社区精神文明建设工作报告

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社区精神文明建设工作报告 篇1

为了加快新农村百村万户小康住宅工程,推进新型农村社区建设。近日,区政协组织部分委员,深入河东、金沙等10个乡镇的13个新型社区,采取实地查看和村组干部、农户交流等方式对全区新型农村社区建设规划、工程进度、土地利用、资金筹集、基础设施配套及社区管理运行等情况进行了调研。现将有关情况报告如下:

一、发展现状及呈现的特点

党的十六届五中全会作出建设社会主义新农村的战略部署后,我区把农村小康住宅建设做为实践和探索新农村建设的有力抓手,审时度势在全区实施新农村百村万户小康住宅建设工程,在城乡融合发展战略迅速推进的新形势下,按照农民集中居住、生产生活分离、功能配套完善、社区管理规范的目标,采取合村并点的方式建设新型农村社区。今年以来,新建新型农村社区和小康住宅示范点48个,10561户,其中动工新型农村社区24个,9983户,动工小康住宅点24个,578户。

(一)农村面貌变化快。新型农村社区建设推动了农村生产、生活和管理方式的变革,社区的建设,打破了传统的观念,人畜分离,把后院从原来的生产区变为生活区,有效地杜绝了畜禽、秸秆进入小区,影响环境卫生的三堆从根本上得到了治理,农民离土不离乡、就业不离家、进厂不进城、就地市民化。城乡融合迈出了实质性步伐,农民将住上单元房,购物有超市,休闲有广场,村容村貌焕然一新,生活质量明显提高。

(二)群众得到实惠多。几年来,市、区财政补助资金3000多万元,用于新型农村社区、小康住宅示范点建设。对近两年20户以上的小康住宅示范点,今年300户以上的新型农村社区,每户给予不少于2万元的补助,农民群众获得了实实在在的好处。农村信用社发放微利、政策性信贷,其它商业银行积极支持新型农村社区建设。如五和乡为解决群众资金困难,和建设银行武威分行合作,正在为社区入住农户办理按揭贷款。一些企业集团参与新型农村社区建设,减轻了农民负担。住房一次投入长期使用,据调查,目前我区农宅82%以上是砖土木结构,使用期限一般在20年左右,新建的农宅基本是全框架钢筋混凝土结构,使用期限70年左右,避免了农民在住宅建设上的重复投入。

(三)拉动投资贡献大。今年以来,全区新建新型农村社区和小康住宅示范点共10561户,目前已完工8526户,完成固定资产投资13.81亿元,占同期全区固定资产投资204.86亿元的6.74%。带动了钢筋、水泥、玻璃、塑料、木材、砖瓦等一系列建材生产消费,促进了家电、运输、通信、建筑、餐饮等行业发展,拉动了全区经济快速增长。

(四)土地节约集约化。新型农村社区规划以多层或小高层为主,按照小区式集中建设,单体面积在90㎡左右,大幅度节约了土地。如金沙乡金厦社区,规划占地1204亩,入住农户4049户,可节约用地750亩;河东乡中心社区一期规划占地300亩,入住农户630户,可节约土地840亩。据区委农办测算,目前我区农村住宅占地近27.9万亩,户均1.5亩,发展新型农村社区全区预计占地不到8万亩,土地节约的空间非常大。

二、存在的主要问题和困难

从入户和群众交谈以及在乡镇召开座谈会了解的情况看,群众对建设新型农村社区积极性高,但也程度不同地反映出了一些担忧,综合起来主要存在以下五个方面的问题。

(一)总体规划滞后。全区新型农村社区总体规划还没有启动,部分乡镇只是依据当地群众的积极性搞建设,选址的随意性很大。空间布局辐射人口少,建设规模小,如发放镇在一平方公里范围内布局了贾家墩、双桥和小路社区,造成入住农户分摊的基础设施配套费用和运行成本高。同时,新型社区建设和二、三产业的发展布局统筹考虑不够。

(二)建设机制不完善。没有建立统一的协调机制和完整的工作流程,建设手续多,报批困难。如高坝镇十三里社区报批手续达15项之多,收费平均达到170元/㎡,办完所有手续时间长达6个多月。有些社区土地使用不规范,存在未批先建的问题。社区后期的运行和管理还没有深入研究,群众还存在上水何处来,下水如何排,取暖怎么供,社区谁来管的顾虑。

(三)基础设施配套缓慢。各乡镇普遍重视住房实体建设,基础设施和公共服务设施建设比较缓慢。个别乡镇未将基础设施配套部分计入住宅建设成本,实现完工入住的资金缺口大。如河东乡前期为鼓励农户到中心社区居住,未将供暖、供水、供电、排水等基础设施配套相关费用摊入房价,建设资金缺口达600多万元;补助资金、危改资金和其它项目资金拨付和工程建设进度不同步,在一定程度上延缓了基础设施配套;已经建成的示范点,基础设施和公共服务设施还没有全面完工,影响了群众入住的满意度。

(四)筹资渠道不宽。新型社区建设需要大量资金投入,据乡镇初步测算,每户建筑面积以80--120㎡计,建房资金需要12--18万元,主要靠群众集资和政府补助。建设500户以上规模的社区,按照目前设计要求,水、电、路、供暖、垃圾污水处理等基础设施和公共服务设施投入户均需2--3万元,资金压力相当大,社区建设向纵深推进存在很大的难度。

(五)工程质量管理不够规范。部分社区建设前期工作不细,施工准备工作不充分,以包代管,管理制度不健全;个别施工企业技术力量不足,规范性施工不到位;有的乡镇工程招标、质量监管未完全按基本建设程序办事,监理费用由施工方承担,工程监理错位,不能有效履行其职责;现场监理质量控制体系不健全,施工检查、旁站监理不到位,资料记载不全,存在质量管理漏洞。

三、对进一步推进新型农村社区建设的建议

(一)加大宣传力度,健全工作推进机制。实践证明,开展新型农村社区建设工作,不仅是解决三农问题、加快新农村建设的突破口,更是实施城镇化战略、统筹城乡融合发展的新契机。各乡镇、部门要高度重视,加大宣传引导力度,认真总结经验,抓好典型带动,用新的理念指导建设,用实际案例教育引导群众,形成新型农村社区建设的合力。要进一步加强领导,组建一支业务熟、素质高、能力强的建管队伍,具体负责政策研究、组织协调、措施落实、施工管理、监督检查等工作。强化联席会议、一事一议会议制度,凡是区上办理的各种手续,简化办事程序,尽量减免各种规费。市一级报批的建设手续,由乡镇提供完备资料,对口区级部门协助报批。同时,进一步明确部门、乡镇 、村委会、农民群众在社区建设中的责任,形成政府统筹推进、部门协调配合、乡(镇)村积极运作、农民主动参与的推进工作联动机制。

(二)坚持规划先行,确保新型农村社区建设科学合理。要坚持先规划后建设,依照《甘肃省统筹城乡发展试验区武威城乡融合发展核心区总体规划》,邀请国内有资质、有影响的规划单位,打破现行的行政区域界线,采取合村并点的方式,加快制定全区新型农村社区建设总体规划和各乡镇的详细规划,与区域经济发展战略以及村镇体系、农村住房建设等专项规划相衔接,与产业发展规划、农村公共服务规划以及社会事业发展规划等有机结合、配套跟进。要充分考虑各乡镇的历史沿革、地理位置、资源配置、人文环境和村民生活习惯等因素,合理确定社区建设位置和规模。积极探索适合我区实际的建设模式,建议城郊和工业园区乡镇发挥土地增值优势,借助相关政策和重大基础设施建设机遇,以小高层和高层为主;金色大道沿线条件较好的乡镇,以高层或多层为主;人口分散,经济条件薄弱、有荒滩空地的沿山边缘乡镇根据群众意愿以二层或平顶房为主,因地制宜建成一批各具特色、风格鲜明的新型农村社区。

(三)强化产业支撑,为新型农村社区建设提供持久动力。农户入住社区后,虽然生活开支有所增加,但相对完善的服务功能,可以使他们从繁重的家务和土地劳作中解放出来,腾出更多的时间和精力,发展产业、增加收入。一是注重产业发展。随着社区规模的扩大,要更大范围规划产业布局,加大劳务输出,促进土地合理流转,实现生产规模化、专业化、产业化,催生一批高效节水种植大户、设施农牧业大户、特色林果业大户和龙头企业,从而使农民群众既不离乡也不离土,就近就业,形成农民增收致富的稳定来源。二是引导好各种农村合作组织在社区中的衔接,发挥优势,为农副产品的外销搭建好平台。三是有针对性地引进劳动密集型、适于松散管理、分散经营或生产的企业,为家庭妇女和居家留守人员提供更多就业机会,增加收入,解决入住的后顾之忧。

(四)拓宽融资渠道,破解新型农村社区建设资金瓶颈。资金短缺是制约目前我区新型农村社区建设的最大因素。要进一步完善社区建设扶持政策,探索市场化融资新路子,多元化融集资金。一是建立农村社区建设专项资金逐年稳步增长机制。区上每年度安排一定的公共财政预算支出,并逐年增加,同时积极争取上级项目和资金支持,用于农村社区公共服务设施建设。二是用足用活城乡建设用地增减挂钩政策。以地生财,借地发展,对集体建设用地,除统筹安排好农村社区及公益事业建设用地外,在符合规划的前提下,可置换为城镇建设用地指标使用。对形成的土地增值收益,除国家规定用途外,其余部分应优先用于社区基础设施和公共服务设施建设配套。三是整合农村住房建设和危房改造、新农村建设等多个部门涉农资金捆绑使用,按照渠道不乱、各记其功、统一拨付、集中投放的原则,用于农村社区建设。四是引导社会资金参与社区建设。积极招商引资,按照谁投资,谁受益的原则,对公共服务设施项目进行包装,积极推介,广泛吸纳社会资金参与建设。五是引导金融资金参与社区建设。鼓励金融机构在金融产品、担保方式、投融资模式等方面进行创新,多方化解资金难题。

(五)保证工程质量,不断提升农村社区建设整体水平。新型农村社区建设是一项惠及广大农民群众的德政工程、民心工程,必须自始至终坚持高质量建设。严把质量安全关,不能因盲目降低成本、满足群众的购买能力而忽视工程质量。继续严把施工图审查、招标、监理、质监等重要环节。充分发挥相关部门对工程质量和安全生产的监管作用,对在建工程进行安全、质量、手续、监理、节能方面的全面检查,切实搞好建筑质量监理和工程验收。要按照建设集约化、居住生态化、管理科学化、布局合理化的理念,做到八通(路、电、水、沼气、电话、有线电视、宽带网、科技信息网络)、五化(硬化、绿化、亮化、美化、净化)、三有(休闲广场、农家店、农家书屋)、一集中(垃圾集中处理), 对基础设施、公共服务、休闲娱乐、绿化美化、生产布局等通盘考虑,努力建设一批设施完善、功能齐全、服务配套的新型农村社区,确保群众买着放心、住着舒心,把好事办实,让群众满意。

(六)创新工作思路,不断提高社区管理服务水平。新型农村社区建设不仅带来了生产生活方式的巨大转变,还将引发农村管理方式的重大变革。社区建成后,几个村集中居住,村级组织如何设置、集体资产如何管理、物业和社区服务如何开展等等,都是需要解决的突出问题。因此,在社区建设的同时,就要提前思考社区管理工作。建议有关部门和乡镇及早研究农村社区管理的新途径,培养一批指导社区管理及服务的人才,为新型农村社区管理蓄积力量。

社区精神文明建设工作报告 篇2

村位于镇北面紧邻县城,人口4680人,党员人,13个村小组,1个中心社区,以果业为主导产业,全村山林面积9685亩,其中脐橙种植面积6000多亩,今年被评为“全国一村一品先进村”、“江西省百佳优美村庄”。村在镇党委、政府的关心帮助下,在村广大党员、干部和人民群众的共同努力下,精神文明建设取得了可喜的成绩。

一、强化领导机制健全组织保证

村把精神文明建设工作纳入村两委会议的重要议事日程,纳入全村经济社会发展的总体规划及党员干部工作责任制、目标责任制进行考核。要求全村党员干部树立不抓精神文明是失职,抓不好精神文明是不称职的工作理念,认真抓好各项工作的落实。

二、抓好宣传、营造良好氛围

今年,为了进一步推动村精神文明建设,村党组织认真广大党员、群众学习精神文明建设相关会议精神,并结合村具体规划,广泛动员和宣传,使广大干部、群众进一步明确全村未来几年的发展思路和具体规划。同时积极组织党员干部及村民代表参加政策理论宣讲活动,使全村党员干部群众统一思想,形成共识,充分认识了精神文明建设的重要性和必要性,进一步明确了新型文明村的创建是实现全面小康社会的有效途径,在全村上下营造了精神文明建设的良好氛围。

三、齐头并进狠抓落实

村是个联村联组整村推进统筹示范区建设的村,建设成有功能齐全,设施配套的中心社区。该社区聘请相关专家进行整体规划,统筹考虑社区布局、基础设施建设、社会事业发展及产业发展,确保社区规划编制与当地的风土人情、生活习惯、田园风貌、社会事业、产业发展相衔接。一是坚持以人为本,既方便群众生产生活,又彰显乡村文化特色和田园风光。二是适度超前,确保20年内在道路、供水、供电、排污等基础设施上留有发展空间。三是突出生态理念,坚持不推山、不填塘、不砍树,节约集约利用土地,推广清洁能源,实施全面绿化,实现可持续发展。

四、加强公民道德建设提高村民素质

村党支部、村委会始终不渝地把公民道德建设作为重要内容来抓,坚持定不移地思想道德建设贯穿于精神文明建设全过程,结合《公民道德建设实施纲要》的宣传学习,加强对公民的“三义”、“三德”、“三观”教育,使“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的20字道德规范进村入户;以各种群众喜闻乐见、贴进生活的活动为载体,加强宣传教育,切实增强广大群众的道德素质。尤其是《公民道德建设实施纲要》的宣传贯彻,加上村庄硬化、绿化、亮化、美化工程的实施以及争做“四有”公民的创评活动,在潜移默化中使广大村民的身心、思想受到很好的熏陶。村民的思想道德素质、文明程度、科技意识、汗毛意识、卫生习惯、生活方式都有很大的改观,原来农村的“脏、乱、差”现象得到了根本改善,农村面貌正朝着卫生、文明、安全、优美、舒适的方向发展。

五、社会治安秩序稳定

抓依法治村、保社会稳定,这是为提高村干部群众的法律素质。我村一方面在全村深入开展普法教育,引导村民自觉学法、用法、守法;另一方面,坚持依法进行民主选举、突出民主决策、实行民主监督、搞好民主测评,认真落实“依法建制、以制治村、民主管理”等制度,大大提高了村民的参政议政能力,使广大群众充分享受到了政治上的权利。

社区精神文明建设工作报告 篇3

今年来,孝义桥社区精神文明建设工作在办事处的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会等精神。创新思路、丰富载体、以建设社会主义核心价值体系为根本,扎实推进公民思想道德建设,深化拓展群众性精神文明创建工作,努力提高公民文明素质和社会文明程度,为加快科学发展观、共建和谐社区营造良好的社会环境,奠定坚实基础。结合社区实际情况重点做好以下几个方面的工作:

一、以大力加强社会主义核心价值体系建设为根本,积极构建人民群众团结奋斗的共同思想基础

深入学习科学发展观活动,大力推进社会主义核心价值体系建设,切实把社会主义核心价值体系建设作为基础工程和灵魂工程,融入到精神文明创建工作全过程,体现在各项具体活动之中。

以创建学习型单位活动为载体,大力发扬理论联系实际的学风,不断强化党员干部的政治理论学习,深入开展全体公民的道德素质教育,坚持学以致用、用以促学、深入研究和揭示社会主义核心价值体系的重大意义,用马克思主义中国化最新成果武装党员干部教育人民群众,使中国特色社会主义理论更加深入人心,统一思想、团结一致、推动社区各项建设事业的大发展。

结合社区工作实际,借助重大节假日,大力宣传公民基本道德规范,宣传社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。广泛开展形式多样、内容丰富的群众文化活动,通过长期有效、载体丰富的宣传教育,使社会主义价值体系融入广大党员干部群众的思想当中。

二、创新载体,丰富内容、扎实推进公民道德建设、不断提高公民道德素质

1、广泛开展公民道德教育实践活动,以提升公民道德素质为重点,把教育工作贯彻于全年的公民道德教育工作之中。充分发挥社区文明学校教育阵地的作用、以家庭关系美德、职业道德、社会公德和文明礼仪知识为主要内容,做好教育引导工作,全面提升公民道德素质。

2、深入开展公民道德实践活动,按照公民道德规范要求,制定和完善各方面的具体行为规范。

坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众、创新公民道德建设月活动形式。丰富活动内容,吸引群众广泛参与、引导居民自觉把道德原则、道德规范、道德要求转化为规范自己言行的实际行动,在社会做一个好公民、在单位做一个好建设者、在家庭做一个好成员;

要倡导“八个不”活动、即不随地吐痰、不乱扔垃圾、不横穿马路、不损坏公物、不说脏话粗话、不传播小道消息、不发送不文明的短信、不铺张浪费,引导人们从身边小事做起,从点滴做起,养成良好的行为习惯。结合关注民生,扶贫帮困工作,积极开展送温暖、献爱心、助学助残、扶贫济困、无偿献血、保护环境、美化家园等多种形式的道德实践活动。努力在全社会弘扬和树立道德新风尚。充分运用座谈会、演讲、知识竞赛、文体活动、墙报、板报等形式,宣传公民道德建设。

3、认真做好道德模范的发现、培养和推荐工作、使推出的道德模范活动,让广大干部群众学有榜样、赶有目标、见贤思齐、择善而从,使道德模范的高尚思想和文明行为逐步转化为广大公民的自觉行为,最终实现公民道德素质和社会文明程度的进一步提高。

4、以学校为龙头、以家庭为基础、以社会为平台、动员社会力量参与到未成年人教育工作中,齐抓共管,形成合力,努力构建学校、家庭、社会三位一体的未成年思想道德教育体系。关心下一代委员会要继续发挥老干部的作用、组织宣讲团深入社区、学校、开展以青少年思想道德建设,法制教育知识为内容的宣讲活动,社区要加大对社区书店、网吧等文化场所的监管力度,在满足学生的求知欲望和接触先进信息技术的愿望的同时避免有害思想的侵入,为青少年学生营造良好的文化环境。

三、加强社区精神文明建设

社区以“绿、亮、净、美、优”为目标治理和改善社区生活环境,继续推进社区活动创建文明社区、绿色社区、无毒社区、学习型社区,夯实创建文明社区活动的基础,引导群众广泛参与,为大家营造一个安全、健康、向上的生活环境,让社区居民在助人中感到快乐,在生活上感受到大家的温暖,使助人为乐、尊老爱幼的美德蔚然成风。

四、抓好信息工作,提升精神文明工作水平

抓好信息工作提高精神文明创建水平,引导创建活动的开展,加强文明单位之间的交流有着至关重要的作用。要高度重视信息宣传工作,把自觉订阅精神文明报,文明导刊做为指导精神文明建设工作的基础来抓,要充分利用中国文明网等各大媒体信息资源,及时了解文明创建发展动态,紧跟时代步伐,广泛搜集,借鉴文明创建工作的先进经验、做好法、新亮点,不断改进工作思路,创新活动形式,丰富创建内容,提升精神文明工作水平。

社区精神文明建设工作报告 篇4

镇认真对照省安全生产综合协调处现场查验情况,围绕“7+n”建设模式,逐条梳理,认真查摆示范安全社区建设工作中存在的问题。现就相关情况报告如下:

一、总体情况

示范安全社区建设工作开展以来,镇安全社区建设促进委员会从交通、消防、学校、防汛减灾、森林草原防灭火、建筑工地、社会治安等安全方面强化措施,开展了居民社区“网格化”管理、纪念碑文化广场道路改造、丰碑街道路管网改造提升等9个安全促进项目。通过促进项目的开展,镇安全管理水平得到显著提升,社区安全环境明显改善,安全事故与伤害发生率逐步降低,基本达到预期效果。

二、总体的问题和结论

(一)发现的问题

1.持续创建示范安全社区的力度不够、安全管理的基础性工作有待加强;

2.部分安全管理制度、责任落实还不到位,网格员管理不够深入、未注明小区楼栋长的告知牌;

3.部分宾馆、沿街商户等“九小场所”消防设施、微型消防站未配齐配全。

(二)自查结论

1.乡镇高度重视,按照创建要求,成立了以主要领导牵头,实际和推动工作的安全管理机构。

2.结合社区安全管理中的实际情况,制定了切实可行的安全社区建设的规划与实施方案,工作机制相对完善、档案资料较为完整,安全举措促进得当。

3.安全社区自评得分126分,促委会和各工作组制定的工作目标基本实现。

三、下一步整改计划

(一)加强安全教育宣传,进一步提高安全社区群众的知晓率和参与度。始终将安全社区的宣传和群众参与的热情放在重要位置。一方面开展多种形式的安全教育宣传。结合护林防火、扫黑除恶、精准扶贫、人口普查等当前重点工作,走村入户宣传讲解,使群众对安全社区的认识不断深入;另一方面树立校园源头安全知识教育理念。开展“大手牵小手”活动,开设安全知识课,叙写一篇安全作文,老师开展安全评语,形成学校、家庭和社会的良好安全氛围。

(二)健全完善管理机制,做实安全社区持续改进工作。对标对表“7+n”建设模式,完善安全社区基础性工作,逐项健全安全管理工作机制,强化网格化管理,健全小区楼栋长管理制度,层层压实责任落实,加强部门联动协调,齐抓共管促进安全社区工作持续提高。

(三)增强消防安全管理,提高安全防范能力。完善消防安全管理规章制度,加强消防安全知识宣传和培训力度,提高群众安全防范意识;开展应急演练,提高群众的应急处置能力和逃生自救能力;联合相关部门,加大对辖区“九小场所”的跟踪检查,发现隐患及时整改;充分发挥社区志愿者队伍的积极作用,有效减少火灾发生。

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