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村级转移支付项目绩效评价报告 篇1
一、基本情况
(一)项目概况。
按照“集中治理、全面覆盖”的工作思路,以保障农民基本生活条件为基础、以村庄环境整治为重点、以建设宜居乡村为导向,通过全面实施农村人居环境整治(村级保洁员生活补助)扶贫项目,生态环境和村容村貌明显改善,全面解决我镇农村人居环境“脏、乱、差”的问题。由镇政府负责发放417名村级保洁员生活补贴,投入349.56万元,改善人居环境,20XX年已完成全部拨付工作。
(二)项目绩效目标。
改善人居生态环境,保持村容村貌干净整洁,使贫困户受益。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围。
目的是改善人居生态环境,对象是村级保洁员417人,该项目涉及我镇14个村1个农场,用于发放村级保洁员生活补贴。
(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准等。
对项目资金投入、组织实施过程的管理和产出效益进行了综合评价,认为项目总体完成情况良好,项目自评100分。
(三)绩效评价工作过程。
按照方案,我镇根据各村申报情况,对申报项目的真实性、必要性及建设项目内容、资金保障和受益情况进行审核,经公示公告无异议后并报相关部门审批。
三、综合评价情况及评价结论
镇扶贫办对其进行全程监督,保证项目公开透明。对扶贫资金使用情况进行全面评估,确保项目实施的.真实性、客观性。
四、项目绩效情况
(一)项目决策情况:
组织各村对项目开展申报工作,通过全面摸底排查和实地考查项目可行性,并结合贫困户自愿和贫困户参与的原则下,及时上报镇党委会议研究决定,会议中对申报项目的真实性、必要性及建设项目内容、资金保障和受益情况进行审核,经公示公告无异议后并报相关部门审批。
(二)项目过程情况:
农村人居环境整治项目资金349.56万元,到位率100%,资金已全部用于村级保洁员岗位补贴。
严格按照县委指导以及相关专项资金使用管理文件的使用要求,资金下达到本镇财政所后,镇财政所及时将资金拨付用于该项目工作,使用率100%。
资金使用信息公开和公示制度建设和执行。镇和村在镇政府、村部政务公开栏进行公告、公示,确保村民了解扶贫资金项目的用途、受益对象及补助标准等情况。
资金监管制度建设和执行。成立扶贫专项资金检查领导小组,对专项扶贫资金分配、管理和使用情况进行检查,对检查中发现的问题及时制定整改方案并落实整改任务。
镇财政所为扶贫专项资金建立资金台账,资金拨付情况一目了然。村账镇代理建立专账,专人负责。
(三)项目产出情况:
涉及14个村委会和1个农场人数417人,该项目已完成,项目共349.56万元,全部用于村级保洁员岗位补贴。
(四)项目效益情况:
农村人居环境整治项目使贫困户受益有基本保障,有效保持村容村貌的干净整洁,并持续改善人居环境,使受益人口满意率达到100%。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
(一)加大财政扶持力度,积极拓展资金来源。建立财政专项扶贫资金逐年增长机制,合理分析贫困村与非贫困村扶贫难度,根据实际情况及年度目标,适当加大上级财政对贫困户的扶持力度。
(二)优化资金分配,提高使用效益。一是以脱贫工作计划为基础,优化资金分配,保证每个村年度扶贫工作稳步有序推进。二是统筹管理扶贫资金,提高资金使用效率。整合各种扶贫资金,依照扶贫规划,有步骤、分阶段、保重点,确定项目推进实施的优先顺序,资金投放时间安排与横向调配,以足项、足额地保障扶贫项目推进所需资金,全力提升扶贫资金使用效率。
(三)扶贫先扶志,扶贫必扶智。一是要从思想上教育引导他们,帮助他们转变思想,激发他们通过勤奋劳动走向富裕。二是根据自身情况正确引导学习技术技能培训,有一技之长可激发内心动力.
(四)健全资金管理,规范使用支出。一是根据项目实际情况,合理制定资金拨付制度。二是健全专账管理,明确资金来源和用途。建议按资金用途在专账科目下设明细科目,并注明资金来源,真正做到专款专用。三是建立资金台账,明晰资金支出。一方面财务人员对资金流向更加清晰,查找更加方便,另一方面也便于对资金的监管检查。
六、有关建议。
无
七、其他需要说明的问题。
无
村级转移支付项目绩效评价报告 篇2
根据《江西省财政厅关于开展 20xx年度转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》(赣财绩〔2022〕2号)文件要求,结合我会的具体情况,现将我会20xx年度转移支付项目支出绩效评价情况报告如下:
一、项目基本情况
(一)项目概况
20xx年涉及绩效自评的转移支付项目(含20xx年度年初预算批复、年度预算追加、年中预算调整)共计5项,项目金额共计688万元,项目执行率为74.9%。
(二)绩效目标情况
此次评价的5个项目,主要为我会日常的工作项目,包括江西省社会科学优秀成果奖评选活动的举办、20xx年智库峰会的召开及课题费、社科普及活动的开展、中国特色社会主义理论专项课题项目经费以及江西省青年马克思主义者理论研究创新工程经费。绩效目标的.设定紧紧围绕工作职能,结合实际情况,制定了项目对应的绩效目标,对年初设定的绩效目标的完成情况进行了较全面的自我评价。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的
将财政资金更为有效合理的进行利用,通过总结资金使用管理经验,完善资金管理办法,提高财政资金的使用效率,为以后年度编制项目预算、选择项目实施主体等提供参考依据。
(二)绩效评价工作方案制定过程
1、前期调研
我会成立绩效评价工作小组,对本单位的项目报送情况进行整理,结合掌握情况,对报送的项目实施情况进行调研分析、核查落实,在核查无误的情况下进行汇总,为绩效评价工作奠定基础。
2、研究文件
我会根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(中发〔2018〕34)号)、《中共江西省委江西省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(赣发〔2019〕8 号)和《江西省财政厅关于开展 20xx年度转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》(赣财绩〔2022〕2号)等文件要求,并查看单位年度工作任务目称,绩效目标申报表。
3、绩效评价指标体系及工作方案的设计
(1)绩效评价指标体系
绩效评价指标体系共设一级指标三个,分别为产出指标(50%)、效益指标(30%)、满意度指标(10%)、预算执行率(10%)二级指标七个,分别为数量指标、质量指标、时效指标、成本指标、经济效益指标、可持续影响指标、服务对象满意度指标;再根据项目具体情况细化为三级指标。
(2)工作方案
绩效评价工作小组组织召开绩效评价会议,确定绩效评价重点,选取适合的绩效评价方式,制定绩效评价指标体系,明确绩效评价标准和评分标准,对相关单位的绩效资料报送情况进行现场核查、搜集证据材料,并形成评价结论,得出绩效评分。
(三)绩效评价实施过程
1、数据填报和采集
本次绩效评价数据来源于预算批复、部门决算表、绩效目标申报表、绩效目标完成情况、部门年度工作总结,基础数据台账,根据以上资料进行分析汇总,形成绩效自评报告的基础数据。
2、数据分析和撰写报告
根据要求,我单位对20xx年度转移支付项目绩效从项目决策、项目管理、项目绩效(包括产出和效益)三个方面进行评价,得出评价结论及得分,撰写绩效自评报告。
项目决策方面,主要是评价绩效目标的设定情况,包括绩效目标设立的充分性、明确性、合理性以及细化程度,看绩效目标的设立是否符合客观实际,是否与部门履职相一致,绩效指标指标是否清晰、细化、可衡量。
项目管理方面,主要是资金投入和使用情况、未实现绩效目标制定的制度、采取的措施等,包括评价资金分配过程、投入方式、资金到位、预算执行和结果;看资金分配过程是否科学规范,资金投入方式是否合理,资金是否及时到位,预算执行进度是否按预期进行,资金使用是否经济有效。
项目绩效方面,主要是绩效目标的实现程度和效果,绩效目标的实现程度包括产出数量、产出质量、产出时效和产出成本;效果包括经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响以及服务对象满意度等。
(四)本次绩效评价的局限性
1、由于本次绩效评价为自评,带有一定的主观性,不能全面反映各部门项目实施的真实绩效;
2、时间及获取资料有限,可能会造成数据与客观事实之间的差距;
3、预算绩效管理工作开展时间较短,缺乏系统的培训,对工作重点把握不到位,预算绩效管理工作水平十分有限。
三、评价结论和绩效分析
(一)评价结论
1、评价结果
经评价,本次预算项目支出绩效自评得分:97.49分。
2、主要绩效
(1) 智库峰会项目和课题费:20xx年 9月16日,以“‘十四五’科技创新与开新局”为主题的20xx江西智库峰会暨国家级大院大所产业技术及高端人才进江西活动在南昌举行。省长易炼红致辞,中国科学院院长、党组书记侯建国通过视频致辞,省委副书记叶建春主持,来自60多家国家级大院大所的300多名领导、院士和专家出席。全年课题立项数58项,重点课题立项数为10项,选入《20xx江西智库峰会调研报告选编》13篇,相关观点被媒体宣传报道数几十篇次,课题研究组满意度高于90%。
(2)社科普及项目:根据《江西省社会科学普及条例》规定,提高全民文化科学素质,进一步加强社科普及工作,提高公众的科学文化素质,推进我省经济社会高质量发展。省社联全年共举办江西社科大讲堂56场,20xx年江西省社会科学普及宣传周活动1253场。
(3)青马工程:江西省青年马克思主义者理论研究创新工程20xx年13个研究生培养单位共申报696项。经评审,并报省委宣传部审定,共资助博、硕士学位论文110篇。其中博士学位论文34篇,每项资助经费5000元;硕士学位论文76篇,每项资助经费3000元。
(4)中特理论专项课题:根据省委省政府科学决策和实际需要,委托相关学科领域和实际有关部门的专家学者开展研究。20xx年中国特色社会主义理论专项课题(含“三报一刊”奖励课题)共立项17项。
(5)江西省社会科学优秀成果奖评选:20xx年3月份启动第十九次社会科学优秀成果奖评选工作,8月下旬完成了评选全部工作。申报数量达1077项,共评出获奖项目359项,其中,一等奖38项、二等奖156项、三等奖165项。与江西省第十八次社会科学优秀成果奖相比,总奖项增加近90项,一、二等奖比例大幅提升,青年学者获奖比例增加。此次共有101个40岁以下青年学者成果获奖(占获奖总数28.1%),获奖单位增加了11家,获奖比率提升了3.4%,切实为社科工作者办实事解难题,为增强我省社科工作者在全国的影响力和竞争力打下良好基础。
(二)课题类项目偏离绩效目标原因及改进措施
1、偏离原因:
(1)造成课题成果不能按时结项的原因主要是负责人“重立项、轻结项”,或因为其他特殊情况。
(2)部分课题为基础理论研究,一般研究时间需要2—3年,所以可根据研究工作的实际需要适当延长。
(3)对于学生来说高规格的期刊转载摘登难度较大,对此将进一步提高育人才导向,在提高成果质量上下功夫。
(4)因立项数根据省委省政府科学决策和实际需要而定,因此每年立项数量不能确定。
(5)在确保质量基础上,仅收录部分高质量研究成果,按时结项并给与充裕研究经费;对于部分质量较高的,按时结项,减少少量研究经费;对少部分质量不高的,减半经费拨付。
2.改进措施:
(1)在高质量严要求准时限的标准下,对部分质量还可以的,根据智库项目惯例办法,已通过开展通讯匿名鉴定等方式完成对剩余研究成果的验收,并依据鉴定意见拨付相应研究经费。
(2)对于负责人“重立项、轻结项”的问题,我会将进一步做好项目跟踪管理工作。
(3)对于青马课题的问题,将进一步提高育人才导向,在提高成果质量上下功夫。
(4)因立项数不能明确确定的问题,对此将进一步聚焦省委省政府当前工作和直接需求,有针对性地开展课题研究。
(5)对于一般研究时间过长的,根据研究工作的实际需要适当延长。
四、存在的问题及相关建议
(一)存在的问题
绩效目标的设定与实际执行情况还是有偏离,不能很好的预算项目的执行情况,总是会出现各种各样的临时性的问题,难以很好的应对。我会主要任务是课题类、社科普及类及刊物的发行。课题类项目需要按照省委的要求,需要贴近省委的中心工作,课题的立项标准就要顺势响应,结项数就难以在规定时间完成。
(二)相关建议
不断创新工作的内容、形式、方法、手段,加强工作的科学性和规范性。加强在研项目的跟踪管理,促进项目研究成果产生良好的社会反响和效益,为加快江西经济社会发展提供强大智力支撑。绩效目标是预算绩效管理的前提和基础,绩效管理的活动都依赖于目标的落实;要根据实际情况设定绩效目标,结合前一阶段的工作和绩效管理的流程,在实践中检验流程的科学性;通过考评发现问题并解决问题,针对问题提出改进措施,进一步加强管理。
村级转移支付项目绩效评价报告 篇3
根据《市教体局关于20xx年体育强省建设专项资金绩效管理工作的通知》(教体计〔20xx〕15号)文件安排,为进一步规范和加强专项资金管理,确保专款专用,提高资金使用效益,积极推进我县体育强省资金项目建设。现将20xx年我县体育强省专项资金使用绩效自评工作报告如下:
一、绩效目标分解下达情况
20xx年,根据上述文件安排,拨付我县体育强省资金22万元,2020年体育强省资金结转49.2万元。
二、绩效目标完成情况分析
(一)资金投入情况分析。
上述资金在上级部门拨付后,xx县教育体育局召开了资金使用专题会议,研究制定资金分配方案。该笔资金71.2万元用于建设xx县刘套镇李圩村多功能运动场地和丁里镇全民健身中心等项目(1个多功能运动场、1个乡镇全民健身中心、15套全民健身路径和5副篮球架)。资金使用上严格遵守《安徽省省级财政专项资金管理办法》和《安徽省体育强省建设专项资金管理暂行办法》相关规定,按照“专款专用”原则,严格落实专项资金的使用审批手续,招标程序规范,充分发挥资金使用效益。
(二)总体绩效目标完成情况分析。
该项目建设高质量如期完成,资金按时拨付到位。
(三)绩效指标完成情况分析
1.产出指标完成情况分析
(1)数量指标
建成xx县刘套镇李圩村多功能运动场地和丁里镇全民健身中心等22个项目(1个多功能运动场、1个乡镇全民健身中心、15套全民健身路径和5副篮球架)
(2)质量指标
场地设施竣工验收合格率100%
(3)时效指标
该项目均按照计划要求完成。
(4)成本指标
该项目费用较为紧张,无结余资金。
2.效益指标完成情况分析
(1)经济效益
引入资本对全民健身活动开展起到积极的促进作用
(2)社会效益
对全民健身发展的可持续影响明显增强
(3)生态效益
该项目均符合环保要求,对环境不构成污染。
(4)可持续影响
随着场地的建设和体育赛事活动的相继举办,不仅满足了村居民在参与活动、观赏赛事方面的需求,更激起了广大群众参与全民健身的热度,提高了我县公共体育服务体系保障水平。
3.满意度指标情况分析
xx县体育设施建设项目均按时高质量完成,参与人数广、受益人群满意度较高,提高了广大人民群众的幸福指数。
三、偏高绩效目标的原因和下一步改进措施
xx县转移支付体育强省专项资金使用均严格按照有关制度执行,无偏高绩效目标。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
xx县转移支付体育强省专项资金使用情况,均严格按照相关制度进行公开。
村级转移支付项目绩效评价报告 篇4
为进一步规范财政专项扶贫资金管理,切实提高资金使用效益,隆广镇对20XX年度精准扶贫专项资金实施了绩效评价,并形成以下自评报告。
一、项目概况
(一)项目单位基本情况。
1、基本职能:陵水黎族自治县隆广镇人民政府是行政管理部门,制定和组织实施经济、科技和社会发展计划,组织指导好各业生产。制定并组织实施村镇建设规划,部署重点工程建设、地方道路建设及公共设施,水利设施的管理,负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作。其主要职责:进一步转变镇政府职能,理顺工作关系,减轻财政和农民负担,促进农村经济社会事业的协调发展。
2、机构设置
陵水县隆广镇人民政府根据陵水黎族自治县委机构编制委员会20XX年6月9日印发的《关于调整乡镇及其直属机构设置》的通知,下设农业服务中心、社会服务管理中心、综合行政执法中队三个下属单位。
(二)项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围
项目性质:该项目属于全额财政拨款,用于为农村人居环境整治工作提供经费保障。
项目用途:农村人居环境整治项目是为了保持隆广镇主要街道、乡道、村路清扫、保洁、垃圾收集处置;道路冲洗、降尘、公厕、垃圾箱等环境卫生设施管理和维护,河道垃圾的清捞、处理、河提保洁、建筑垃圾、疏散物体的管理、致力于创造一个干净、卫生、美丽的隆广镇。
项目涉及范围:该项目涉及全镇9个村委会,时间范围20XX年度。
(三)项目绩效目标,包括预期总目标及阶段性目标。
1、项目绩效总目标
开展村庄环境卫生整治,改善人居环境,发放保洁人员生活补贴。
2、项目绩效阶段性目标
根据下达的资金额规模,结合本地区实际情况,“以建国家卫生美丽乡镇”为总目标,提升环境卫生水平,改善乡镇居处环境,美化村容村貌,为人民创造一个干净、卫生、美丽的乡镇。其次,确保乡镇主要街道、乡道、村路干净整洁;垃圾按时清理,无垃圾死角;公厕、垃圾箱卫生洁净。
二、项目资金使用及管理情况
(一)项目资金到位情况分析。
按预算经费拨付,资金到账率100%。
(二)项目资金使用情况分析。
20XX年县财政预算投入经费97.32万元,按项目实际需求安排支出,财政实际支出97.32万元,使用情况如下:
1、对个人和家庭的补助支出73.56万元;
2、机关商品和服务支出23.76万元。
(三)项目资金管理情况分析。
1、该项目经费由县财政局统一拨付到隆广镇人民政府账户,项目经费由隆广镇人民政府专户统一管理,按照项目计划拨付,根据工作实际情况开支。
2、隆广镇人民政府对该项目经费实行切块管理,经费使用支出实行镇领导审批制度。项目经费开支由经办人、单位主要负责人、镇领导审批,会计管理中心核算站审核后从专项经费帐户中支出。
三、项目组织实施情况
(一)项目组织情况分析。
我镇在项目组织实施时,能够根据项目的轻重缓急进行工作排序,及时调整工作次序和进度。在项目实施过程中,能够做到及时下达项目任务,认真开展中期检查,指导项目顺利实施。
(二)项目管理情况分析。
我镇主要通过加强项目管理制度建设、加强日常检查监督两方面进行管理。
项目管理制度建设:
1、月度协调制度。每月向镇主要领导汇报指标可执行进度情况,研究各项工作进展情况,督促加快项目建设并按工作开展情况及时完成支付。
2、完善财务管理制度。坚持单位一支笔审批制度,严格管理项目资金,提高资金使用效率。
日常检查监督:
1、业务科室根据需要每季度至少召开1次会议,对照年度工作任务分解表检查各项工作的落实情况。
2、不定期召开检查各业务科室工作进展情况。3.自觉接受镇纪检、县财政局及县审计局的监督检查。
四、项目绩效情况
1.产出指标完成情况分析。
(1)项目完成数量。
农村人居环境整治项目,年初设定绩效目标发放乡村保洁员补助数量为128人,截止年底,完成该项目标;年初设定绩效目标采购环卫垃圾桶为600个,截止年底,完成该项目标。
(2)项目完成质量。
农村人居环境整治项目,年初设定绩效目标采购验收合格率为≥100%,截止年底,完成采购验收合格率为100%。
(3)项目完成时效。
农村人居环境整治项目,年初设定绩效目标补助发放及时率为≥100%,截止年底,完成补助发放及时率100%;年初设定绩效目标采购完成及时率为≥100%,截止年底,完成采购完成及时率100%。
(4)项目成本节约情况。
农村人居环境整治项目,年初设定绩效目标补助发放标准为1200元/月,截止年底,完成补助发放标准为1200元/月。
2.效益指标完成情况分析。
(1)项目实施的社会效益分析。
农村人居环境整治项目,年初设定绩效目标受益建档立卡贫困人口数为≥128人,截止年底,完成受益建档立卡贫困人口数为6902人。
(2)项目实施的生态效益分析。
农村人居环境整治项目,年初设定绩效目标生活垃圾定点存放清运率为≥100%,截止年底,完成生活垃圾定点存放清运率为100%。
(3)项目实施的可持续影响分析。
农村人居环境整治项目,年初设定绩效目标垃圾桶使用年限为≥1年,截止年底,完成垃圾桶使用年限为1年。
3.满意度指标完成情况分析。
农村人居环境整治项目,年初设定绩效目标受益群众满意度为≥100%,截止年底,完成受益人口满意度为100%。
4.项目绩效目标未完成原因分析。
项目绩效目标均已完成,不存在未完成情况。
五、主要经验及做法、存在的问题和建议。
主要经验及做法:
(1)严格项目资金财务管理制度。按照项目管理制度及财务管理制度实施,加强项目管理和监督,确保项目实施规范。
(2)分工明确,落实责任。实施计划完善,流程顺畅,确保各项指标顺利完成。
(3)加强交流,注重反思。在项目进行过程中,明确总目标,根据实际开展情况不断改善工作方法,提高工作效率。重视档案建立、完善、管理工作。
六、其他需说明的问题。
无其他问题。