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小学教师职业需求报告 篇1
教师培训是促进教师专业成长、提升教师队伍素质的重要途径，教师培训的质量不仅关系到教师自身的专业成长与发展，更关系着当前教育改革的成败。培训需求分析是整个培训管理活动中最重要的一个环节，它决定着培训能否应对正确的目标，影响到能否制定具有针对性、实效性和科学性的培训方案，最终对培训的有效性高低起着重要作用。为此，我们采用自编的教师培训调查问卷，对永城市1010名在职公办中小学教师培训需求问题进行了抽样调查，并访谈了其中的62名参训教师，他们的态度和建议有利于对教师培训工作的全面审视和规划，通过了解该地区中小学教师培训的需求及其差异，为制定不同层次教师的培训方案提供依据。调查结果分析报告如下。
一、基本情况
本调查于20xx年4月～7月进行，主要调查对象为永城市29个乡镇及市属学校的中小学教师。我们在查阅大量教师培训相关文献的基础上，结合对一些校长、骨干教师的访谈，编写了《永城市中小学教师培训需求调查问卷》，问卷围绕中小学教师的培训需求进行设计，调查内容共分为三部分：一是关于调查对象的基本信息，包括性别、学历、所教学段、职称、教龄、年龄、任教学科、所带年级等;二是培训需求情况，主要包括教师参加培训的目的、期待、形式，培训时间安排以及培训中存在的问题、培训效果评价、培训内容需求、影响教师参加培训的因素等;三是以开放题的形式了解调查对象对教师培训的建议。
问卷采用分层抽样的方法，选取全市29个乡镇和市属学校中小学教师为调查对象，问卷发放覆盖各学段、各学科的教师群体。本次调查共发放问卷1010份，回收有效问卷1007份(其中男教师500人，占49.5%，女教师510人，占50.5%;中学教师427人，占42.3%，小学教师584人，占57.7%)，有效回收率为99.70%，问卷数据经过筛选、整理，输入计算机，主要运用EXCEL2007、SPSS13.0等相关软件对调查结果进行了统计与分析。
二、结果与分析
1.中小学教师参加培训的动因
调查显示(见表1)，有39.94%的教师参加培训的目的是为了提高自己的教学能力与水平;24.43%的教师参加培训的目的是建立关系，学习先进经验;21.03%的教师参加培训的目的为了走出去开阔视野;服从上级安排的教师占8.18%;评先晋职需要仅占到6.00%，关注度较低。结果表明，大多数中小学教师渴望学习，提升素质。他们对参加继续教育培训，态度端正，认识正确、目标明确。可见，内部动机是大部分被调查者参加教师培训的主导因素。但不可忽视的是，仍有一少部分被调查者参加培训是属于外部驱动，缺乏持久的积极性，不利于自身的专业进步。
2.培训内容需求
调查发现，中小学教师认为最需要的培训内容依次是：教育实践与教学新技能(23.11%)、现代教育技术(19.71%)、教师心理健康教育(16.90%)、专业发展与教科研能力(15.71%)、教育理论与学科新知识(11.53%)、职业道德与素养(9.23%)、教育政策与法规(3.45%)、其他(0.37%)。由此可见，老师们迫切希望得到教育实践、教学技能;其次是现代教育技术能力和教师心理健康方面的培训;第三是对专业发展与教科研能力;教育理论与学科新知识等涉及个人专业发展的理论和知识也有一定的需求。可以看出，中小学教师对培训内容需求方面体现出强烈的实用取向，培训内容的需求主要集中在教育实践与教学新技能、现代教育技术、教师心理健康教育、专业发展与教科研能力四个方面。因此，培训机构应根据教师的需求确定相应的培训内容。
3.培训方式需求
对于培训方式，当问及“您认为下列哪种培训方式对您是有效”时，结果表明，排在前三位的培训方式分别是：经验交流(23.29%)、观摩考察(18.60%)和名师带教(16.49%)，而对于自主研修、网上学习和课题研究形式选择的比例较低(见图1)。比较发现，对于实践性、指导性、可操作性较强的学习内容，老师们需要更多的是面对面的直接指导和借鉴。访谈发现，老师们更重视参与、互动、体验、生成的新型培训方式，这些方式有助于教师开拓视野，打破传统的习惯性思维，有利于发挥教师在培训中的主体地位。
4.培训模式需求
在培训模式上，认为效果最好的培训模式选项中，“集中培训”排在首位，占25.59%;“远程与校本相结合”和“以远程为依托，整合集中和校本的混合学习模式”分别占17.11%、14.68%;“校本培训”占13.90%;“远程培训”占13.37%;“集中与校本相结合”占11.35%。结果表明：从排在前三位的情况来看，集中培训、校本研修、远程培训相结合是大家认为更有利于各种培训模式的扬长避短，因而大家更乐于接受。
5.培训时间需求
在培训时间安排上，有47.95%的教师希望在“学期中”组织培训，43.84%的教师愿意在“暑假”接受培训，愿意在“双休日”和“寒假”接受培训的仅分别占3.10%和5.11%(见图2)。由此可见，大部分教师希望培训时间安排在工作期间，不希望培训占用休息时间。与部分教师访谈发现，一方面，老师们工作负担和家庭负担较重，仅有的休息时间(尤其是双休日)需要休息调整或用来处理个人的一些事务，另一方面也反映出老师们的自我权利意识增强，国家法定的节假日，他们希望能够得到充分享受。
6.培训师资需求
对于培训师资，问卷中列举了专家教授、教育行政官员、教学名师、教研人员、进修学校教师和教材编写者等几种主要的培训者。调查结果显示：位列前三的培训师资是“专家教授”、“名师”和“骨干教师”，分别占28.40%、25.43%、16.38%，“优秀教研员”、“教材编写者”和“进修学校教师”分别占16.38%、7.03%和6.83%。结果表明，一方面，老师们希望得到既有丰富教学实践经验又能将实践上升到一定理论高度的“专家教授、名师和骨干教师”的培训引领，专家教授掌握着最新的教育理念和理论，是教师的专业引领者，名师和骨干教师拥有丰富的经验，又比较了解教育教学的真实情况，其授课的针对性和适用性比较高，自然欢迎程度就高。另一方面，也反映出“教研员”和“进修学校教师”的教学水平和能力亟待进一步提高。
7.培训期待与收获
从教师对参加培训的期待看，相比于教学理念和专业知识，能够通过培训获得可以在工作上应用的一些有效的技巧或技术(31.00%)是教师第一位的需求;其次是获得适用的新知识(26.18%);第三是获得新的理念(23.59%)，参见表2。这反映出教师对提高自身专业能力，提高课堂教学效益的渴望。教师对培训的期望是相当现实的，华而不实的培训是教师所不愿接受的，也是资源的浪费。因此，教师培训一定要注重培训的实效性。
8.目前培训中存在的主要问题
调查表明，教师们认为目前中小学教师培训中主要存在的问题依次是：培训内容缺乏针对性(31.73%);培训目标缺乏对课程改革进行有效指导(29.05%);培训方法陈旧(20.34%);培训管理不严(12.06%);培训者水平不高(6.46%);其他(0.37%)。因此，对于负责教师培训的机构而言，要反思现存的这些问题，制定切实可行的应对之策，从而进一步提高中小学教师培训的实效性和有效性。
9.影响教师参加培训的因素
表3统计结果表明，影响中小学教师参加培训的首要原因是教学与管理工作繁重，时间精力有限(32.41%);其次培训形式化、无实效(15.46%);第三是培训时间安排不合理(14.07%)。此外，培训内容和个人需求不符(14.02%)、个人承担的培训费用高(11.52%)和参加培训学习没有激励机制(6.26%)等因素也是影响教师参加培训的原因。如此看来，合理安排培训时间，增强培训的针对性和实效性，切实解决中小学教师的培训经费，解决教师的工学矛盾是目前急需解决的问题。
三、思考和建议
通过实地调研，我们发现中小学教师对培训认可度较高且具有强烈的培训需求，他们对参加教师培训，态度端正，认识正确、目标明确。但调查同时也显示，教师对培训内容、培训方式和模式、培训时间和师资，培训过程等方面的需求没有让教师完全满意，相关问题的存在导致培训偏离了教师的需求，从而使得培训效果缺乏实效。为此，提出如下建议。
1.要进一步完善和落实教师培训管理制度，加强督导评估力度
首先，既要落实约束机制，又要建立激励机制，要通过制度的完善落实来提高教师参训的积极性、主动性。其次，要加强对教师培训工作的督导评估，以推动教师培训工作的持续开展。可以建立自上而下的教师培训工作评估制度，通过评估，促进教师培训，提高培训效果，使培训学校、中小学和教师个人均获得相应的收获。第三，要加强培训管理，完善考核评价机制，做好培训后跟踪指导。制定相应的培训要求和管理标准，从培训方案设计、学籍管理、过程监控、结果评价、关注培训后教师对培训工作改进的建议等方面加强教师培训管理，分层推进，分类实施，实现培训管理的科学化。
2.要从教师的现实需要出发，以加强现代教育技术为突破口，科学设计培训内容
当前，新课程改革正深入开展，课堂教学正在向追求“有效”、“高效”的方向发展，一线教师最普遍、最迫切的需求就是如何有效引导和指导学生自主学习、有效学习，提升学生创新能力。为此，教师培训必须围绕“如何提高教师指导学生有效学习的能力”为核心内容进行设计，要强调在“做中学”，唯有如此，培训才有实效。此外，教师培训要顺应当前社会变革和教育改革发展形势以及教师专业发展的需要，其他培训内容也是必需的，如：教育发展规划纲要、班主任工作、师德师风建设、专业知识更新和学科素养提升、电子白板的建设与应用等专题。
3.要满足中小学教师多样化的需求，可采取多元化的培训方式，建立分层分类分岗的培训体系
从教师的希望和教师培训工作发展的趋势来看，集中培训、远程培训和校本研修相结合的混合学习模式是开展中小学教师全员培训的主要途径，但在实施过程中，三种培训方式一定要既能发挥自己的优势，又能互相弥补各自不足，成为有机结合的整体。集中培训主要解决培训的组织部署、交流研讨、阶段性总结和问题指导等;远程培训主要解决问题指导、交流展示、专业引领等;校本培训主要解决“做什么”和“如何做”的问题。同时，可考虑建立分层分类分岗的培训课程体系。教师的专业发展是一个长期的、动态的、复杂的过程。从入职，到调整，再到成熟，每个阶段的教师都有不同的专业需求。同时，学科的特殊性使得不同学科教师的`需求也各有差异，不同的岗位也对教师的素质提出了不同的要求。因此，不同的岗位也对教师的素质提出了不同的要求，建立分层分类分岗的培训课程体系是实现培训针对性的必然要求。注意把专家讲座、经验交流、问题研究、参观学习、理论学习等方式有机结合起来，从而使教师通过培训，达到既能更新教育观念，又能运用所学理论解决当前遇到的各种实际问题的目的。
小学教师职业需求报告 篇2
书到用时方恨少，人们总是这样感叹，却总是倦于读书。明知道读书能提高个人素质，却也还是没能坚持读书。对于不少缺少语文素养的教师存在的这些现象，我进行了小学语文教师阅读现状调查研究，目的在于推动广大教师读书，并让自己更有责任读书。
调研内容：
本次调研涉及我校24位语文教师的阅读情况、工作量、健康状况等，重点调研教师的阅读现状。
调研结果：
1、读书兴趣：酷爱读书的语文教师有5人，占总人数的20.8%;喜欢读书的10人，占总人数的41.7%;一般的8人，占总人数的33.3%;不喜欢的1人，占总人数的4.1%。
2、读书时间：喜欢读书，经常读书，并坚持写读书笔记、心得体会等，且读书时间达到或超过1小时的有5人，占总人数的21%。比较喜欢阅读，也经常读书，但不经常做笔记、写心得，读书时间在半小时左右的11人，占总人数的45.8%;偶尔读一读的5人，占总人数的20.8%;愿意读书，但忙于教学和班级管理事务，基本不读书的3人，占总人数的12.5%;对读书没有兴趣，基本不读书0人。
3、读书类型：基本以阅读教学参考书、教育杂志的语文教师有19人，占总人数的79.2%;阅读文学、小说等人文著作有2人，占总人数的8.3%;读其他报纸杂志等读物3人，占总人数的12.5%。
4、影响读书的原因：
(1)工作负担较重。教师普遍反映由于社会、家长对学校的期待越来越高，学校之间的竞争日趋激烈，各种评估验收、检查，导致他们平时起早摸黑地备课、上课、批改作业、辅导，频繁地开会、评比、总结、接受检查教师的业余生活被繁重的教学工作和检查验收占用了，辛劳疲惫长期积压。一旦放假，不少教师整个身心松弛下来，对书本也会产生一种厌倦感，不想读书，更不愿动笔。
(2)业余生活丰富。随着电视、电脑的普及，老师也同其他人一样，即使偶尔有点时间，也没有去读书，而是打开电视、电脑，尽情享受快餐文化，或在网上冲浪、聊天、玩游戏。
(3)心情浮躁不安。现在社会越来越浮躁，越来越实际，老师也深受影响。许多老师感觉心很浮躁，静不下心来读书，即使读，也无非是一些报纸、杂志，最关注的多半是娱乐、体育、证劵、饮食、健康等知识消息，或者是被动完成学校和上级部门布置的读书任务，自觉主动地去读教育教学方面的书籍不多，更别说读哲学、史学、中外经典等方面的书籍。
调研综合分析：
1、思想认识缺陷。许多老师认为影响读书的原因是“教师工作负担重，没时间读书”，这一方面反应了目前小学语文教师忙于教学、班级管理、迎接各级评估检查等事务，学习时间较少的事实，另一方面也暴露出教师对自己要求不高，个别老师对读书的重要意义缺乏正确的认识，对终身学习的认识不深，终身读书的观念比较淡薄。
2、读书范围不广。多数教师阅读的是教学参考书、教育教学杂志和报纸，对中外经典作品、人文著作以及孩子爱看的书籍阅读较少。作为语文教师，承担着指导小学生课外阅读的重要任务，语文教师对适合孩子阅读或孩子喜欢的书籍应首先了解熟悉或与学生共读，只有这样对学生的指导才具有针对性。
3、阅读缺乏科学性。广大老师对文史著作的阅读，较多的选择四大名著，当代的佳作和外国经典作品选择较少，阅读取向陈旧。现在的书籍浩如烟海，所以我们应该有选择、有针对性地读书，以便我们的知识内涵、素质修养、见识思想、人文底蕴更好地适应工作的需要、创新的需要和发展的需要。
有感而发：
我们小学语文教师是孩子的启蒙老师，对孩子一生的影响意义重大。教师读书不仅能够丰富知识、拓宽视野、提高素养甚至改变命运;还能够滋养心灵、净化情感、丰富阅历;更能够使自己用心做事、激情工作、超越自我。读书对促进教师自身专业成长、学校整体发展，都至关重要，那么我们就应努力改进读书现状，静下心来好好读书。要对自己的做一个规划，要读些什么书，并设法腾出一片空间来思考问题，真正走进书籍。
教学实际是一个人内在文化素养的外化，如果腹中空空，教学就只能是个空架子。我们不少老师比较注重读课本、看教案、学教参，不知道功在其外;如果老师们能真正广泛涉猎各种书籍的话，我们任何教学都能达到从容轻松、出神入化的境界。因为，对于老师来说，文化积淀的过程就是备课的过程。
此次调研，借鉴了一些教育同仁的做法，阅读了几本《小学语文教师》读物，研究过程与结果都是我不时地感到肚子里的墨水实在是少之甚少，读书迫在眉睫。
小学教师职业需求报告 篇3
为总结第三轮中小学教师继续教育工作，研究部署“十二五”培训，增强培训工作的针对性和实效性，我们于近期组织了我县“十二五”中小学教师培训需求调研，现将调研情况报告如下：
一、调研的基本情况
本次调研，我们组织专人分别深入城区、各乡镇的中小学(幼儿园)，采取分区、分层抽样方法，对从幼儿园到高中的不同参训对象开展培训需求调研。调研期间共组织召开座谈会3场，部分学校教师和全县部分中小学校长、业务指导人员座谈会各一场，参加座谈人员148人;发放调研问卷106份，回收有效问卷100份，其中：高中25份、初中24份、小学37份、幼儿园11份、培训者3份。
在提交问卷的100名培训对象中，教龄在15年以上的有84人，这些人基本上都全程参加了我省组织的前三轮继续教育，对继续教育工作的沿革发展有着深刻的认识和理解，他们的态度和建议有利于对培训工作的全面审视和规划;县城学校教师48名，乡镇学校教师52名，校级以上骨干教师47名，普通教师53名，两种不同地区、不同身份的培训对象人数基本持平，中层以上干部、校长21人，普通教师79人，他们的意见应该具有一定的代表性和普适性。
二、对调研问卷的数据分析
(一)对08年至今的培训评价
在对08年开展至今的第三轮中小学教师继续教育的总体评价中，有61人选择的是“满意”或“比较满意”，32人认为“一般”，说明大家对过去一轮的培训是基本认可的，但培训的满意度仍有较大的提升空间。
在培训内容上，老师们觉得对自己最有帮助的是“上好课”专题的学习，占49%;其次是“评好课”专题，占21%;再次是“备好课”和“育好人”专题，各占17%;“命好题”专题仅有占2%的人选择。由此可见，老师们对那些与课堂教学直接关联的，对教学实践具有指导意义的，操作性相对较强的培训内容较为感兴趣，同时，对未能开展的“育好人”专题仍抱有一定的期待。
在培训模式上，认为效果最好的培训模式选项中，“以远程为依托，整合集中和校本的混合学习模式”以微弱优势排在首位，占24票，“集中培训”和“集中与校本结合”的模式分别以21票和20票紧随其后，“远程与校本结合”、“校本培训”分别为14票和12票，“远程培训”仅为8票。大家对不同培训模式认识的分化，说明目前尚无一种模式能够得到大家的一致认可，各种模式的优点和不足同样是突出的。从排在前三位的情况来看，集中、校本、远程相结合可能大家认为更有利于各种模式的扬长避短，因而大家更乐于接受。
在培训的方式上，大家认为最有效的是“名师带教”和“观摩考察”，分别占36%和35%，“案例研讨”占19%，选择“经验交流”、“专题讲座”、“自主研修”方式的均不到10%。无独有偶，培训方式与培训内容相似，相对集中在实践性、指导性、可操作性较强的几种方式上，老师们需要更多的是面对面的直接指导和借鉴。
(二)对新一轮全员培训的需求
在培训时间安排上，有70%的人希望在“学期中”组织培训，26%的人愿意在“暑假”接受培训，愿意在“双休日”和“寒假”接受培训的仅各占1%。这样的数据说明老师们一方面工作负担和家庭负担较重，仅有的休息时间(尤其是双休日)需要休息调整或用来处理个人的一些事务，另一方面也反映出老师们的自我权利意识增强，国家法定的节假日，他们希望能够得到充分享受。
在最需要的培训内容方面，“教育实践与教学新技能”以52%的得票位列各项之首，“专业发展与教科研能力”以26%居其次，“教育理论与学科新知识”得票数占18%，“教育政策与法规”和“职业道德与素养”仅占4%。与前述有关数据相一致，老师们还是迫切希望得到“教育实践、教学技能”等课堂教学实践、操作能力方面的培训，对“专业发展与教科研能力”、“教育理论与学科新知识”等涉及个人专业发展的理论、知识和能力也有一定的需求。在最希望的培训教师方面，“名师”、“教授和专家”、“骨干教师”分别以38、25、19票位列前三，“优秀教研员”和“进修学校教师”分别以11.7票居后。说明一方面老师们希望得到既有丰富教学实践经验又能将实践上升到一定理论高度的“名师、专家和骨干教师”的培训引领，另一方面，“教研员”和“教师进修学校教师”的水平和能力亟待提高。
在培训的考核方式上，大家最认可的选择从高到低的顺序依次为：过程性考核和终结性考核相结合29票;实践观察与测评22票;作业练习20票;实践技能测试10票;统一笔试9票;竞赛评比4票。说明大家在接受“过程性考核和终结性考核相结合”这个大的考评原则的同时，对注重实践的“实测评价”方式也较为认可，通过提交“作业练习”的方式进行考评也能部分接受。
三、座谈会的情况综述
在召开不同地区、不同层面人员参加的座谈会中，我们把调研问卷所列的“参加培训的最大困难，教师培训存在的主要问题，对新一轮教师培训的期待”等议题作为座谈的主要内容，以期达到总结反思过去的培训工作，了解今后培训需求的目的。
老师们参加培训的困难主要集中在如下两个方面：困难之一是工学矛盾。我县中小学大多分布在农村，尽管学校规模小，班额小，但班级个数并不少，因此这些学校的教师教学负担仍很重，全天包班的现象很普遍，正常教学日全在课堂，基本无暇参加培训，即便是校本培训组织交流研讨，也必须在放学后开展。农村教师大多在居家所在地附近学校工作，放学后或双休日有一定的家务琐事，因此很难或不愿再抽出时间投入培训。
困难之二是老年教师现状。由于近十年间，新进教师较少，中小学(尤其是农村地区)教师老年化(50岁以上)现象较为普遍，这部分老师因视力、记忆力减退和精力不济，参加学习，尤其是理论性较强或操作上有特殊要求(如远程培训)的培训，他们感觉困难较大。
培训存在的问题主要表现在五大方面：
一是认识的问题。这里既有领导重视的问题，也有教师认识上的问题。领导重视不够，对培训工作缺乏强有力的管理措施和激励机制，造成教师参训主动性不够。教师认识不到位，形成了对培训应付了事的现象。
二是内容的问题。过去培训内容的确定，主要是自上而下确定的，教师们主要是被动接受。第三轮培训尽管增加了调研和问题反馈环节，但是重理论轻实践的成分还是
(一)调研目的：
(二)调查问卷结果概括如下：
1、教师关注的培训内容：任教学科专业的前沿知识，多媒体、信息网络的应用能力的培训，班主任中作中学生良好行为习惯、学习习惯的培养技巧的培训。
2、教师喜欢的授课教师和培训方式：教师们自始至终喜欢一线骨干教师的专业引领，与专家研讨互动、交流对话型、案例评析、参与式培训型认为很有实效。对专家的讲座普遍感到知识前卫、信息量大，也很想听听，但不要太多。希望名师或专家能到自己的学校来直接给与微格式的培训。
3、培训考核评价的有效方式：大多数教师认为根据培训课程完成相应的作业或是提交教学案例或现场说课，是很好的评价方式;也有人认为考试最公平。
4、集中培训：教师认为一期集中培训6天最合适。
5、教师的参训态度：教师认为教师培训有利于提升自身素质，他们期待提高教学技能、期待获得新的理念、可以在工作上应用的一些有效的技巧或技术。
(三)几点启示：
调研过程中也走访了一些校长、师训主任和一线老师，对今后的培训培训工作有了一些思绪，粗略整理了一下：
1.教师每个人的成长与培训需求各有不同，我们应立足于各自的特点，设计不同的培训课程，使之个案化。
2.要针对一般教师、骨干教师、新教师等对专业的不同需求，使培训课程实现系统化、模块化、层次化。
3.对于教师培训，有些老师有学习热情，能够挤出学习时间来学习，但是，调查数据也说明老师被迫参训学习的不在少数，培训效果难以保证。所以培训部门要要加强对教师参加研修的指导、监督和管理，从关注教师的参训率向关注教师研训的效果转移，使培训实效化。
4、确定了培训的阶段目标及内容后，要持之以恒，定期、定人员、定效果，不要因为各种借口取消教师的培训，使之制度化。
5、为了使培训更有针对性与实效性，要以创新和服务的理念去研究和探讨，完善培训模式，使之科学化。
6、在对教师们培训的同时，更要直接指导，为他们的成长提供平台，这样才能让教师学习的知识和理论转化为能力。教师带着问题去听专家报告，主动从专家报告中寻找对应的提示，然后耐心尝试、用心感悟，从中取得的经验进而返回自己的教学岗位去指导学生建构。这一方面的工作我们还有待提升，使培训接收的知识和理论到能力的实践化。
小学教师职业需求报告 篇4
根据省教育工会《陕西省义务教育阶段教师绩效工资实施情况调研方案》的精神，我会集中人力，集中精力，历时十三天时间，先后深入十八所中小学掌握第一手材料，发放并收回调查问卷五百余份，召开大小座谈会十余次，走访了教育行政部门和县人事局的主管同志，接待了上访的教师代表三批次，通过窥一斑而知全身。此后我们又坐下来认真学习、细细解读中央和省市的有关文件，弄懂弄通了政策规定，现将有关情况报告如下：
一、基本情况
周至县按照国家和省市的有关规定，对事业单位的学校正式人员，从一月一日起实施事业单位绩效工资制度。
基础性绩效工资，义务教育学校占70%，非义务教育学校占60%；奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素，其中包括班主任津贴，由各学校确定分配方式和办法。绝大部分学校在制定二次分配方案时以教代会为载体，由校委会提出草案，在充分征求教职工意见的基础上，教代会通过形成方案。
中小学校长的绩效工资是根据本人的技术职称划定的，校级领导的奖励性绩效工资数额，一般不高于本校前五分之一教职工的平均值，学校中层领导一般不高于校级。离退休人员的生活补贴标准为同职级在职人员的60%。
二、存在问题
1、周至县对教师绩效工资总量和水平的核定不正确。国务院办公厅在转发的人力资源部、财政部、教育部《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》〈以下简称《指导意见》〉中对此作出了明确的规定，第二条“绩效工资总量和水平的核定”中是这样表述的：“〈一〉绩效工资暂按学校工作人员上年度12月份基本工资额度和规范后的津贴补贴水平核定。”“〈二〉义务教育学校实施绩效工资同清理规范义务教育学校津贴补贴结合进行，将规范后的津贴补贴和原国家规定的年终一次性奖金纳入绩效工资总量。”由此可以看出，国家规定教师绩效工资的总量和水平应有三部分组成：上年度12月份基本工资总量、规范后的津贴补贴和原来年终一次性奖金，应以此为依据一一核定、核算。而周至县没有这样去做，取全县机关人员绩效工资的平均值<年均7000元>作为教师绩效工资的水平。周至县的行政机关工作人员结构复杂，内含工勤人员、管理人员、专业技术人员，特别是乡镇机关更是庞杂，这无形之中就将教师的绩效工资水平有意识地压低了许多.
从国发﹝﹞6号文件的表述可以看出，教师的职称与公务员的行政系列有对应的比照，即中学的高级教师﹙副高﹚可以比照处级，中级﹙高级工﹚可以比照科级，初级﹙中级工﹚可以比照办事员.陕人发〔〕148号文件也对此作了相应的表述，即中学高级高于副处级，中学一级比照科级，中学二级以下比照科员。
现将周至县公务员和教师各级别每月的绩效工资对比如下：
在职公务员在职教师退休教师
处级：960元中学高级：710元中学高级395元
副处：870元中学一级630元中学一级370
正科：780元中学二级550元中学二级340元
副科：690元中学三级500元中学三级305元
由此可以看出，周至县在职的.中学高级教师比副处级每月还低160元，退休的中学高级教师仅是科员的水平。教师中最高级别的仅次于公务员的中等水平。这不但有悖于《教师法》中对教师工资待遇“应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平”的规定，也和国家领导人多次重申的关于教师工资不低于其他工资水平的原则格格不入，严重地背离了了党中央、国务院在义务段学校实施绩效工资的初衷，引起了广大教师的强烈不满，引发了新的社会矛盾。
2、周至县在实施绩效工资的步骤上有失公允。周至县在XX年年7月已对公务员实行了第一轮的津贴补贴，春节前夕，由县、校两级传达给每位教师先支付3000元的津贴补贴，县工行制作了银联卡，结果却因为国务院关于在义务教育学校实施绩效工资的决定而叫停，西安地区除了周至、户县未发外，其余各县区均已执行。教师的绩效工资才从的元月份开始计算，已经被公务员晚发了一年半的时间，且又是低标准。县政府在今年上半年在一没有发文二没有向广大群众作以说明、解释的情况下，偷偷摸摸地给公务员每人的银联卡上一次性地打了三千元。《指导意见》在第五条经费保障和财务管理中明确指出：“县级财政要优先保证义务教育学校实施绩效工资所需经费……”而周至县却反其道而行之，这不得不叫人们对这种做法感到匪夷所思。
3、现行的绩效工资制度在执行的环节上，拉大了同行业不同区域间的收入分配的距离，增加了社会的不公平性，不符合党中央关于缩小收入差距、建立和谐社会的愿景。根据西安市人事局、西安市劳动局市人发〔〕158号文件精神，西安市区的教师的绩效工资标准为：中学高级教师2080元，中级教师1880元，初级教师1710元，退休教师的生活补贴为同职级在职教师的70%。依次算来，周至县的在职中高教师的绩效工资标准是西安市区中高教师的34%，在职中级教师绩效工资占西安市市区同级的33.4%，初级占西安市区同级的32%。
同教一本书，同上一节课，同属于西安地区，仅此一项市区的教师竟是周至同职级教师的三倍，这就严重地挫伤了广大农村教师的积极性，加速了好教师云集都市、广袤的偏远地区师资力量更加薄弱的恶性发展，使经济落后地区由现在的经济落后再变成若干年后人的落后，更谈不上社会经济的整体发展。周至将陷入教育落后，人的素质落后，经济更加落后的恶性循环。
另外，一个县经济落后其原因是多方面的，就从人的主观因素这个层面来看，教师的职责是教书育人，没有理由将经济落后的责任分摊到他们的头上，而如今要周至全县的教师为此买上拿低工资、低待遇的单，将县域经济落后的板子打在教师的屁股上，这显然是不合理不公平的。
三、主要困难
1、基层领导对教育具有战略性、全局性地位的认识不足，有着浓厚的官本位思想。在他们的思想中，教师应是他们的“子民”，津津有味于他们的“残羹剩汤”应是本分，对于“子民”们同桌共享党的惠民政策他们感觉“不雅”。
2、周至县县域经济落后是人所共知的，广大教师是通情达理的也是事实，增加此项工作的透明度，让广大教师享有知情权，让他们理解政府的难处，支持政府的工作是不难做到的。回想上世纪九十年代初，周至县教师工资拖欠严重，当时的县长高献同志在全县的教师节表彰大会上宣布，教师工资的发放和政府同步，先从他这里做起！话音一落，会场立刻掌声雷动，至今不少人谈及此事还津津乐道。
四、建议
1、周至教师绩效工资的不公平现象，引起了广大教师的强烈不满，不少离退休教师和在职教师多次上访均未得到满意地答复。我们请求省市领导能来周至，深入调查，还广大教师一个公正。
2、党的十七大报告指出，"教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础".这就表明，促进教育公平，在我们党领导人民全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的过程中，是一项具有全局性，战略性的任务，也是我国教育改革和发展坚定不移追求的目标.而缩小城乡教师收入差距，是实现教育公平的轴心性工作，因此应将教师的工资待遇的核定、核算提升到省一级，可按照各地区经济发展水平、物价水平，在一个省内划分几个不同的区域实施。这样就会有利于教师城乡之间的合理流动，有利于教育资源更科学有效地配置，为在全社会实现教育公平创造一个前提条件。