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再生资源回收利用工作调研报告 篇1
(一)调查时间
2010年10月24日
(二)调查地点
内蒙古呼和浩特回民区扎达盖公园
(三)调查人员
(四)旅游资源调查目的
1、通过本次的调查,详细的了解旅游资源的调查手段和注意事项。并通过此次调查,掌握旅游资源调查报告的编写。达到学以致用。
2、详细学习和运用旅游资源分类、调查与评价(GB/T18972—2003)对旅游资源进行评分从而进行判定。
(五)旅游资源调查要求
1、从指导老师手里拿到旅游资源分类表,粗略了解表中种类和填写事项。
2、实地游览并根据实地情况填写旅游资源分类表。进行整理。
3、根据实地的考察进行讨论,找出有点并加以规划和利用,找出缺点来进行改善。并提出今后的发展方向。
4、完成旅游资源调查报告。
第一章、调查区旅游环境
(一)调查区位置、行政区划与归属
扎达盖公园位于呼和浩特市通道北路与北二环路交汇北路东,区域与厂汉板镇,攸攸板镇相接。属回民区管理。
(二)交通状况
扎达盖公园临近交通网健全。北有呼包高速路,外地游客到达便利。南有通道北路直达市中心。且附近与北二环路交汇,方便抵达市区内任意位置。
(三)自然资源
扎达盖公园自然资源丰富,园内有扎达盖河穿过,也形成了扎达盖湖,河湖边芦苇丛生,造就了丰富的观光游憩旅游资源。同时,园内有可观的动植物资源,草地和以松树为主的林地面积大。并有喜鹊栖息地供游人观赏。地属温带大陆性气候,夏季高温多雨,冬季寒冷干燥。年降水量在200mm到400mm之间,四季景观不同。地处城市边缘,大气污染小,空气质量良好。
(四)人文资源
扎达盖公园以扎达盖河穿过得名,而该河又有丰富的文化资源,扎达盖,蒙古语意为“宽阔”,扎达盖河即宽阔的河。它的本身就是一部呼和浩特市的通史。另外,园内有设有广场,凉亭,阁楼,塔式建筑等人文建筑,游览价值高。其次,扎达盖公会在设计伊始就设有老年活动中心等公众文化设施,还在发展中规划了钓鱼点等游览设施。人文旅游资源数量极多。
第二章、旅游资源开发和历史现状
(一)旅游资源开发历史
扎达盖公园中流趟着的扎达盖河原来并不是现在这个模样,它有三个源头:一个是公主府东边的大水泉,一个是公主府西边的小水泉,还有一个是新、旧两城中间姑子板申村(现巴彦塔拉饭店一带)的水泉。公主府东边的水泉较大,人们叫它“大府河槽水”;公主府西的水泉较小,人们叫它“小府河槽水”;姑子板申的泉水东西流向,穿过从前清时期“归化营”的'营坊(现回民区营坊道)门前,经礼拜寺巷到小教场、牛桥东河沿、城隍庙的霸王桥,而后与“大府河槽水”主流相汇,人们叫“营坊门前水”。其余的水和“营坊门前水“小府河槽水”在天主堂和北茶坊关帝庙南边合流,汇集成了扎达盖河。
道光、咸丰、同治(1821年至1874年)统治的半个世纪中,扎达盖河两岸成了‘南迎里府客’和‘北接外藩财’的商业闹市区。道台衙门两面临河,衙署四周密植杨柳。乾隆至道光时,即已长成合抱之木。每天拂晓,庆凯桥附近非常幽静。早起的人们,漫步桥上,凭着石头桥栏,耳听淙淙的流水声,远眺道台衙门树梢上的弯月,别具一番风光。朋苏召和乃莫齐召则被绿树环绕,清风掠过。树枝忽高忽低,召庙忽隐忽现,使人仿佛看到了海市蜃楼般的奇景仙境。于是,‘石桥晓月’和‘六桥溪柳’,便把扎达盖河两岸描绘成一幅色彩淡雅赏心悦目的图画。”
民国18年,绥远建省遇到特大旱灾,赤地千里,颗粒无收,成群的饥民,跑进城里抢食。民国19年,阎、冯联合反蒋,挑起中原大战,归化城失业青年被补征入伍。民国20年,傅作义将军出任绥远省主席后,情况虽然有所好转,但归化城的商务中心,已由扎达盖河两岸,移到了小南街一带。那里烟土店林立,绥远省的军政机关,都指望鸦片税款开支,归化城的各行各业,亦全靠鸦片周转维持,加之皮毛牲畜来源由蒙古国、新疆缩小到乌、伊两盟和阿拉善旗,整个扎达盖河沿岸店铺房院,都成了外强中干的空架子。
1949年9月19日,归绥和平解放,各族人民重见天日。在党和人民政府的领导下,蒙、汉、回等各族人民用自己的双手医治战争的创伤,文明代替了恶俗,扎达盖河露出了灿烂的笑脸。1959年,蜈蚣坝山洪暴发水流湍急,汹涌的洪水不仅冲毁了曾经重修了几次的庆凯桥,而且淹没了庆凯、太平两条大街及河东岸的营坊道、通道街。灾后,党和政府给受灾居民都盖了新宿舍,又将坝沟的水完全引入孔家营以西的五里沙河。在扎达盖河中、上游修建了好多桥梁,方便了人们来往行走和车辆运输;沿河则砌筑了石堤,加固了原来的土堤,以防山水再次泛滥
呼和浩特市成立之后,扎达盖公园所处位置被规划为呼和浩特市公路管理局苗圃,占地600亩,后在2009年9月正式归于园林局。改建为公园,原苗圃植被茂密、生态环境良好,但是植物种类不够丰富。公园因东临扎达盖河,扎达盖公园因此得名。改建后的扎达盖公园是一个集游览观光、休闲度假、康体保健、科普教育功能于一体的综合性生态公园。
(二)旅游资源开发现状
2009年呼和浩特市发布的《2009年到2020年总体规划纲要》中,提出了三轴、四核、六带的城市规划理念,将扎达盖河规划到六带中。从此之后,扎达盖公园开始了飞速发展。2010年呼和浩特市政府工作报告提出了“归森”和“新亮美绿净畅”的发展口号。扎达盖公园迎来了多次建设。建设之后,扎达盖公园设计主要以“生态园林”为指导,突出时尚性、生态性、人性化的设计理念,力求塑造令人耳目一新的集现代化与传统、艺术与自然、优雅与休闲于一体的现代式生态型休闲公园,使城市社会与自然体系间建立美好的依从关系,为游客创造享受自然、回归自然的理想生态空间。公园依据不同功能,将公园划分为四大景区:人工湖景区、健身娱乐区、生态景观区、采摘区。主要的景点有很多,包括:木亭、芳草亭、果园、人工小岛、主入口广场、次入口广场、林荫广场、庭院广场,其中还有一些特色的商店。
第三章、旅游资源基本类型
扎达盖公园以自然资源为主,旅游资源共有5个主类,10个亚类,19个基本类型。
第四章、旅游资源评价
(一)自然资源的评价
扎达盖公园的自然资源总体呈优秀,有明显的区域划分,种类多,且保护度较好,各个部分与整体衔接性良好,部分资源呈现出良好的形象,尤其是以松树为主的树林,扎达盖河边大量的芦苇丛,很吸引人。另外,园内的动物生态系统值得称赞,有诸多的动物栖息。是城市中难得一见的场景。
(二)人文资源的评价
扎达盖公园不仅有丰富的自然资源,还具有浓厚的人文旅游资源。首先是该园内的河流历史文化沉淀悠久,具有很高的旅游开发价值。其次,园内人性化的设计理念值得称赞,各个人文资源与自然相融合,例如水边的凉亭,湖边的假山,廊桥等。值得一提的是扎达盖公园正门的假山标示,气势磅礴,使人提起游览的热情。另外,公园内还设有停车场,充分的体现了人性化。
(三)总体评价
扎达盖公园的基本资源价值很高,但是在开发的过程中留下了很多的不足。影响了扎达盖公园的整体形象和发展。例如扎达盖公园分成了很多的区域,但是可是各个区域
再生资源回收利用工作调研报告 篇2
一、当前森林资源管理工作情况
(一)林木采伐管理工作情况
1、森林采伐调查设计规程已经不适应当前形势,必须尽早予以制定实施。现今我省执行的《规程》是1991年制定执行的,经过二十多年的使用,随着各方面的调整变化,早已经不适应目前森林资源管理形势,仅仅依靠各种规定制度管理无法达到管理目标,必须予以制定。
2、林业面临政企分开的严峻形势,我省地方林业局针对国有森林资源采伐利用与行政审批职能的转换必须提到重要的议事议程上来,避免国有森林资源流失造成生态破坏的责任追究制度必须制定。
3、当前全省集体林权制度改革正在进行中,集体包括个人所有的森林资源的采伐制度需要调整。林木所有者自主经营合理采伐的权益必须落实。许多的地方只盯着指标,轻视采伐管理以及采伐后的`更新恢复,是当前林地以及森林资源破坏减少的根源之一。
(二)森林资源规划调查工作情况
1、针对森林资源规划调查,包括一类、二类调查,我认为从林业厅到林业局到林业场站,从领导到林业技术人员到林业职工,重视、认识不够,做的更不够。重采伐利用轻调查监测,是林业管理工作的弊病。对于调查成果的利用以及调查资料和成果共享使用,严重影响森林资源管理工作的质量和效率。
2、地方林业局从来没有进行过森林资源监测工作,省厅没有建立系统的森林资源监测体系,制约了森林资源的发展,没有为森林资源保护目标制定与考核提供必须的保障。
3、森林资源档案数据的调查、调整、统计只停留在纸上,统计系统再完美,如果没有现地的补充调查和真实反馈形同虚设。
(三)林地林权管理工作情况
1、目前,由于粮价上涨,农民毁林复耕、毁林开垦等破坏森林资源的现象还屡禁不止,生态环境恶化的趋势还没有得到有效遏制。
2、清收林地难度大,林地与耕地认定边界困难,乡镇政府、村社干部、农民不配合,单靠林业部门太难。
3、各级政府注重眼前利益,建设园区项目占地问题突出。有的园区占而未用,没有经济社会效益。
4、我市集体林权改革处于卡壳状态,林权登记发证迟缓,严重影响了林农造林护林的积极性。
(四)林政执法工作情况
1、我市的在编人员不固定,基层林业站的执法人员每三年要进行一次竞聘上岗,并由所在乡镇领导、各站办所领导及村社主任投票票决,九年来三次的竞聘上岗,给执法人员造成了严重的心理负担和精神上的压力,执法队伍不稳定。因此,在行政执法过程中,人情罚款相对较多。
2、办公经费少,多数来源于罚款。随着社会经济的增长,各项办公费用逐年加大,为弥补办公经费的不足,导至了部分基层执法单位重罚轻管。养案源,以多查案件、多罚款为创收途径。
3、近几年办案成本逐年增加,其经费来源为罚没款。一宗一般程序的林业行政案件从立案、询问、勘验、审批到结案最快要一周完成,不算人员工资(补助费、交通费、上级审批差旅及纸张办公耗材)其直接成本接近400.00元。导至了一些破坏森林资源的违法行为不能得到及时有力地打击。
4、行政处罚后执行不到位。例如盗、滥伐案件,法律明确规定了必须责令补种相应倍数的树木;侵占林地案件中的限期恢复原状等罚则在实际中基本流于形式。
5、一些案件由于行政干预,处罚轻,隔衣挠痒,起不到行政处罚的打击力度。最突出的就是经济开发区项目建设及各企业非法征占用林地案件。其原因是企业违法受软环境保护,是执法者的高压线,罚款按最低标准执行,罚款额度远低于办理行政审批手续费用。因此,此类案件逐年增多,等同于以罚代批。
6、粮价的快速上涨,高额利益的趋使,使得非法开垦林地成为了农民的共性,加之林业行政处罚相对人,多为弱势群体其经济承受能力差。给林业管理和行政执法带来了新的困难和压力。
二、对策建议
1、加强森林资源管理系统和队伍建设,提高管理质量和效率。提出对林地林木林权管理、林木采伐管理、木材运输管理、林业执法稽查管理以及其他资源管理部门的系统化、规范化管理办法。
2、制定适合当前形势下的各种资源管理标准、规程、办法,抓好技术业务培训和考核。
3、做好森林资源管理系统平台建设,将资源管理、行政执法管理与地理信息系统统一起来,加强林木采伐、林地林权、行政执法和资源监督的管理。
4、制定适合当前形势下的森林资源普查、监测体系和办法,规范、系统、科学管理森林资源。进一步加强综合监测体系建设,实现对森林资源与生态状况的综合监测。以森林资源监测为主体,整合现有监测资源,扩展监测内容,建立健全森林资源与生态状况综合监测体系,实现对森林资源和生态状况的综合监测和评价。在条件成熟情况下,制定切实可行的计划,采取切实有力的措施,加快推进森林资源二类清查步伐,摸清森林资源家底。依靠科技进步,建立森林资源管理信息系统,为林业信息化建设和管理提供森林资源基础性平台,全面提高森林资源监测的科技含量和监测成果的时效性。在全面加强森林资源监测和分析的基础上,建立重大突发森林资源破坏事件的预警和应急系统,有效防范重大突发森林资源破坏事件的发生和发展。
再生资源回收利用工作调研报告 篇3
中药材是五个骨干增收项目之一,是战略规划的支柱产业之一,是xx省优势农产品产业基地建设重点之一。经过多年的培育,中药材由传统种植过渡到初具规模,已逐步成为农民增收的主导来源。中药材作为农业生产项目,和、等绿色产业一样,当前正处于艰难的爬坡阶段,长期积淀下来的几个核心问题必须得到破解。
一、基地问题卡住了产业的块头
问题简析:近三年,中药材基地以每年建设-x亩以上的规模速增,其增长速度仅次于基地。到去年底,中药材面积已达.万亩,占特色农产品基地总面积的%,主产区药农人均面积达到亩以上。笼而统之,基地面积确实形成了气候。但是,与基地密切相关的两个现实问题不容回避:一是种植分散、品种杂乱。目前,规模在x亩以上的种植大户不到x户,大部分药材仍然处于零星种植的原始状态。品种方面,既种植本地药材种、大宗药材种,也种植引进药材多种,品种多而杂,科技含量停留在较低水平,没有形成本地的优势产品和拳头产品,缺乏带动力。二是关键品种的发展受制于人。虽然丰溪、向坝等乡镇采用“野转家”解决了部分种源问题,但由于缺乏专业技术人才和技术资料,没有建成规范的药材良种培育繁殖基地,许多市场前景看好、销售价格较高的药材种子全靠外购,引进成本高且遭遇“品种壁垒”,要想扩大销路好、见效快的基地规模,引种买苗只得任人叫价。
破题建议:
一是稳控基地规模,根据土地容量,药材面积控制在万亩以内为宜,不必在基地数量上盲目贪大。
二是合理调整品种结构。加大传统品种选育和品质开发力度,以优质优势品种为突破口,推动生产要素向名、优、特产品聚集,力争把杜仲、黄连、玄参、冬花、川乌、独活、桔梗、柴胡、白附子等优势特色品种发展到药材总面积的。同时,抓紧外引进品种的本地化工作,尽快摆脱对良种种源的依赖状况。
三是按照一乡一业,数村一品的要求,合理配置资源,着力培植一批药材大户、大村、大乡、大镇、大场,实行连片开发,聚集规模效益,打造基地板块,以适应国际中药材及中药饮片市场准入制度为目标,逐步提升产业化水平。
二、销售问题堵住了增收的盼头
问题简析:药材不同于其它农产品,卖不出去就是废草(根、皮)一堆。在拓展药材销路上,各地各部门想了很多办法,见到了一定成效,龙头企业和营销能人在药材销售上发挥了重要作用。比如,云浩药业集团已在工业园区划地x亩,筹建中药饮片加工企业;x有限公司也在设办事处、药材收购部,并把兴建中药饮片加工企业的计划列入发展方案;已涌现出xx镇的、,xx乡的等经销大户,每人年均药材经销额达x万元以上。但是,卖难的客观事实也大量存在,去年,约有%的药材积压在农户家里,甚至约有%积压在基地里没有采挖、采摘;有的药农迫于生产成本回收的压力,不得不低价出售,蒙受经济损失,农民靠种药增收的希望落空,生产积极性受到挫伤。与此相对的是,除国内中药材市场容量只增不减外,还有多个国家和地区存在巨大的中药材市场。欧盟对中药材进行了统一立法,允许药店销售植物药;加拿大和澳大利亚等国的中草药已合法化;美国政策也放宽了对中草药的管理办法,正在对中草药进行立法,把草药作为治疗药物列入医疗而不再仅仅是作为对营养补充剂和替代药物。这些都将为中药材进入市场提供了广阔前景,也必将推动乃至全国中药材产业的迅速发展。
破题建议:
一是积极筹建药材协会,在此基础上,指导、等药材种植重点乡镇和国营农林场筹建分会,将营销大户、经营能人和经纪人组织起来,依托协会的整体合力,突破销售难题。
二是推动建立药材原产地营销网络体系建设,尤其要启动黄连等品种原产地保护及gap认证的'申报,培育原产地各类专业小市场,消除进入国内大市场和国际市场的障碍。
三是开展网上销售业务,坚持走出去,请进来,多途径与国内各大中药市场和制药企业广泛建立合作关系,特别是加强已经落户药业、药业等制药企业的业务联系,真正实现公司基地农户的产业发展形式,推行订单农业,确保农民利益。
三、项目问题短住了发展的势头
问题简析:投入不足是农业产业发展的“短腿”,中药材产业建设尤甚。上争项目是解决资金缺乏的重要途径。目前,虽然对药业的中药饮片等几个项目进行了申报,但进展不理想,项目覆盖面也较小,不能对中药材生产起到大的推动作用。与此同时,项目争取的外部机遇已形成叠加之势,为争取国家直接投入提供了政策保证。比如,把中药材列入基地建设范围,早已提出打造的发展目标,并将中药材列入优势产业建设范围;今年文件确定,涉农专项资金投资总规模达到亿元,财政资金主要向农村基础设施、农村社会事业、农业产业化经营方面倾斜,其中,用于支持农业产业化发展的资金共有xx万元,新增xx万元专项用于林产品生产和加工;省财政今年已安排xx万元资金,专项用于支持优势农产品板块基地建设,药材和都在板块规划之列等等。
破题建议:
一是进一步做好中药材发展项目规划、包装工作,尽快研究论证一批符合国家产业政策方向、有资金来源的项目,组织专班向上争取。
二是打好林业项目这张“牌”。已决定将药材办设到,以解决省、市没有药材产业方面的专门机构,工作汇报、资金争取无门的问题。新的药材办,要用好用活退耕还林政策,创新退耕还林运作模式,实施林药结合工程,发展木本长效药用经济林和草本药材,建设独具特色的药材经济带。
三是加大招商引资力度,力争当年新引进家以上县外境内企业,借助外力开发中药材资源。
再生资源回收利用工作调研报告 篇4
按上级要求,县经济和商务局于今年2月初对我县再生资源回收行业进行了调研,主要情况是:
随着我县经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,生产和生活过程中产生的能够回收利用的各种再生资源日益增多。大力开展再生资源回收利用,是提高资源利用效率,保护环境,建立资源型、节约型社会的重要途径之一。近年来,我县由于缺乏对再生资源回收利用网络和市场的统一规划,造成再生资源回收利用混乱和二次污染环境。因此,促进和规范我县再生资源回收利用体系建设已迫在眉睫。根据XX市商务局广商发〔20xx〕52号《关于转发四川省商务厅全省再生资源回收行业情况进行调研的通知的通知》的要求,对我县现有再生资源回收企业进行了调研,现将调研情况报告如下:
一、我县再生资源回收企业现状
我县再生资源企业和回收点是在原废品收购网点的基础上发展起来的。据不完全统计,全县现有再生资源回收企业9家,其中:县城7家,乡镇2家,从业人员37人。目前我县再生资源回收企业,仅有1家金属回收有限责任公司管理水平和基础设施较好,并具有一定的规模。金属回收公司是在2000年原县物资局金属回收公司国营企业转制、后由6名下岗职工白手起家,自发组织形成的民营股份制企业。公司现有职工8人,占地面积1000万平米,库房450平方米,拆解设备4台套。公司于2000年1月取得了一般纳税人资格之后,成为我县唯一一家具有报废汽车回收、拆解资格的企业。公司已发展成为我县再生资源回收利用行业中,规模较大,实力较强的龙头企业。
二、存在问题
随着我国社会主义市场经济的'发展,再生资源回收行业发生了根本性变化。计划经济时期原物资部门和供销社系统垄断经营的状况已被打破,个体、民营企业蓬勃发展,非公有制已成为再生资源回收行业的主体。目前政府的管理和政策不到位,市场管理不规范,法律不够健全,回收行业出现了一些新情况和新问题,尤其是不规范的问题比较突出,主要是:
1、现有再生资源回收、加工、利用的行业主体,绝大部分是民营企业或个体经营业主,还有一些外地流动回收点的介入,因监管力度不大,使再生资源回收利用市场出现管理不规范等问题,特别是分散的回收点,已成为流动人口的聚居点,环境卫生的脏乱点、城市管理的空白点。
2、有些经营者法制意识不强,无视国家规定私自违法收购、拆解报废汽车,有的就地处理,有的盗卖到外地,从中牟取暴利,这种做法,严重扰乱了正常的报废汽车市场秩序。有的回收点,出现“你敢偷,我敢收”的现象。给一些偷盗、犯罪者销赃,提供了滋生的土壤,可能引发社会治安问题。
3、回收率低,资源浪费严重
一些回收企业特别是回收网点,只注重经济效益而忽视社会效益,回收只限于传统的废钢铁、废铝等几大类,放弃对废玻璃、家用电器等效益低的物质收购,既浪费了资源,又污染了环境。
4、技术落后,行业发展缓慢。
近年来,由于缺乏资金和技术投入,行业技术落后的问题比较突出。目前再生资源回收企业仍以手工劳动为主,科技投入低,加之行业的经营与“破烂”相关,行业内的科技人员比重低于其他行业。
5、无再生资源回收协会。
三、建议
为加快建设现代化再生资源回收体系,有效的提高再生资源利用率,降低生产成本,提高经济效益,促进节约型社会的发展。我们建议如下:
1、通过政府积极引导,市场机制运作,逐步建成一个有利于提高再生资源回收利用率,有利于环境保护,有利于行业管理,布局合理、网络畅通、设施先进、服务功能齐全、管理科学的再生资源回收利用体系。
2、按《XX县城市商业网点规划》初稿的要求,组建符合城市功能与环保要求,与居民区相对隔离,且便于运输,具有一定规模的再生资源市场,
3、加大对再生资源加工企业的政策和资金的扶持力度,充分利用初级加工这一环节,大力开展资源综合利用,变一用为多用,使再生资源物尽其用。
4、整合和规范现有再生资源企业和网点的经营行为,逐步实行四个统一(统一着装、统一培训、统一标识、统一管理),三个规范(规范服务项目、规范服务标准、规范管理制度)。
5、各乡镇设立一个具有报废汽车回收拆解资格的再生资源回收公司,其理由:一是随着城市化、工业化、市场化的快速发展,报废汽车回收拆解量必然加大,需要增设具有法人资格的报废汽车拆解企业;二是目前乡镇没有报废汽车回收折解企业,不能满足当地布局需要;三是在总量控制前提下,允许适度竞争、防止垄断经营,对于加强这一特许行业管理是有利的。
再生资源回收利用工作调研报告 篇5
属低山丘陵地带,农作物生长气候适宜,农业资源丰富,为我县农业种植的多样性创造了良好的条件。为探寻我县农业优势资源,切实促进农民增收,推进县农业农村经济科学、持续、健康发展,就农业优势资源进行专题调研,并就其发展困境、发展对策作了一些思考。
一、全县农业优势资源概况
(一)农业重点产业发展初具规模
近几年来,县委、县政府科学引导农民推进农业结构调整,形成了以食用菌、柑橘、茶叶、桑蚕、优质米等为主导的农业产业体系。在产业发展上坚持农产品加工企业发展、专业合作组织运营和农民增收致富等方面有机结合在一起,特别是食用菌、桑蚕产业在我县形成了“科研+加工+销售”于一体的产业化运作模式。到xx年,全县农业总产值达12亿元,其中食用菌、桑蚕、水果、茶叶等特色产业产值达8亿元,占农业总产值的66%,已成为全县农民增收的主要渠道和稳固来源。
(1)食用菌产业稳健发展。xx年上半年,全县食用菌总规模达1.09亿袋,同比去年增加1550万袋,增16.6%。截至xx年,全县发展食用菌农户达25563户,占全县农业总户数的54.5%,食用菌产业总产量占全省比重为20%,居全省第二,为农民增收达5368万元,成为全县农民经济收入的支柱产业。在食用菌产业发展上,进一步突出代料香菇的主导地位,积极发展以茶树菇为主的非耗材食用菌,大力发展反季节香菇,坚持走规模化、集约化、标准化、专业化、机械化之路,坚持试点先行,典型引路,稳妥推进,食用菌产业稳健发展,产业结构正在向立体型、循环型、节约型方向发展。xx年5月被全国食用菌协会授予“中国香菇之乡”称号。
(2)桑蚕产业平稳发展。近年来,我县始终将蚕种培育、桑园基地建设、茧丝绸一条龙加工、农工贸一体化发展作为兴县富民的一项战略措施,成为全县出口创收的一大亮点。xx年,全县桑蚕产业产茧量达1766吨,占全省比重的21%,位列全省第二,辐射带动农户1xx户,为农民带来直接经济效益4648万元,成为全县三大支柱产业之一。
(3)粮油产业稳定发展。以提升农业综合生产能力为重点,大力开展测土配方施肥和高产创建,粮油生产稳定发展,粮油生产连续三年丰产丰收。xx年全年粮食总播面23万亩,总产9.7万吨;全年油料作物总面积10.46万亩,总产1.4万吨。粮油产业农民总收入可达5000万元。
(4)水果产业强势推进。抢抓省、市打造长江流域200万亩柑橘带契机,科学论证规划,以洋坪镇平头山万亩柑桔示范园为核心,辐射带动旧县镇、花林寺镇的柑桔适宜区,积极推广小苗集中假植、大苗移栽新模式,强力推进以柑桔为主的水果产业。截至xx年底,全县柑橘面积已达3.3万亩,柑桔总产量7000余吨,农民收入达700万元。
(5)茶叶产业潜力巨大。在茶叶产业发展上,积极探索研究茶苗无性繁育技术,500亩高标准茶叶基地的建成,深入推广了运用茶叶加工新技术、新工艺,加快了传统制茶升级改造步伐,茶叶品质和效益不断提升,发展潜力巨大。xx年茶叶产量554吨,比上年增加4吨,增0.73%。xx年,全县茶叶总产605吨,农民增收达700万元。
(二)农业优势农产品质量大幅提升
县委、县政府依托资源优势,大力实施“品牌强农”战略,狠抓农产品质量管理,积极发展无公害食品、绿色食品和有机食品,着力打造精品名牌。xx年,“森源”牌香菇、“垭丝”牌白厂丝荣获名牌产品,实现了我县农产品名牌产品空白的历史性突破。“花园碰柑”、“双红蜜橘”、“云雾绿茶”、“龙凤蕃茄”获无公害农产品认证,“森源”牌香菇、“鸣凤”牌优质米获绿色食品标志使用权。“远野风”、“森源”牌、“鸣凤”牌获得著名商标认定。xx年,“远野风”牌牛肉黄豆酱当选宜昌市第二届“三峡十大特产”,荣获名牌产品。xx年,“森源”牌香菇荣获省“十大名牌农产品”称号。“森源”牌香菇远销日本、泰国、新加坡等地,“垭丝”牌白厂丝远销江浙一带,并出口印度、巴西等地,远野风”牌牛肉黄豆酱等系列产品远销广东、河南、东北等地,鹿苑黄茶远销全国各地,为全县的经济发展做出了重要贡献。
(三)农产品加工龙头企业蓬勃发展
通过采取培强做大一批、引进新上一批、巩固发展一批的办法,培育壮大农业产业化龙头企业,全县已拥有农业产业化龙头企业16家(规模以上12家),同比xx年增加4家,跻身省级重点农业产业化龙头企业2家、市级重点农业产业化龙头企业7家。积极支持野风食品有限公司、宜昌奥龙绿色食品有限公司等民营企业,依托本地资源优势,大力发展农副产品加工业,进行资本扩张,做大规模,做强科技,宜昌森源食用菌有限责任公司、野风食品有限公司等已成长为一批综合实力较强、发展速度较快的领军型企业,实施“品牌强农”战略,积极发展无公害食品、绿色食品和有机食品,着力打造精品名牌,三年来农业品牌建设成效显著,森源香菇通过国家a级绿色食品认证,xx年森源香菇当选十大名牌农产品称号,“垭丝”牌白厂丝、森源牌香菇、远野风黄豆牛肉酱跻身名牌产品行列,森源香菇、鸣凤优质米连续三年荣获著名商标。深化对接活动,不断加大市场营销工作力度,成功组织参加了历届中国武汉农业博览会,配合县政府举办了县优势农产品推介专场会,积极引导龙头企业与省内武汉大型超市对接,香菇等农产品成功进入武汉、宜昌等地批发市场;不但完善企农利益联接机制,大力发展订单生产,实现了企农有效对接,带动农民达5万余户,农产品加工企业蓬勃发展。
二、存在的问题
一是农产品加工发展不够。虽然我县食用菌、水果、优质米、生猪、桑蚕等资源在全市乃至全省有一定优势,但我县农产品加工总体水平不高,农产品优势没有转变成经济优势,xx年,全县农产品加工产值与农业总产值之比仅达1:48.3,位于全省第49位,远远低于全省、全市水平。
二是优质品牌发展不够。截止xx年底,全县虽拥有3个著名商标,4个名牌产品,但与发达县市相比,数量少之又少。
三是龙头企业发展不够。我县大部分龙头企业科技力量单薄,各类人才缺乏,技术改造和创新能力低,产品、工艺更新缓慢,产品普遍存在增值能力低,科技含量低,市场占有率低等“三低”现象,品牌营销手段落后,在市场上缺乏竞争力,严重限制企业自身发展。目前,全县农业产业化重点龙头企业数量达16家,远远少于发达县市,而且规模也较小。全县拥有省级农业产业化重点龙头企业2家,市级农业产业化重点龙头企业7家,全年销售收入过亿元的企业仅有森源和楚园春2家。
三、农业优势产业的发展思路、发展目标及建议
(一)发展思路:以市场为导向,整合优势资源,突出优势核心区建设,加快规模化开发;以科技为支撑,强化农科教结合,良种良法配套,构建产业技术体系,转变发展方式,提高农产品质量安全水平;以产业化经营为方向,主动承接产业转移,大力培育市场主体,突出农产品精深加工,延伸产业链条,整合品牌,打造名牌;以增收为目标,加强市场体系建设,加大产品营销力度,拓展市场空间,大幅度增加农民收入,到20xx年,全县农业优质资源良种化、规模化、集约化、标准化、品牌化程度明显提高,建成全省优质资源农产品生产和供给基地。
(二)发展目标:围绕食用菌、桑蚕、粮油、水果、茶叶等几大优势产业,集中建设农业优质资源强县,做大做强优质资源农业产业基地县,到20xx年,全县规模以上农产品加工企业达到40家以上,年销售收入过5000万元的农产品加工企业力争达到20家以上,过亿元的农产品加工企业力争达到10家以上,农产品加工企业年销售收入50亿元以上,主要农产品加工率达到120%以上,农产品加工业省级著名商标或名牌产品达到10个以上,中国驰名商标或中国名牌达到2个以上;以柑橘为主的水果面积达到10万亩;桑园面积稳定在4万亩;茶园面积达到5万亩;食用菌1.5亿袋。
按照发挥优势、突出特色、集中规模、效益优先、做大做强的原则,重点抓好以下几大产业:
粮油生产。加强耕地的保护和利用,稳定粮油播种面积,建设优质粮油基地。到20xx年,常年粮食播种面积稳定在23万亩左右,总产稳定在9.5万吨左右;油料播种面积稳定在10万亩左右,总产稳定在1.3万吨左右。优质米产业加速推广无公害优质稻栽培技术,不断优化品质结构,推广立体套种模式,提高了产出效益。
柑桔产业。抢抓“双低”改造机遇,以沮河流域的洋坪镇为核心,辐射带动旧县镇、花林寺镇的柑橘适宜区,积极推广小苗集中假植、大苗移栽新模式,大力发展以柑桔为主的水果产业,到20xx年,水果面积达到10万亩,其中柑桔面积8万亩,总产达到5万吨以上,产值达2亿元。
桑蚕产业。不断探索省力化种养模式、引进推广“彩色茧”等新模式、新品种,努力提高养殖效益,到20xx年,全县以沮西山区为主的桑园面积稳定在4万亩,发种量达到4万张,蚕茧总产1600吨以上。充分开发和利用荷花镇、花林寺镇、旧县镇、河口乡和洋坪镇等次坡度地,改造兴建一批高标准桑园。通过提高科技含量,增加桑园面积,加大基础设施的投入力度,改善养蚕环境,提高管理水平,建立健全服务体系,发展潜力巨大,蚕桑产业将成为农民增收致富的又一主导产业。
食用菌产业。以打造全国香菇之乡为契机,巩固扩大全县沮东食用菌规模,突出代料香菇的主导地位,积极稳定发展非耗材食用菌,大力发展反季节香菇,坚持走规模化、集约化、标准化、专业化、机械化之路,到20xx年,全县食用菌总规模达到1.5亿袋,其中越夏香菇1.2亿袋,反季香菇3000万袋,食用菌总产量(鲜菇)达到10.5万吨。
茶叶产业。积极推广茶苗无性繁育技术,依托宜昌禅茗堂茶叶有限公司分别在旧县镇鹿苑等村、荷花镇望家村和河口乡等地建设鹿苑黄茶、真金绿茶两大系列茶叶生产示范基地,到20xx年,全县茶叶总面积达到5万亩以上,总产量达到1000吨以上。
(三)对策建议
为加快我县农业产业化发展步伐,必须按照依托资源、面向市场,找准优势、打造精品,统一规划、合理布局,龙头带动、建立基地,有计划、有步骤地推进我县农业产业化进程,提升产业效益,促进经济社会的发展。
1、突出基地建设,加快产业发展
坚持突出基地,以基地带动大面的原则。每个产业规划建立基地村,基地村的建设要明确标准,指标要细化、具体,要明确种植的规模大小,连片种植的规格高低,规范化种植的要求以及达到的目标、产量、产值、效益等。然后选择一些群众积极性高、气候最适宜、基础条件好、辐射影响大的村作为重点建设对象,从技术、资金、物资给予重点扶持,培育示范样板,以此影响、说服教育群众,带动发展。
2、扶持龙头企业,带动产业发展
对宜昌森源食用菌有限责任公司、县德中茧丝有限责任公司、宜昌奥龙绿色食品有限公司等龙头企业,进一步引导和扶持实施技术改造,促进改造升级,有计划地扩大加工规模,以适应产业发展的需要。坚持开放活县,引导合理布局,大力扶持建立畜牧、林果、蔬菜等产品的非公有制加工、贮藏、保鲜、营销企业。帮助企业协调贷款、扩大融资渠道、落实税收优惠政策、规范产品征购经营管理、理顺企业与农民利益分配关系,力争实现每个优势产业都有一个龙头企业带动发展的'格局。
3、强化科技措施,增强产业效益
“科学技术是第一生产力”。要发展壮大优势产业,提高产品品质和效益,做大做强优势产业,必须依靠科技进步,强化科技措施的推广应用。要采取强有力的措施,加快新品种、新技术的引试和推广应用,不断提高优势农产品的科技含量,使产品上档次、出品牌、出效益,增强产品的市场竞争力。同时,要对科技知识、科学技术开展广泛的宣传教育,多渠道开展技术培训,提高劳动者素质,推进科学技术的普及运用,增强优势产业效益。
4、突出特色,促进产业发展
农业的产业品牌培育开发单靠质量还难以形成市场优势,还需要在特色上下功夫、找路子,按照“人有我优,人无我有”的发展思路,重点在“人无我有”方面进行深入的分析、研究,依托自然条件及气候特点,走发展特色经济的路子。鹿苑黄茶是全国仅存的四种黄茶之一,系我国黄茶之珍品,古往今来盛名不衰,因产于我县鹿苑寺而得名。其制作工艺精细,风味独特,具有外形色泽谷黄,内质香气持久,滋味醇厚甘凉,汤色绿黄明亮的特点,故而产品远销全国各地,成为我县特色产业之一。
5、广辟融资渠道,增强产业发展后劲。
多方宣传,积极争取上级部门的资金投入,加大招商引资力度,广泛吸纳社会资金,确保产业发展的必要投入。在资金的投入方向上,以基地建设为重点,集中人力、物力、财力加强水、电、通讯等基础设施建设,夯实产业基础,增强发展后劲。