宣传，不断更新家长的教育观念，不断提高家长素质和家庭教育水平。
农村妇女组织是开展基层妇儿工作的重要组织保障，是做好农村妇女儿童工作的前提，只有采取有效措施，切实加强农村妇女组织建设，提高其整体队伍素质，，才能更好地发挥其重要作用。
农村基层妇女组织作用发挥状况的调查报告 篇2
据上级妇联“立足基层，面向家庭，看每一天，一丝不苟，不断发展”基层应该是妇女志愿服务的主要阵地。然而，受经济基础、社会资源分布、志愿者素质等诸多因素的影响，基层妇女志愿服务任重道远。我们就如何继续做好基层妇女志愿服务工作，稳步推进妇联工作进行了调研。
一、基层妇女志愿服务建设
我市有10个乡镇，175个行政村和社区，建立了350个妇女志愿服务队。每个小组由妇联干部带队，成员有村女干部、村财专家、个体从业人员、教师、村社女代表等。
妇女志愿服务组织；服务女性，贡献社会”为此，通过加强对《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《母婴保健法》等妇女权益的了解和研究，妇女工作通过妇女志愿服务队深入到农村和社区的千家万户，为她们提供婚姻法律咨询、健康咨询、计划生育指导、妇女权益保护等活动，调解邻里数百起纠纷，解决家庭矛盾，更好地发挥妇女组织的桥梁和纽带作用。与此同时，妇女志愿者团队积极参加节日的各种庆祝活动，组织团队表演舞蹈和秧歌文艺活动，充分展示了基层妇女对生活和军官的激情，丰富了基层妇女的文化体育活动。
二、发展妇女志愿服务的经验
1、做好女性志愿服务的前期宣传工作。女性志愿者工作已经进入基层，很多人不了解。“为什么要做志愿者？”“当我不能完成自己的事情时，我怎么能有时间帮助别人呢？有很多人会想到利己主义。为了让更多的人了解和接受妇女志愿服务，乡镇妇联牵头组织了妇女志愿服务示范队，深入基层，维护村民、居民和妇女的合法权益，提供相应的法律咨询，看望丧偶老人，并通过自己的行动在各地广泛宣传妇女服务的先进模式和范例。鼓励更多女性加入女性志愿者队伍，奉献爱心给社会和他人，千方百计扩大女性志愿者服务团队的知名度和美誉度。
2.丰富妇女志愿服务活动的内容。立足基层乡镇民俗，充分发挥地方特色，利用节假日安排妇女志愿服务队开展广场舞等艺术表演，创新妇女志愿服务内容和新鲜感。通过建立“女性之家”还有“女权保护服务站”帮助妇女捍卫自己的权利，提供法律和政策支持。利用妇女志愿服务队监督村庄和社区环境建设，保持村庄社区整洁，参与文明村庄创建，改善村民和居民生活整洁。不断开发新的服务领域和服务项目，使志愿服务为服务经济社会发展、服务人民生产生活做出更大贡献。
3.吸收年轻知识女性，利用年轻成员实现新旧互补。吸收大学生村官。三支一扶”年轻的选调生和公务员进入了妇女志愿服务队，以提高青年和妇女志愿服务队的知识。周末，我们将教授村民和居民计算机知识，宣传健康的生活和饮食习惯，帮助村民和居民了解远程教育系统。
三、存在的问题
乡镇妇女志愿服务处于基层，支持少，质疑少，人员少。有许多问题需要各级部门解决。
1.志愿者队伍人才匮乏，年龄大，学历低。虽然女性志愿者活动得到了广泛的宣传和开展，但女性志愿者队伍的建设仍然不容乐观。团队成员多为村内35岁以上女性，学历以初中为主。他们虽然长期生活在农村，有丰富的农村工作经验，但学习新事物的能力有限，跟不上现代信息化的步伐，无法满足广大村民对家庭权益保护、家庭教育、就业培训、医疗保健等方面的需求
2.志愿组织的活动缺乏连贯性。既然是志愿服务工作，就有一定的人员不统一和自愿的内在特征。妇女志愿服务要得到社会的认可并保持其活力，就必须与妇女及其家庭成员的实际需求紧密结合，并确定明确的目标和项目。然而，在组织各种活动时，由于计划不完善，缺乏统一部署，资金来源不安全，妇女志愿服务陷入“心比力量多。困境。志愿者行动无法持续，活动往往显得短暂。
3.女性志愿者缺乏专业培训。女性志愿者参与志愿服务是业余的，大多数缺乏服务工作所需的技能和知识。所以需要吸纳一些有专业素养的志愿者，在关键时刻可以抽出来，发挥女性志愿服务的独特作用。但是乡镇人才短缺，能干的都是“出门”但是专业素质的专业人员很难吸收。同时，乡镇财政压力大，资金不足也导致无法自行组织相关培训。因此，女性志愿者更加热情，也不那么专业。志愿活动的效果已经大打折扣。
四.推荐
1.规范管理，建立规章制度。加大乡镇志愿者招募力度，完善基层志愿者招募机制，确保志愿者工作的稳定性和连续性。同时，要建立志愿者培训机制，重点提高女性志愿者的服务意识、服务能力和服务水平；建立志愿者保障和激励机制，为妇女志愿服务的持续发展提供基础保障和动力。
2.搭建沟通平台。建立城镇妇女志愿工作交流平台，推进妇女志愿服务网络建设，充分发挥网络平台的在线报名、在线帮助和在线交流功能；邀请有经验的城镇大型女性志愿者到乡镇一级提供女性服务，以缩小城乡女性志愿者服务的差距；志愿者名额分配给乡镇学校、银行、医院等企事业单位，鼓励志愿服务。充分利用电视、广播、报纸等大众媒体，以及互联网、手机等新兴媒体，扩大妇女志愿服务活动的覆盖面和影响力。
农村基层妇女组织作用发挥状况的调查报告 篇3
为深入贯彻省、市妇联加强妇联基层组织建设的意见，为妇联整体工作的开展提供强有力的组织保障。近期，对丰南区基层组织建设情况进行调研，这次调研共发出问卷85张，收回85张，走访了乡镇、村书记21名，与11个乡镇妇联主席和21名村妇代会主任进行了座谈，对农村基层组织建设有了进一步的了解，调研情况如下：
一、现状
（一）基层妇联组织健全，妇联干部队伍基本稳定。全区17个乡镇，497个行政村都建立了妇联、妇代会组织，组建率分别达到100%。基层妇女干部年龄趋于年轻化，文化层次有较大辐度的提高。乡镇妇联干部平均年龄在35岁以下，大专以上文化占90%。村妇代会主任平均年龄45岁，高中以上文化占51%。同时，全区各级妇联组织抓住去年村委会换届选举的有利时机，在党委、政府和有关部门的配合下，积极推进村妇代会的换届选举工作，使村级妇女组织建设进一步加强。全区有497个村进行了村级妇代会组织换届，共有村级妇代会主任497人，其中连选连任93人，占19%；又有126名优秀妇女当选为村妇代会主任，占26%,有278名为党支部聘用，占55%。村级妇女干部进两委的达到219人，其中进村委会的117人，进党支部的49人，进村两委交叉任职的53人。目前这届村妇代会主任同往届相比有几个不同：
一是有良好的群众基础。部分村妇代会主任是从全村选民中推出来的，政治素质好，文化水平高，年富力强，有开拓创新精神，她们于群众，植根于群众,具有比较坚实、深厚的群众基础。
二是有做好工作的良好愿望，通过换届选举、竞争上岗、支部聘用的妇代会主任非常珍惜这个岗位，希望能在这个岗位发挥自己的作用，能参政议政，为妇女姐妹服务，充分体现自身价值。
三是作用发挥较好，促进了基层妇女工作的开展。现在30%的村妇代会主任有致富的项目，38%的妇代会主任有农民技术员以上职称，对带领农村妇女致富很有说服力和榜样的作用。
（二）乡镇党委、政府重视妇联工作。各乡镇党委不断提高认识，把妇联工作作为党的群众工作的重要内容，注重发挥妇联组织的优势，指导和支持妇联组织引导广大妇女在“三个文明”建设中建功立业。在经济建设中，支持妇联围绕农业产业结构调整和增加农民收入开展农村妇女“双学双比”活动；在精神文明建设中，支持妇联以“星级文明家庭”创建活动为载体，全面提高农村妇女思想道德素质；并为妇联组织“三八”节、“母亲节”、“六一”儿童节等重大节日开展活动提供资金保障。同时，各乡镇党委要求建立专门的妇女活动场所，并将这一项纳入年度责任目标考核，与村主要领导的工资、奖金挂钩。目前，全区400个村建立了妇女活动室，为基层妇女工作和各种活动的开展提供了宽松的环境。基层妇联组织充分发挥活动室的阵地作用，组织妇女开展各种农业技术、法律法规等知识培训，提高了农村妇女的科学文化素质和法律意识；还有的村成立了妇女健身秧歌队，组织发动农村妇女积极参与科学健身活动，村委会还为她们购置了录音机、彩扇、锣鼓等活动器材，提高了广大妇女参与活动的积极性，满足了农村妇女求知、求乐的愿望。
（三）基层妇联组织及广大妇女群众为三个文明建设做出了积极的贡献。各乡镇妇联找准位置，结合本地实际，围绕党委、政府的工作中心，不断深化“双学双比”活动，健全和完善了培训体系，向农村妇女传授科学的种植、养殖技术和知识，宣传活动的目的、意义。全区有8.6万名农村妇女参加“双学双比”活动，涌现出了全国“双学双比”女能手1名，省“双学双比”女能手2名，有近5000名农村妇女通过培训掌握了1—2门实用技术。通过培训和宣传，提高了农村妇女依靠科技致富的意识和能力，为全面推进农村小康建设做出了贡献。基层妇联组织以家庭美化建设为重点，在农村重点开展“创‘三化’庭院、争‘十星’之家”竞赛活动，全区评出十星级文明家庭5848户；同时，组织农村妇女开展禁赌、禁毒、反对邪教、维护社会稳定，广泛深入宣传《妇女权益保障法》、《土地承包法》等法律法规，积极为妇女排忧解难。基层妇联组织充分发挥民主参与、民主监督的作用，密切关注妇女发展中存在的突出问题，注重源头参与，加强宣传教育，强化社会动员，推动实施妇女儿童发展纲要，使妇女的合法权益得到切实尊重和维护，妇女的民主参与意识和能力得到不断增强。
二、存在问题
第一，村级妇女干部兼职过多。有的村妇代会主任身兼五至六职，影响了把主要精力放在妇女工作上。税费改革后，由于乡村集体经济收入减少，村里经费开支相对减少，工作人员精减，因此，妇代会主任身兼数职的问题一时难以解决。
第二，妇女干部的政治和经济待遇不平衡。政治待遇偏低，主要表现在，极少数的乡镇妇联主席进入党政班子，还有部分村妇代会主任没有进两委，随之经济待遇未达到应有的比例，村妇代会主任工资待遇不平衡，好的乡镇村妇代会主任年工资在8000元左右，经济欠发达乡镇的村妇代会主任年工资约2000元，有时还不能及时发放。第三，基层妇女组织干部的素质面临严峻挑战。一部分村妇代会主任年龄偏大，思想观念陈旧，文化程度太低，掌握不了先进的科技文化知识，已经难以适应工作需要。目前，妇联工作任务重，要求妇女干部知识面广，工作能力强，因此，提高农村妇女干部的思想、文化、业务素质已成为一项紧迫的任务。
第四，部分村级妇女组织活动经费不足。通过调查掌握，税费改革后，部分村的经费开支主要于财政转移支付，经费有限，除了保证几位村级干部的工资外，办公和活动经费没有办法解决。由于缺少经费，致使有的村存在有组织无活动的现象。
三、建议
1、提高认识，加强领导。各级党组织要进一步树立马克思主义的妇女观，坚持男女平等的基本国策，充分认识妇女在农村三个文明建设中的重要作用，进一步加强对妇女工作的领导，关心支持基层妇女组织建设，关心基层妇女干部的成长，支持基层妇女干部大胆开展工作，帮助她们解决工作上、生活上的困难，更好地发挥她们在三个文明建设中的不可替代的作用。
2、加强对基层妇女组织工作的业务指导，不断提高妇联干部的素质。
一是举办村妇代会主任培训班。换届后，全区有126名妇代会主任是新走上妇女工作岗位的，要尽快加强对她们的培训，提高她们的业务工作能力和素质。区、乡镇妇联都应有针对性地举办村妇代会主任培训班。
二是加强实践锻炼，对基层妇女干部要信任、理解、支持，多鼓励，多帮助，多压担子，使她们在工作实践中得到锻炼，迅速成长。
三是加强妇女干部之间的沟通与交流。要通过举办座谈会，外出学习考察等方式，使她们之间加强了解和沟通，交流工作体会，取长补短，相互学习，共同进步。
四是要在乡镇妇联干部中开展创建学习型组织，培养学习型干部的活动，引导妇联干部树立终身学习的环境，帮助她们不断更新知识，掌握先进生产技术和科技致富本领。要加强法律知识的学习和培训。
五是基层妇女干部要认真学习党的路线方针政策，学习有关农村工作的政策和精神，增强驾驭全局，参政议政的能力。
六是要注意发现、培养、树立和宣传乡村妇女干部典型、宣传她们的先进事迹和工作经验，发挥典型的示范和导向作用。
3、各级党组织要关心妇女干部的政治、经济待遇，要把优秀的乡村妇女干部选配进乡村级领导班子，大力发展女党员，给她们提供参政议政，参加管理的机会。要关心村妇代会主任的经济待遇，保证村妇代会主任工资为村书记、主任的70%以上；有条件的地方要实行养老保险，确保村妇代会主任无后顾之忧，以更充沛的精力投入到工作中。
4、建立健全规章制度，推动妇女工作科学化、规范化。建立健全妇代会工作制度和岗位责任制，使妇女工作日趋规范化、科学化，使基层妇女组织更加具有凝聚力、战斗力和吸引力。
农村基层妇女组织作用发挥状况的调查报告 篇4
近年来，笔者长期生活和工作在甘肃陇南农村基层计划生育战线，与育龄群众交往密切，经常深入农村开展妇女病普查、产术后随访、计划生育手术服务及质量的住户调查，参与关注女孩和帮扶贫困妇女的社会活动，调查研究涉及成县农村贫困妇女儿童群体状况。为进一步了解新形势下农村妇女儿童的生存现状、生产生活条件与需求，我们于20xx年5月中旬至6月上旬，通过对相关部门、学校和农村15—60周岁之间的贫困妇女走访座谈以及抽样调查、问卷等形式，采用定量调查与定性分析相结合，以定性分析为主的调研方法，调查内容涉及农村妇女儿童的生存现状、趋势和需求等方面。本次调查走访90人，发放有效问卷80份、口头调查10人。
一、调查结果
根据统计数据，全县农业总人口26.06万人,女性人口为13.49万人，占全县农业总人口的51.7。导致妇女儿童生活困难的原因：
其一是在社会制度变革、技术条件进步下，因社会身份或竞争能力的差异性而导致的社会性贫困群体，如无业者、无土地农民等；
其二是因生理原因或遭受自然灾害致贫的贫困群体，如老、病、伤残、受灾等。调查显示，我县贫困妇女儿童的基本特点以及存在问题主要表现在以下七个方面：
（一）农村妇女受教育程度偏低。调查显示，具有初中、高中以上文化程度的有7人，占7.8%，小学文化程度的有26人，占28.9%，文盲53人，占58.8%，绝大多数妇女文化程度低、缺乏技术，观念保守、思想落后。
（二）特殊困难、因病致贫群体面大。调查显示，因自身或家人伤、病、亡、痴致贫的妇女有25名，占总人数的27.8%。这些贫困妇女的家庭由于一人或多人常年生病，医药支出费用巨大，而这些家庭本身收入又低，没有稳定的经济来源，经济负担十分沉重，生活条件相当艰苦。
(三)依赖土地为生命线。据统计，90名贫困女性中80%依赖于贫瘠的土地，五六十岁的妇女依然从事着生产劳动。生活来源相对不稳定，仅能糊口而很难发家致富，生活质量随着时代迅速变迁渐趋走低。年龄较大、文化程度低、劳动技能单一等特点为她们适应社会需求带来很多困难，她们只能是传统农业线上的劳动力，几乎不能实现人力资源转移。同时她们还要赡养老人，抚育子女，在经济上陷入了举步维艰的困境。
（四）部分贫困妇女存在惰性思想。在走访调查中发现，有的妇女害怕吃苦、不肯动脑，怨天尤人；有的.妇女存在听天由命、得过且过、坐等救济等消极思想；还有少部分中青年妇女不参与劳动，厌恶农村生产生活环境，好高骛远，又对自己缺乏信心，这种负面思想成为农村不稳定因素之一。
（五）妇女儿童健康状况差。成县20xx年县乡计划生育服务所妇女病普查患病率36.97％，其中生殖道感染8295例，占普查已婚育龄妇女的22.59％。近5年共出生婴儿14811人，发生神经管畸型、脑脊膜膨出等出生缺陷21例，出生婴儿缺陷发生率1.42‰。性病年平均发病率为14.4/十万，呈上升趋势。从甘肃省计划生育结合项目成县基线调查数据分析，项目专家委员会通过开展生殖健康咨询、妇女病普查治疗、宣传避孕节育知情选择、出生缺陷干预、寄生虫检查治疗等服务方式，开展妇女病普查2.53万人次，患病0.81万人次，患病率32%。在对店村中心小学、陈院中心小学和马坝小学的427名在校1—3年级学生寄生虫检查中，检出蛔虫卵阳性人数82人，检出鞭虫卵阳性1人。
（六）儿童教育总体形势依然担忧。抽取三个学区调查点综合统计，学龄女童学生小学、初中入学率分别为94.8％、90.1％，从统计指标看趋于上升状态，但此次调查有8％的学生提前辍学，初中未毕业就在家务农或出门打工，尤以15周岁左右的女孩比例最大。在我县一些贫困边远落后地区，由于经济发展落后、思想观念保守、教育设施简陋、师资力量薄弱、政策支持滞后，使得个别女童无法接受基础教育。
（七）妇女儿童地位、权益有所保障。妇联和社会各界积极开展救助贫困母亲“幸福工程”、资助贫困地区失学女童“春蕾计划”等。同时，我县妇女健康权也得到了普遍实现，生殖保健、妇幼保健机构职能加强，城镇居民98%和农村居民60%的孕产妇能接受产前检查，全县住院分娩率由2001年的52%上升到20xx年的65.1%，产妇、婴儿死亡率大幅下降。在家庭领域中，通过婚育新风进万家活动的开展，破除了千年封建旧俗，基本实现了自主婚姻、夫妻关系的平等。全县20xx年累计二女结扎户2747户，近十年全县男到有女无儿家结婚落户赡养女方老人的家庭840户。我县已为29名农村独女户、二女结扎户家庭子女在20xx年高考升学中予以了加分照顾。为39户当年新增二女结扎户落实了一次性3000元的奖励金。为400余名贫困母亲捐赠了母亲水窖。有166户独女、二女户家庭得到了3000－5000元的少生快富项目。在家庭人际关系中，农村妇女的半边天地位得到确立，传统的家庭关系已逐步向平等、民主、和睦的现代家庭关系过渡。社会保障方面，我县在妇女儿